國內動態

戰略政策

我國將加快5G網絡部署

發布時間：2019年06月06日

工業和信息化部6日向中國電信、中國移動、中國聯通和中國廣電頒發了基礎電信業務經營許可證，批準四家企業經營“第五代數字蜂窩移動通信業務”。基礎電信運營商紛紛表示，將加快5G網絡部署，讓廣大消費者盡快體驗到5G帶來的便利和實惠。

中國移動董事長楊杰表示，5G“發牌”是貫徹落實中央重大決策部署、加快網絡強國建設的重要舉措，將不僅有利于我國信息通信業深化供給側結構性改革、助力提升經濟社會信息化水平，也有利于我國基礎電信運營企業推進轉型升級和改革創新、加快建設具有全球競爭力的世界一流企業。

據介紹，發牌后中國移動將加快5G網絡部署，大力推進“5G+”計劃，今年9月底前移動將在超過40個城市提供5G服務，用戶“不換卡”“不換號”就可開通5G服務。

“4G改變生活，5G改變社會。5G不僅是一次信息通信技術的升級換代，更是一場影響深遠的全方位變革。”中國電信副總經理劉桂清說，下一步，中國電信將視網絡建設、產業鏈成熟度等情況，適時推出具備5G特征，滿足用戶高流量、多層次需求的資費套餐；終端方面除了手機、數據卡外，電信還將探索推出面向個人、家庭的AR、VR終端。

記者從中國聯通了解到，中國聯通目前已在國內40個城市開通了5G試驗網絡，并在這些城市推出了5G演示體驗廳，本周起將啟動5G主題體驗活動。發牌后，聯通會根據5G業務的技術特點研究新的流量計費模式。

（來源：新華社）

工信部：今年將加快研究5G工業互聯網頻率使用規劃

發布時間：2019年06月25日

據工信部網站消息，工信部近日印發《工業互聯網專項工作組2019年工作計劃》（下稱《計劃》），明確提出2019年將進一步加快5G工業互聯網頻率使用規劃研究，提出5G系統部分毫米波頻段頻率使用規劃，研究制定工業互聯網頻率使用指導意見。

為提升基礎設施能力，《計劃》提出，將升級建設工業互聯網企業外網絡。推動基礎電信企業加快研制基礎共性和行業應用網絡標準，建立開放的技術體系和自主可控的產業體系，爭取年底前完成建設5個以上企業外網絡技術驗證應用測試床。

《計劃》明確，將開展企業內網絡改造建設。推動企業內網絡改造，開展工業互聯網企業內網絡技術測試驗證。目標為建設5個以上企業內網絡技術驗證應用測試床和10個企業標桿網絡，鼓勵使用商用密碼技術保障網絡安全。

同時，《計劃》提出，要推進中小企業專線提速降費，推動基礎電信企業降低中小工業企業網絡使用成本。鼓勵基礎電信企業為中小企業推出更有針對性的優惠資費方案和企業信息化綜合解決方案，實現專線和寬帶持續降費。

另外，《計劃》要求加大無線電頻譜等關鍵資源保障力度。持續研究工業互聯網用頻場景和頻率需求，制定和完善工業互聯網頻率規劃和頻率使用許可。進一步加快5G工業互聯網頻率使用規劃研究，提出5G系統部分毫米波頻段頻率使用規劃，研究制定工業互聯網頻率使用指導意見。

（來源：中國新聞網）

新一代人工智能治理原則發布

發布時間：2019年06月20日

國家新一代人工智能治理專業委員會發布《新一代人工智能治理原則——發展負責任的人工智能》，提出了人工智能治理的框架和行動指南。《原則》提出和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔責任、開放協作、敏捷治理8條原則，強調在推動人工智能創新發展、有序發展的同時，及時發現和解決可能引發的風險，完善治理體系，對未來更高級人工智能的潛在風險持續開展研究和預判，確保人工智能始終朝著有利于社會的方向發展。

《原則》要求，研發者、使用者及相關方應嚴格遵守法律法規、倫理道德和標準規范。防范利用人工智能進行非法活動。應尊重和保護個人隱私，充分保障個人的知情權和選擇權。在個人信息的收集、存儲、處理、使用等環節應設置邊界，建立規范。完善個人數據授權撤銷機制，反對任何竊取、篡改、泄露和其他非法收集利用個人信息的行為。同時，人工智能系統應不斷提升透明性、可解釋性、可靠性、可控性，逐步實現可審核、可監督、可追溯、可信賴，提高人工智能抗干擾性，形成人工智能安全評估和管控能力。

