搶抓機遇 創新發展為建設制造強國作出新的更大貢獻
——國家發改委原副主任、中國設備管理協會榮譽會長王金祥在2019 中國設備管理大會上的講話

在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和全國人民正以飽滿的政治熱情迎接我們偉大祖國7 0 周年大慶之際，2 0 1 9 中國設備管理大會今天在古都南京召開，時機特殊、意義深遠。中國設備管理大會是我們設備工作者每年一次的盛會，已經連續成功舉辦了三屆。這次大會我們有幸邀請到了國家部委的同志、軍隊有關領導到會指導，特別是國內外知名專家、院士將到會作專題報告，會議還設立了1 3 個分會場。這些將為各位企業家和與會代表搭建起一個學習交流、借鑒提高的平臺。

下面，結合當前國內外形勢和本次大會主題，我著重講三個方面意見，供大家參考。

一、我們要認清形勢，堅定信心，把思想和行動統一到中央的決策部署上來

中國設備管理協會榮譽會長王金祥在大會上發表重要講話

前不久，習近平總書記親自主持召開了中共中央政治局會議，分析研究了當前經濟形勢，部署了下半年經濟工作。在這次會上，大家一致認為，上半年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟繼續運行在合理區間，延續總體平穩、穩中有進的發展態勢。一是經濟運行的韌性特別好，發展質量和效益繼續提高。上半年，國內生產總值同比增長6.3%， 連續1 8 個季度運行在6.0% ～7.0%區間。二是工業生產基本穩定，服務業較快增長。上半年，規模以上工業增加值同比增長6.0%，服務業生產指數增長7.3%。三是創新驅動力不斷增強，新動能成長壯大。新技術研發加速布局，關鍵核心技術攻關有序推進。上半年，高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長1 0.4% 和1 3.5%；戰略性新興制造業增加值同比增長7.7%，這些都高于普通產業。四是經濟在穩定運行的同時，改革開放不斷深化，經濟結構持續優化，新舊動能有序轉換，經濟發展的協調性、可持續性明顯增強，經濟邁向高質量發展的步伐更加穩健。

今年以來， 國際國內形勢錯綜復雜， 各種風險挑戰疊加，尤其是以美國為首的一些西方國家對我國經濟發展采取了前所未有的封鎖、打壓和欺凌，能夠取得這樣的發展成績尤為來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是1 4 億中國人民團結奮斗的結果。當今世界面臨著百年未有之大變局，變局中危險和機遇同時存在。當世界各國翹首企盼攜手共渡國際金融危機難關、攜手構建人類命運共同體之時，美國當局對中國燃起貿易戰的烽煙。中美經貿磋商一年多來數次出現波折，每次都源于美國違背共識、出爾反爾、不講誠信。最近，美國財政部將中國列為“匯率操縱國”，這是任性的單邊主義和保護主義行為，嚴重破壞了國際規則。回顧新中國的成長史和外交史，我們中國人從來不會屈服于外來壓力，中國這艘巨輪也不會因受到一時的風浪而動搖，我們將始終劈波斬浪、砥礪前行。我們要團結在黨中央周圍，越是面臨挑戰，越要保持戰略定力，越要增強必勝信心，發揮好自身優勢，集中精力做好自己的事情。

二、我們要積極進取，主動作為，堅定不移地推動設備裝備高質量發展

會議現場

裝備制造業是一個國家制造業的脊梁，對于制造業整體的穩定和發展具有不可替代的基礎性作用。在我國產業邁向全球價值鏈中高端的過程中，裝備制造業承擔著重大的歷史責任。我國制造業生產體系完備，工業體系門類齊全，擁有聯合國制造業分類目錄中全部大類行業，已經有2 0 0 多種工業產品產量位居世界第一。尤其令人振奮的是，在美國打壓、圍堵的情況下，我國高技術產業投資、制造業技術改造投資均實現1 0% 以上增速。但也應該看到，目前我國裝備制造業確實還有許多短板，大而不強的問題依然比較突出。所以，我們要加大研發投入、提升創新效率，努力占領世界制高點、掌控技術話語權，使我國成為現代裝備制造業強國。具體來講，要著重在三個方面下功夫。

一要圍繞實施創新驅動發展戰略，推動實現中國制造向中國創造轉變。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。創新驅動發展戰略，是以科技創新為核心的全面創新推動經濟持續健康發展的戰略。中國制造向中國創造轉變，根本出路在創新，必須把創新置于制造強國的核心地位，大力推動技術創新、產品創新、設備創新、商業模式創新、體制機制創新。必須進一步突出企業的技術創新主體地位，使企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體，變“要我創新”為“我要創新”。同時，要加快建立主要由市場評價技術創新成果的機制，打破阻礙技術成果轉化的瓶頸，加快科技成果轉化和產業化。

