世界熱議中美磋商“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”

●本報(bào)駐美國特約記者 溫燕 ●本報(bào)記者 趙雨笙 ●陳一 柳直

“開始想想買更大的拖拉機(jī)吧。”美國總統(tǒng)特朗普12日向美國農(nóng)民半開玩笑地提出了建議。當(dāng)天，特朗普在美國“農(nóng)民節(jié)”接連發(fā)推“盛贊”中美磋商達(dá)成的“初步協(xié)議”。此前一天，新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商在華盛頓落下帷幕，雙方在農(nóng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、匯率等領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。特朗普甚至稱“已經(jīng)非常接近結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)”。對此，美國農(nóng)民、工商企業(yè)界和華爾街都普遍表示歡迎，而一些學(xué)者則謹(jǐn)慎地表示后續(xù)仍有大量問題需要解決。美國彭博社12日引述白宮前經(jīng)濟(jì)顧問威廉斯的話稱：“盡管這將不使美中關(guān)系或者兩國間的貿(mào)易

狀況發(fā)生根本性的改變，但它表明中美兩國能在重大議題上進(jìn)行合作。”

特朗普“感謝中國”

特朗普12日的心情顯然是真高興。當(dāng)天，他在推特上接連向他的農(nóng)民支持者夸贊自己的成績。“美國之音”稱，“特朗普總統(tǒng)發(fā)推盛贊與中國達(dá)成的初步協(xié)議”。他在推特中稱：“我剛剛跟中國達(dá)成的協(xié)議無疑是我們國家歷史上為農(nóng)民爭得的最了不起和最大的一項(xiàng)交易……感謝中國！”“美國之音”稱，中美達(dá)成的初步協(xié)議是朝著解決全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間長達(dá)十幾個(gè)月的貿(mào)易戰(zhàn)邁出了一大步。報(bào)道稱，這場關(guān)稅戰(zhàn)擾亂了金融市場，拖累了全球經(jīng)濟(jì)增長。

此前一天，中美新一輪經(jīng)貿(mào)高級別磋商在華盛頓落下帷幕，雙方在農(nóng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、匯率等領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。隨后，特朗普在白宮會(huì)見中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人、中國副總理劉鶴。劉鶴轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席致特朗普總統(tǒng)的口信。習(xí)近平在口信中指出，兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)已在部分協(xié)議磋商上取得進(jìn)展，雙方要妥善解決彼此關(guān)切，爭取就其他領(lǐng)域的問題取得積極進(jìn)展。保持中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，對兩國對世界都有利。特朗普表示，美中經(jīng)貿(mào)磋商達(dá)成“實(shí)質(zhì)性的第一階段協(xié)議”，雙方將用幾周時(shí)間盡早確定協(xié)議文本。他還稱：“我們已經(jīng)非常接近結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)。”

美國財(cái)政部長姆努欽11日也在白宮橢圓形辦公室參與了會(huì)見。他隨后宣布，白宮暫停對價(jià)值2500億美元中國商品的關(guān)稅從25%提高到30%。這輪加征關(guān)稅原定于10月15日生效。盡管兩國未能就匯率問題達(dá)成協(xié)議，但姆努欽表示，談判“幾乎已經(jīng)完成”。姆努欽稱，一旦美中第一階段貿(mào)易協(xié)議完成，美國將取消對中國的匯率操縱國標(biāo)簽。財(cái)政部預(yù)計(jì)將于本月公布新一期匯率報(bào)告，但還沒有透露具體發(fā)布時(shí)間。

美國農(nóng)民期盼“買賣快成”

受達(dá)成協(xié)議前景的鼓舞，美國主要股指11日大幅走高。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)開盤就上漲約1.4%。美國商界對美中貿(mào)易關(guān)系緩和反應(yīng)積極。美國商會(huì)執(zhí)行副會(huì)長兼國際事務(wù)負(fù)責(zé)人薄邁倫在聲明中表示：“特朗普總統(tǒng)宣布推遲關(guān)稅上調(diào)對美國企業(yè)、農(nóng)民和消費(fèi)者來說是個(gè)好消息，我們樂觀地認(rèn)為，此舉為與中國達(dá)成全面、高標(biāo)準(zhǔn)、可執(zhí)行的協(xié)議鋪平了道路。”他還稱：“在解決美國許多最重要的貿(mào)易和投資優(yōu)先事項(xiàng)方面，未來仍有重大工作要做。但周五的聲明為美中雙方帶來‘一線希望。”

美聯(lián)社13日稱，美國企業(yè)界代表對美中貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)表示歡迎，他們認(rèn)為這是在長達(dá)近20個(gè)月的關(guān)稅戰(zhàn)爭中打破僵局的重要一步。美國公司代表承認(rèn)，兩國周五達(dá)成的協(xié)議意味著雙方邁出一步，并呼吁兩國政府加緊努力，以盡早結(jié)束這場打擊美國制造商和農(nóng)民的貿(mào)易爭端。威德布什證券公司在一份報(bào)告中稱，中美貿(mào)易戰(zhàn)給蘋果公司和其他在中國設(shè)廠或者擁有大量客戶的科技公司蒙上了“烏云”。“如果不能盡早結(jié)束貿(mào)易爭端，這對美國汽車、電子等企業(yè)來說將是一次‘重大打擊。”美中貿(mào)易委員會(huì)副會(huì)長帕克稱：“在接下來的兩個(gè)月里，取消加征關(guān)稅將為雙方開展實(shí)質(zhì)性談判提供空間。”