《原則》指出，人工智能發展應以增進人類共同福祉為目標；符合人類的價值觀和倫理道德，服務人類文明進步；應以保障社會安全、尊重人類權益為前提，避免誤用，禁止濫用、惡用。人工智能應促進綠色發展，符合環境友好、資源節約的要求；應促進協調發展，推動各行各業轉型升級，縮小區域差距；應促進包容發展，加強人工智能教育及科普，提升弱勢群體適應性，努力消除數字鴻溝；應促進共享發展，避免數據與平臺壟斷，鼓勵開放有序競爭。

此外，《原則》鼓勵跨學科、跨領域、跨地區、跨國界的交流合作，推動形成具有廣泛共識的國際人工智能治理框架和標準規范。

（來源：人民政協網）

今年已清理有害信息逾億條

發布時間：2019年06月16日

記者從國家網信辦獲悉：今年1月以來，為回應社會關切，國家網信辦在全國范圍內開展網絡生態治理專項行動，持續整治網絡生態各類突出問題。截至6月12日，累計清理淫穢色情、賭博詐騙等有害信息1.1億余條，注銷各類平臺中傳播色情低俗、虛假謠言等信息的違法違規賬號118萬余個，關閉、取消備案網站4644家，并及時向公安機關移交一批涉黃賭毒案件線索。

近期，針對“軟色情”信息向部分青少年群體滲透等問題，國家網信辦會同有關部門，依法打擊利用互聯網傳播淫穢色情和“軟色情”內容的行為，嚴肅查處一批違法違規網站平臺。目前，國家網信辦按照屬地管理原則，指導廣西、浙江、海南、上海等地網信辦約談相關企業負責人，要求網站平臺全面深入整改，并對問題嚴重的依法采取關停、下架等措施。

國家網信辦有關負責人介紹，為進一步加強青少年權益保護，營造良好上網生態，近期國家網信辦統籌指導多家網絡視頻平臺上線“青少年防沉迷系統”，并研究起草《兒童個人信息網絡保護規定》，目前正面向社會公開征求意見。該負責人說，開展網絡生態治理工作，要始終堅持以人民為中心，堅決維護青少年合法權益，各地網信部門要主動作為、深入整治，對屬地網站平臺侵害青少年合法權益行為從嚴處置，不斷凈化網絡空間，為青少年營造積極健康的網絡環境。

（來源：人民日報）

超范圍收集個人信息等問題成為網民舉報熱點

發布時間：2019年06月13日

近日，記者專訪了App專項治理工作組負責人，了解App違法違規收集使用個人信息專項治理相關工作進展情況。

據工作組負責人介紹，截至6月11日，共收到舉報信息5500余條，其中實名舉報信息1800余條。從網民反映的問題看，主要集中在五個方面：一是實際收集的個人信息與業務功能無關，如金融借貸類App收集用戶通信錄等，占比約31.2%；二是未公開收集使用個人信息的規則，如沒有隱私政策或隱私政策中沒有如何收集使用個人信息的相關內容，占比約19.0%；三是無法注銷賬號，App不提供注銷功能，或注銷后不及時刪除個人信息，占比約16.3%；四是將基本業務功能與其他業務功能“捆綁”，要求用戶一次性授權同意收集個人信息，不同意則拒絕提供任何業務功能，占比約9.6%；五是未經用戶同意收集個人信息，或在提醒用戶閱讀隱私政策前就開始收集、上傳個人信息，占比約8.1%。

根據網民舉報反映的問題，工作組對300余款App進行了評估，針對30款用戶量大、問題嚴重的App，于4月上旬向其運營者發送了整改通知，要求認真整改、舉一反三，于1個月內反饋整改情況。30款App運營者及時進行了反饋。經工作組認真核驗，網易彩票、拼多多、翼支付等3款App未按期完成整改，相關部門對其進行了約談并督促改進，目前已整改完畢。

工作組負責人介紹，高考前后，很多考生及家長下載使用了模擬報考志愿相關App，用于模擬填報、篩選意向學校、在線咨詢等。根據近期網民舉報熱點，工作組對相關App進行了評估，評估發現，求學寶、完美志愿、高考志愿填報助手、高考第一志愿、高考志愿君、報考大學等6款App沒有隱私政策或隱私政策中沒有收集使用個人信息規則的內容，存在未告知用戶即收集個人信息的情況；優志愿App強制要求打開麥克風等與業務功能無關的權限。工作組已將上述情況反饋相關部門，同時提醒廣大考生及家長增強個人信息保護意識。