二要高度重視核心技術發展，以工匠精神努力打造自主品牌。核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創新、自立自強。黨的十八大以來, 習近平總書記多次強調，市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發、自己發展。核心技術受制于人是我們最大的隱患，不掌握核心技術，就會被卡脖子、牽鼻子。去年，美國制裁中興事件，就讓我們有切膚之痛。當前，我國正處在從工業大國向工業強國邁進的關鍵時期，亟須正視差距、科學謀劃、聚力攻關，集中力量突破技術瓶頸，加強技術攻關，掌握知識產權，增強技術創新能力，在關鍵核心技術創新上取得重大突破。這就需要我們進一步深化對新時代工匠精神內涵的理解和認知，大力培育和弘揚嚴謹認真、精益求精、追求完美的工匠精神，樹匠心、育匠人，強化實施品牌戰略，為推進中國制造的“品質革命”提供源源不斷的動力。

三要積極實施標準化戰略，努力打造國際競爭新格局。標準促進世界互聯互通， 有利于經濟全球化發展。 實施標準化戰略， 更好發揮其在全面深化改革、 推進國家治理現代化中的作用，有助于經濟持續健康發展和社會全面進步。標準化在保障產品質量安全、 促進產業轉型升級和經濟提質增效、 服務外交外貿等方面起著越來越重要的作用。 我國作為制造業大國， 更應當有符合中國國情的設備管理體系標準， 引領產業和企業的發展，提升市場競爭的軟實力，增強中國裝備制造業在國際上的話語權。 為貫徹實施國家標準化戰略， 用標準來提高企業設備管理水平，協會自2 0 1 7 年向社會發布了《設備管理體系 要求》 團體標準， 設立了標準化工作委員會和體系標準管理中心， 先后在招金礦業股份有限公司、 山東中煙工業有限責任公司濟南卷煙廠和天津榮程祥泰投資控股集團有限公司等企業開展貫標培訓工作。 我們還要按照市場需求， 繼續深化貫標制標工作， 有計劃有步驟地組織制定相關管理標準、 技術標準、 產品標準和服務標準， 切實加強國際合作交流，推動設備管理體系標準的深入貫徹實施。

三、我們要把握機遇，迎接挑戰，在服務“一帶一路”建設中發揮作用

2 0 1 3 年，習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議以來，引起越來越多國家熱烈響應，共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。經過夯基壘臺、立柱架梁的6 年，在各方共同努力下，目前“六廊六路多國多港”的互聯互通架構基本形成，一大批合作項目已經落地生根，首屆高峰論壇的各項成果順利落實，1 5 0 多個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作協議。我國已在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通五個方面，扎實、務實開展與沿線國家的合作。

2 0 1 7 年，中國設備管理協會專門在新疆召開了貫徹“一帶一路”建設創新發展成果交流大會，新疆特變電工股份有限公司等企業在創新引領發展、加快裝備制造業走出去等方面為我們樹立了榜樣，提供了許多好的經驗做法。我們要繼續抓住“一帶一路”帶來的機遇，主動站在黨和國家大局上謀劃推動共建“一帶一路”工作，從而實現自身的快速發展。為此，我們需要把握好三點：

一要在共建“一帶一路”中贏得更多發展空間。共建“一帶一路”為世界經濟增長開辟了新空間，為國際貿易和投資搭建了新平臺，為完善全球治理拓展了新實踐，為增進各國民生福祉作出了新貢獻。我們要全面融入、主動對接“一帶一路”建設，加快推進全方位、多層次交流合作，推動各國產業發展規劃相互兼容、相互促進。同時，尤其要抓好大項目建設，加強國際產能合作和裝備制造業合作，抓住新工業革命的發展新機遇，培育新業態，保持經濟增長活力。

二要通過“一帶一路”建設促進企業轉型升級。共建“一帶一路”逐步向落地生根、持久發展的階段邁進。我們要通過推進與沿線國家的基礎設施投資合作、推動彼此的發展戰略對接，從而推進我國實施更深層次、更高水平的對外開放。我們要以市場需求為導向，主動對接國際先進技術水平，增強企業的創新能力和核心競爭力，實現企業轉型升級，形成更多具有全球競爭力的世界一流企業。

三是要在推進“ 一帶一路” 建設中強化風險防控能力。“一帶一路”倡議提出6 年來，從理念轉化為行動，取得的成果超出預期。同時也應看到，相關國家在經濟發展、社會治理、人文環境等方面存在較大差異，會給企業“走出去”帶來一些風險和挑戰，因此，我們要增強風險意識，提高防范水平。要密切與政府相關機構對接聯系，建立相應的風險預警機制和特殊情況處置機制。在建設中秉持共商共建共享原則，尊重彼此核心利益和重大關切。

同志們，我們正在進入一個奮發有為、大有作為的新時代，設備裝備現代化發展責任重大、使命光榮。站在歷史發展的新起點上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不忘初心，牢記使命，搶抓機遇，創新發展，以優異成績迎接中華人民共和國成立7 0 周年，為把我國建設成為制造強國、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！