三級監督管理模式在西南油氣田的應用

譚宇龍，楊哲，錢栗

中國石油西南油氣田分公司 工程技術研究院 （四川 成都 610051）

中國石油西南油氣田分公司（以下簡稱西南油氣田）工程監督管理采取的模式大部分是總包制，工程的費用和工作量交由承包單位總包完成。工程監督按照工程設計、合同、標準等實施現場監督，特點是旁站、匯報及建議，但不決策，對違章作業有行使“制止、糾正、匯報”的職責。目前總包制監督管理存在工程監督管理工作界面不清楚、工作職責不明確、不同項目建設單位要求有差異、監督權責不對等等問題[1-2]。隨著生產任務的成倍增長和監督隊伍的不斷壯大，出現了監督業務水平參差不齊，監督所在井分布較廣，對監督培訓、履職情況跟蹤管理難度較大等難題，西南油氣田推行三級監督，進一步提升現場管控，突出工程技術支撐，不斷推動工程技術監督管理工作取得新成效。

1 石油工程監督管理現狀分析

1.1 工程監督人員數量不足

隨著西南油氣田勘探開發進程不斷加快，勘探開發對象越來越復雜，風險越來越高。特別是五大增儲上產工程有序推進，公司“十三五”后3年預計鉆井894口。隨著鉆井、試油工作量大幅增加，工程技術監督人員缺口較大。

1.2 工程監督人員素質參差不齊

由于中石油重組買斷工齡的部分技術人員年齡及身體原因，現逐漸退出工程監督崗位。目前業務外包監督來源主要通過業務外包公司招聘工程技術監督，工程技術監督來源的多元化，導致人員素質參差不齊。

1.3 頁巖氣管理難度不斷增大

分公司頁巖氣開發QHSE管理水平較分公司常規油開發管理水平整體還存在差距，項目建設單位專業技術管理人員不足，過程管理存在疏漏；承包商施工隊伍現場人員配置不夠，技術素質有待提高[3]；設計執行不嚴格，安全環保意識不到位，關鍵裝備配置保障不足。隨著頁巖氣勘探開發縱深推進，工作量巨幅增加，安全環保形勢將面臨嚴峻的挑戰。

2 創新三級監督管理模式

2.1 駐井監督

所有探井及開發井配備鉆井（試油監督）1人、地質監督1人，每天開展不低于4井次巡井檢查，以穩步提升現場管控。推行“一卡一冊一牌”制度，監督現場掛牌上崗，亮牌監督，實現監督工作標準化。編制《工程技術與監督管理指南》，規范了總包井模式下工程監督管理界面及工作職責，明確了各巡檢點檢查內容，規定了檢查頻次。針對固井、壓裂、酸化、壓井等特殊作業編制了專項檢查表，明確各階段檢查重點，對監督巡檢職責“表單化、清單化”，現場工程監督只需按照表格要求進行“步步確認”逐項檢查，就能確保履職到位，有效解決了現場監督因專業技術能力個體差異出現檢查不到位、部分監督責任心不強漏檢的問題。

現場工程技術監督運用“手持終端”強化崗位巡檢（圖1），在監督需要巡井檢查的地點設置打卡要求，實現追蹤式巡井，發現問題立即照相并自動上傳回基地，突出“全天候、全留痕”的特點，強化閉環管理。運用“多功能記錄儀”，記錄關鍵環節施工情況，有效彌補監督旁站取證的短板。

圖1 駐井監督使用手持終端巡井圖

2.2 巡井監督

工程技術監督中心精心挑選現場經驗豐富、業務能力出眾的技術骨干在分公司增儲上產重點區塊，先后成立長寧頁巖氣、磨溪-高石梯、川西區塊3支巡井監督組，著力突出對駐井監督業務的指導和技術支撐，關鍵節點、重大施工巡井監督指導把關。有效解決了現場監督能力素質參次不齊的短板，實現每月巡檢全覆蓋，現場監督工作責任心明顯增強，有效解決了邊遠區塊現場管控薄弱的問題。

2.3 遠程監督

建成工程技術與監督管理系統，扎實推進遠程監督，該系統實現了分公司工程技術處對鉆井試油的動態跟蹤，對故障復雜井下步措施及時研討并決策[4-5]。工程技術監督中心建立RTOC中心24 h值班制度，跟蹤施工動態，對現場異常及時預警，保障突發事件受控；對監督巡檢、旁站履職、在崗抽查等開展遠程技術支持與監管。

3 監督效果

通過開展“駐井、巡井、遠程”三級監督模式，井工程質量及安全管控持續提升。2018年以來，共完成監督臺月826個，組織現場檢查9 187井次，檢查出安全隱患3 416個，下達整改通知書488份，下達停鉆整改通知書7份，開具違規施工處罰書15份，整改消項率100%。2018年與2017年同比，固井質量合格率由84.95%上升到88.1%，常規井平均完井周期由134.7 d下降至111.4 d，現場監督對井工程質量及井控安全把關作用進一步增強。

分公司工程技術處、工程技術研究院、川中油氣礦等8家項目建設單位運用“工程技術與監督管理系統”對所有鉆完井作業現場實現實時三級監督，在工程地質、鉆井試油、甲乙方一體化的管理模式下，實現和施工現場數據、視頻圖像的實時對接，可與指揮中心、作業現場等多方交互視頻應急會商、決策及處置，有效提高了對工程現場的技術管控水平和應急處置能力。

4 下步工作

1）深入開展業務培訓。通過深入開展業務培訓，持續提升監督履職能力。建立工程監督工作AR培訓課件，實現監督工作質量標準化。每年度開展一次技術比賽及年度水平考核，每季度開展片區技術交流與監督履職分析會。

2）深入推進三級監督管理。深入推進三級監督管理，持續提升現場過程管控，持續完善三級監督管理模式。從制度升級入手，修訂考核辦法，細化考核項目，優化獎懲機制；聚焦頁巖氣、雙魚石重點區塊鉆完井現場，強化RTOC中心24 h值班制度，配強值班工程師；采取“日督促、周總結、月通報、季考核”的模式，突出抓好以井控為主的安全管理，進一步發揮遠程監督作用；做好工監系統運維，全覆蓋推廣應用監督一體化辦公平臺、手持終端和監督履職記錄儀，運用信息化提升工作效率；以RTOC中心為載體，強化副總監、總監對現場技術支持，形成解決現場技術難題的核心技術，探索工程監督逐步向科研、生產縱向深入。

3）深入推進“兩化融合”。深入推進“兩化融合”，助推“油公司”模式下鉆完井技術變革升級，提高監督信息化管理水平。按照整體實現“自動化生成”、初步實現數字化辦公、積極探索智能化管理，持續推進信息化建設，深化大數據在工程技術與監督管理中的應用。進一步開發工程信息移動平臺、鉆井知識庫、輔助決策、工程預警和優化措施提示、固井實時數據、試油統計分析模塊等，實現從高度集成數字化到初級智能化的轉型。