正如特朗普所說，美國農(nóng)民可能是中美磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的最早受益者。在中美磋商11日結(jié)束之前，美國政府就迫不及待地公布當(dāng)時(shí)一周美國豬肉對華出口銷售破了今年的紀(jì)錄，顯然中國在談判前已經(jīng)開始增加對美國豬肉的采購。此外，美國大豆的期貨價(jià)格11日也攀升至自貿(mào)易戰(zhàn)開始以來的最高點(diǎn)。美國主要肉類出口商泰森食品公司發(fā)言人米科爾森表示：“與中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的消息令我們感到鼓舞。”美國大豆出口委員會(huì)首席執(zhí)行官薩特也稱：“雖然我們的農(nóng)民很堅(jiān)韌，但是他們需要長期解決這場貿(mào)易戰(zhàn)，讓中國所有進(jìn)口商都在沒有任何報(bào)復(fù)關(guān)稅的情況下將美國大豆買進(jìn)中國。”全球期貨交易商嘉吉公司發(fā)表聲明說：“我們很高興雙方都坐上了談判桌，因?yàn)閷τ诿绹r(nóng)民來說，重新開放這個(gè)市場很重要。”在與劉鶴會(huì)見后舉行的記者會(huì)上，特朗普開玩笑說，這份不完全協(xié)議意味著美國農(nóng)民“將不得不加班”。

最好路徑：一步一步走

“美中達(dá)成第一階段貿(mào)易協(xié)議只是‘一小步，棘手問題仍然存在。”法新社稱，中美11日達(dá)成的初步協(xié)議最終打破了中美兩國近20個(gè)月來貿(mào)易爭端的僵局。面臨彈劾調(diào)查的特朗普宣布這個(gè)協(xié)議是一個(gè)重大突破，但是需要數(shù)周時(shí)間才能敲定最終文本，而且細(xì)節(jié)也不清楚。分析人士說，這只是暫時(shí)停戰(zhàn)，因?yàn)槿鄙倬唧w細(xì)節(jié)，把棘手問題留到以后解決。

美國《波士頓環(huán)球報(bào)》稱，企業(yè)歡迎美中貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)，認(rèn)為這是朝著打破關(guān)稅戰(zhàn)的一步，不過經(jīng)濟(jì)學(xué)家則保持謹(jǐn)慎。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們警告說，最終的解決方案可能需要數(shù)年時(shí)間的談判才能達(dá)成。“美國之音”稱，在雙方宣布達(dá)成第一階段協(xié)議后，美國股市11日收盤時(shí)的最終漲幅遠(yuǎn)低于當(dāng)日高點(diǎn)。金融策略師表示，市場仍然擔(dān)心協(xié)議可能出現(xiàn)問題，導(dǎo)致股指尾盤縮減漲幅。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）高級副總裁古德曼接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐美國特約記者采訪時(shí)表示：“中美最高領(lǐng)導(dǎo)人均有意在未來數(shù)月或在美國2020年大選前達(dá)成協(xié)議，以此作為姿態(tài)，而后逐步解決深層結(jié)構(gòu)性改革的問題。我認(rèn)為這是最好的路徑。中美這一輪磋商為雙方交換看法提供了有益的機(jī)會(huì)，并對雙方貿(mào)易摩擦的最終解決起到承上啟下的作用。”

“中美在最新一輪貿(mào)易談判達(dá)成‘第一階段協(xié)議，為近月來急轉(zhuǎn)直下的貿(mào)易戰(zhàn)注入穩(wěn)定劑。不過，中國輿論普遍對這項(xiàng)范圍較窄的口頭協(xié)議抱持謹(jǐn)慎。”新加坡《聯(lián)合早報(bào)》13日稱，中國官媒對談判成果的評價(jià)顯得謹(jǐn)慎。報(bào)道引述《人民日報(bào)》的評論稱：“取消全部加征關(guān)稅，讓貿(mào)易戰(zhàn)真正停止，以建設(shè)性行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡而努力，尋求共同利益的最大公約數(shù)，才能最終解決經(jīng)貿(mào)問題。”

俄羅斯“今日經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)引述俄戰(zhàn)略研究所專家霍洛德科夫的話稱，在一年多的貿(mào)易戰(zhàn)中，中國在與美國進(jìn)行的漫長談判中一直堅(jiān)決維護(hù)自己的利益，世界上很少有國家能夠承受來自美國的巨大壓力。從這個(gè)意義上講，應(yīng)欽佩中國在談判中的堅(jiān)定立場。《俄羅斯報(bào)》稱，中美兩國貿(mào)易談判在農(nóng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、匯率、金融服務(wù)、擴(kuò)大貿(mào)易合作等方面取得了重大進(jìn)展。所有這些表明，中美兩國在解決這一問題上采取了合作務(wù)實(shí)的態(tài)度，這符合兩國人民和國際社會(huì)的期望。▲