（來源：中國網信網）

產業發展

全球超算TOP500名單公布

發布時間：2019年06月18日

當地時間6月17日上午，第53屆全球超算TOP500名單在德國法蘭克福舉辦的國際超算大會（ISC）上發布。與2018年11月公布的名單相比，榜單前四位沒有變化，部署在美國能源部旗下橡樹嶺國家實驗室及勞倫斯利弗莫爾國家實驗室的兩臺超級計算機“頂點”和“山脊”仍占據前兩位，中國超算“神威·太湖之光”和“天河二號”分列三、四名。其中，“頂點”以每秒14.86億億次的浮點運算速度再次登頂，創下了新的超算紀錄。

值得一提的是，排在本屆榜單第50 0 位的超級計算機——由聯想部署在某互聯網公司的超算設備的浮點運算速度為每秒1022萬億次，這意味著榜單上全部超算設備的速度都在P級以上，這是該榜單發布以來首次出現的里程碑式成果。

此外，從上榜總數來看，中國大陸有219臺超算上榜，在上榜數量上位列第一，美國以116臺位列第二，日本、法國、英國和德國依次位居其后。這是2017年11月以來，中國超算上榜數量連續第四次位居第一。不過，在總計算力上，美國仍以占據38.4%計算性能的表現繼續保持優勢，中國盡管占據43.8%的系統份額，但在計算力上的占比只有29.9%。

中國“超算三強”聯想、浪潮、曙光分別貢獻了173臺、71臺和63臺超算，分列廠商榜單的前三位。緊隨其后的是美國的惠普及克雷公司，數量分別為40臺和39臺。

（來源：中國科學報）

首張5G終端進網許可證花落華為

發布時間：2019年06月26日

6月25日，華為官方宣布華為Mate 20 X 獲得中國首張5G終端電信設備進網許可證。華為表示，Mate20 X是首款獲得中國5G終端電信設備進網許可證，同時支持SA/NSA的雙模手機。

華為Mate20 X已于去年10月發布。此次新發布的Mate20 X 5G版增加了巴龍5000 5G芯片以實現5G網絡支持，同時新增翡冷翠配色，背部多了一個5G的log o，電池容量由5000m Ah縮小為4200m Ah。這部手機售價如何華為官方尚未透露。

華為5G產品線CMO朱慧敏說，因為今年是5G商用的元年，所以發布的手機還聚焦在高端機上面，價格基本在人民幣8000元到10000元左右，預計今年年底可能出現4000元到5000元左右的手機，明年會有2000元到3000元的手機，快的話明年年底或者后年可能就會出現千元機。

6月25日，北青報記者在2019年MWC上海展上獲悉，華為已獲取了50個5G商用合同，發貨超過15萬站；上半年來自韓國、英國、瑞士、意大利、科威特等多個國家完成5G商用發布，其中有2/3是由華為協助其構建的。

同一天中興通訊也宣布，隨著全球首批5G規模商用部署展開，中興已在全球獲得25個5G商用合同，覆蓋中國、歐洲、亞太、中東等主要5G市場。同時與全球60多家運營商展開5G合作等。

（來源：北京青年報）

中國遭受的網絡攻擊主要來自美國

發布時間：2019年06月11日

國家計算機網絡應急技術處理協調中心（CNCERT）日前發布《2018年我國互聯網網絡安全態勢綜述》。數據顯示，來自美國的網絡攻擊數量最多，且呈愈演愈烈之勢。

根據CNCERT的監測數據顯示，在木馬和僵尸網絡方面，2018年位于美國的1.4萬余臺木馬或僵尸網絡控制服務器，控制了中國境內334萬余臺主機，控制服務器數量較2017年增長90.8%。在網站木馬方面，2018年位于美國的3325個IP地址向中國境內3607個網站植入木馬，向中國境內網站植入木馬的美國IP地址數量較2017年增長43%。根據對控制中國境內主機數量及控制中國境內遭植入木馬的網站數量統計，在境外攻擊來源地排名中，美國“獨占鰲頭”。有關專家表示，一直以來，美國都指責中國是美國網絡安全的主要威脅，但從上述數據可以看出，美國才是網絡攻擊的最大來源國。

（來源：人民日報）

新興業務增長強勁 軟件業增速高于去年同期

發布時間：2019年06月10日

日前，工業和信息化部公布的數據顯示，1月份至4月份，軟件和信息技術服務業業務收入加快增長，出口增速小幅回升，從業人數穩步增加，工資水平較快增長。1月份至4月份，軟件業完成業務收入20504億元，同比增速提升到14.8%，高于去年同期0.5個百分點，高于1月份至2月份增速0.8個百分點。全行業實現利潤總額2503億元，同比增長8.7%。實現出口153億美元，同比增長8%，比1月份至3月份提高3.4個百分點。

