村設(shè)監(jiān)察站，打通權(quán)力監(jiān)督“最后一米”

為強(qiáng)化對(duì)基層權(quán)力的監(jiān)督，廣州市在每個(gè)村（社）設(shè)立一個(gè)監(jiān)察站，將村委會(huì)、居委會(huì)等基層群眾性自治組織的管理人員，以及上級(jí)派駐村（社）行使公權(quán)力的人員均納入監(jiān)督范圍;并把村集體經(jīng)濟(jì)組織及社區(qū)服務(wù)站等管理人員也作為監(jiān)督對(duì)象，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。目前，各區(qū)2821個(gè)村（社）監(jiān)察站已全部掛牌并投入運(yùn)作。

隨著計(jì)生、勞保、醫(yī)保、民政等諸多便民事務(wù)的下放，“村官”官小權(quán)力大的現(xiàn)象日益凸顯。但由于村（社）組織的自治性質(zhì)，且有些村干部并非黨員，只要其不違法，便很難納入傳統(tǒng)的監(jiān)管視野，這也成為權(quán)力監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。在此背景下，將監(jiān)察觸角下伸，打通權(quán)力監(jiān)督的“最后一公里”乃至“最后一米”，實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督全覆蓋，無疑是一種有益的探索。

廣州設(shè)立村（社）監(jiān)察站，只是深化監(jiān)督的第一步。當(dāng)監(jiān)察站全面推開，如何避免監(jiān)察的表面化和走過場(chǎng)，真正做到富有成效的“貼身監(jiān)察”，成為未來工作的重要課題。而且，這種監(jiān)察體制自身的規(guī)范與制度建設(shè)也不可放松，不斷提高監(jiān)督員的監(jiān)察能力更是題中應(yīng)有之義。

（《羊城晚報(bào)》2019.8.15）