從細分領域看，信息技術服務1月份至4月份實現收入12075億元，同比增長17.2%，高于全行業平均水平2.4個百分點，占全行業收入比重為58.9%。其中，云服務、大數據服務和電子商務平臺技術服務增長強勁，收入分別增長12.7%、20.2%和24%，成為產業新引擎。

據了解，今年工業和信息化部在軟件業的重點工作之一就是抓好新興領域發展。工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒曾透露，2019年將持續開展大數據產業試點示范，推廣大數據優秀產品及解決方案，推進大數據國家新型工業化產業示范基地建設，引導和規范大數據產業集聚區發展。并出臺促進工業大數據發展的指導意見，支持國家工業大數據中心和地方分中心建設。

同時，推廣《數據管理能力成熟度評估模型》國家標準，建立企業數據治理能力成熟度評估體系，發展第三方評估機構，為地方、行業、企業提升數據管理能力提供指引。積極探索區塊鏈行業應用和監管的均衡發展，加大應用推廣力度。

（來源：經濟日報）

《中國新一代人工智能發展報告2019》發布

發布時間：2019年05月24日

5月24日，《中國新一代人工智能發展報告2019》（中英文版）在浦江創新論壇上發布，《報告》從全球形勢、創新環境、科研突破、經濟發展、社會應用、人才支撐、區域格局等視角，對過去一年中國人工智能發展總體情況進行了回顧，力圖客觀反映《新一代人工智能發展規劃》規劃啟動實施以來的落實推進情況，揭示未來發展所面臨的新形勢和新挑戰。

《報告》由科技部新一代人工智能發展研究中心、中國科學技術發展戰略研究院聯合國內外十余家機構編寫。中國科學技術信息研究所、教育部學校規劃建設中心、中國科學院自動化所、中國社科院工業經濟研究所、上海市科學學研究所等科研機構，以及清華大學、中國人民大學、北京郵電大學、華東理工大學等大學參與了報告的編寫，報告得到了愛思唯爾（Elsevier）公司、北京國知預警專利咨詢公司、艾瑞咨詢集團、烏鎮智庫等機構的數據支持。

報告分析發現，2018年以來，人工智能（AI）對科技、產業和社會變革的巨大潛力得到全球更加廣泛認同，各國人工智能戰略布局進一步升級，人工智能正在從少數大國關注走向全球布局的新格局。2018年，有12個國家地區陸續發布或加強了其國家級人工智能戰略計劃，另有11個國家正在籌備制定其人工智能國家戰略。

《報告》分析結果顯示，美國、中國、英國在人工智能發展方面表現突出，其它國家也各有特點。美國人工智能論文引文影響力（FWCI）、PCT專利數量、企業數量和融資規模等指標都居全球第一，整體實力領跑全球。中國人工智能論文發文量居全球最高，企業數量、融資規模居全球第二，但引文影響力指標（FWCI）相對落后。英國人工智能論文發文量、總被引次數、企業數量、融資規模等指標排名第三，在全球人工智能領域也具相當實力。以色列雖然論文和企業數量不多，但論文引文影響力指標（FWCI）以及產學研合作指標突出。日、韓兩國在專利申請方面也體現了一定優勢。

據報告分析，2013-2018年，全球人工智能領域的論文文獻產出共30.5萬篇，其中，中國發表7.4萬篇，美國發表5.2萬篇。中美兩國之間人工智能科研論文合作規模最大，是全球人工智能合作網絡的中心，中美兩國合作深刻影響全球人工智能發展。

《報告》指出，過去一年來中國人工智能產業化落地加快推進，正在為中國新舊動能轉換和國民經濟高質量發展提供有力支撐；社會服務領域應用場景豐富，為中國人工智能技術加快落地加速迭代提供了條件。同時，《報告》也指出了當前中國人工智能發展中尚存在的一些問題。比如在人工智能引文影響力等體現科研質量的指標方面還較落后，另外，在共性技術平臺、芯片處理器等企業數量較少，基礎層領域發展相對薄弱。

報告認為，人工智能正在由學術界驅動轉向學術界和產業界共同驅動，需要產學研協同創新。然而，從數據上看，中國人工智能校企合作論文比例與美國、以色列等國家相比還有較大差距，人工智能學術研究仍以高校為主，與企業的結合程度較弱。高校和科研機構的科研成果與企業的實際需求結合不夠緊密，企業在科研項目中的參與程度較低，真正以市場為導向、產學研協同開展的人工智能科研活動仍有待加強。

中國正加快人工智能發展步伐，自2017年《新一代人工智能發展規劃》發布以來，全國已有19個省（直轄市、自治區）發布了26項人工智能專項政策，并提出了各自的發展定位與目標。人工智能學科和專業建設加快推進，全國30多所高校成立了AI學院，75所高校自主設置了89個人工智能相關二級學科或交叉學科。人工智能進入高中新課標，第一本高中教材《人工智能基礎（高中版）》出版。人工智能企業通過與研究型大學共建聯合實驗室、研究院、研究中心等方式加速人工智能高水平人才成長，多層次AI人才培養體系逐步形成。

（來源：新華社）

超高清新技術改寫電視業格局

發布時間：2019年06月17日

日前，從北京舉辦的“2019中國數字電視盛典”傳出消息，2018年我國彩電出貨量1.88億臺，約占全球75%的市場份額；彩電內銷5300萬臺，我國已成為全球最大彩電消費市場。與會者認為，5G、4K/8K超高清、人工智能、AIoT將是未來彩電業破局的關鍵點，智能化更新升級需求將成為影響未來行業發展的核心要素。

當前，隨著《超高清視頻產業發展行動計劃（2019—2022年）》出臺，超高清視頻產業站上了“風口”。工業和信息化部電子信息司消費電子處處長楊旭東表示，我國超高清視頻產業在終端產品率先實現普及，內容制作設備初具自主設計能力，核心元器件形成局部突破，網絡支撐能力初步具備，內容建設穩步推進，行業應用亮點初現。未來幾年，將是我國超高清產業發展的戰略機遇期。

5G同樣為彩電業帶來重大機遇。專家表示，中國發布5G商用牌照將加速5G技術應用速度，彩電企業應搶得先機。隨著人工智能快速發展，電視智能化程度極大提升，消費者對家居產品智能化的需求日益增長。在AI+IoT技術驅動下，智能電視揚帆而起，產業競爭格局正在被改寫。

“如果電視停留在視聽層面，行業將停滯不前。”TCL實業控股股份有限公司產品中心兼智能家居中心總經理張少勇表示，TCL推進戰略轉型，布局雙品牌戰略，發布了覆蓋智慧健康生活全品類的“4T”場景化產品矩陣，全面進入“AI×IoT”賽道。

小米作為互聯網品牌，在拓展電視市場方面取得了不俗成績。小米電視產品總監楊帆介紹，小米IoT平臺連接智能設備數已超過1.71億臺，小米的AI智能助理——“小愛同學”月活用戶數達4550萬。小米近期發布的新品壁畫電視內置“小愛同學”，并實現了全時響應。

與會者普遍認為，雖然當前彩電市場相對低迷，但產品結構升級趨勢更為顯著。面對新形勢新挑戰，彩電業要以變應變，不斷創新，著力為用戶提供智慧、健康生活所需要的產品和服務。

“未來，彩電必將回歸智能家居王者地位，成為家庭AIoT的中心，成為萬物互聯入口，點亮全場景智慧生活。”中國電子視像行業協會會長劉棠枝表示，在5G、AI、IoT等技術共同推動下，彩電的內涵和外延發生了巨大根本性變化。以嶄新面貌呈現的電視，以“人”的需求連接家庭每個個體，連接家居的智能設備，對家庭“全場景陪伴”進行定義，將有效滿足家庭成員全天候的場景陪伴需求。

（來源：經濟日報）

新華社AI合成主播亮相世界通訊社大會

發布時間：2019年06月15日

為期兩天的第六屆世界通訊社大會14日在保加利亞首都索非亞落下帷幕。新華社AI合成主播亮相當天的“人工智能”專題討論會，引起與會者濃厚興趣。

新華社與會代表在討論會上分別介紹了用漢語播報新聞的“新小萌”、用俄語播報新聞的“麗莎”（Lisa）和一位用英語播報新聞的男主播，其中麗莎是由新華社、俄羅斯塔斯社和中國搜狗公司共同研發的，三位虛擬新聞主持人在外型、口型、聲音和姿態方面都達到以假亂真的程度，讓與會者感到十分驚喜。

南非非洲通訊社首席執行官弗雷德里克斯在接受新華社記者采訪時表示，新華社推出的AI合成主播讓新聞界同行看到如何使用人工智能解決面臨的挑戰，人工智能是新聞業發展的方向。

麗莎的真人原型、塔斯社國際關系部首席專家澤連斯卡婭對記者表示，當看到虛擬新聞主持人以自己的形象出現在屏幕上時感到十分驕傲，虛擬主持人是新聞業的一種新體驗和選擇。

來自世界90多家通訊社、新聞媒體、新聞研究機構的200多位新聞界人士參加了本次大會。世界通訊社大會每3年舉行一次，首次大會2004年在莫斯科舉行。