“一二三四五”邁出貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神新步伐

何茂華

1月 14日上午，廣元市紀(jì)委派駐市委政法委紀(jì)檢組召開(kāi)黨小組會(huì)議，專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話(huà)精神和全會(huì)公報(bào)。在初步學(xué)習(xí)思考的基礎(chǔ)上，該紀(jì)檢組提出“一二三四五”工作思路，以此落實(shí)好總書(shū)記重要講話(huà)精神，推動(dòng)派駐精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

“一”：堅(jiān)持一個(gè)思想

“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”“東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，這些習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要論述，都明確了必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。2019年，該組將繼續(xù)堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持之以恒地貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的系列講話(huà)精神，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

“二”：把握兩個(gè)定位

“自知者明，自勝者強(qiáng)”，要履行好派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，就要充分認(rèn)識(shí)自己，把握好職能定位。首先要定位于政治監(jiān)督，履行政治監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化集中整治形式主義、官僚主義成果，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不力等問(wèn)題;其次要定位于派駐監(jiān)督，要督促被監(jiān)督單位黨組織擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，監(jiān)督好聯(lián)系部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他干部，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)和“探頭”作用。

“三”：創(chuàng)新三項(xiàng)機(jī)制

“創(chuàng)新派駐監(jiān)督體制機(jī)制創(chuàng)新”是三次全會(huì)公報(bào)中就派駐監(jiān)督提出的明確要求，中共中央辦公廳《關(guān)于深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》也明確要求要“分類(lèi)施策、穩(wěn)中求進(jìn)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新”。廣元市綜合派駐紀(jì)檢組建立僅一年半，工作機(jī)制還不夠完善、制度載體還有待進(jìn)一步搭建。據(jù)此，該組在2019年將精準(zhǔn)建立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督責(zé)任“三張清單”，駐點(diǎn)監(jiān)督機(jī)制和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)政治生態(tài)機(jī)制，從而推動(dòng)綜合監(jiān)督單位全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。個(gè)性化定制“三張清單”，實(shí)現(xiàn)對(duì)聯(lián)系單位的精準(zhǔn)監(jiān)督;深化駐點(diǎn)工作落實(shí)，確保貼身監(jiān)督作用顯現(xiàn);建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)政治生態(tài)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握、精準(zhǔn)監(jiān)控綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況。

“四”：實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)

有目標(biāo)才有方向，有方向才好發(fā)力，2019年，該組將以努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”為著力之向。一是做細(xì)做實(shí)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)督更加到位。把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來(lái)、做到位，把長(zhǎng)期監(jiān)督有力有序堅(jiān)持下去，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，形成紀(jì)檢組常態(tài)化監(jiān)督和監(jiān)督單位主動(dòng)接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。二是削減存量、遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。緊盯綜合監(jiān)督單位的執(zhí)法、許可、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、人事等風(fēng)險(xiǎn)崗位，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪問(wèn)題。三是推動(dòng)綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)持續(xù)向好。進(jìn)一步了解掌握監(jiān)督單位政治生態(tài)情況，分析形勢(shì)、研判問(wèn)題，精準(zhǔn)施策、靶向治療。四是推動(dòng)群眾滿(mǎn)意度不斷提高。嚴(yán)查在執(zhí)法許可和政府采購(gòu)方面的違紀(jì)違法問(wèn)題，解決侵害執(zhí)法對(duì)象和行政許可對(duì)象合法權(quán)益的問(wèn)題，讓群眾在每一起行政行為中都能感受到合法合理、公平正義。

“五”：抓實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)

以“五項(xiàng)重點(diǎn)”為抓手，奮發(fā)進(jìn)取、砥礪前行，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”。一是抓實(shí)問(wèn)題線索處置，辦好自辦案件，堅(jiān)持“黑貓白貓論”，加大案件查辦力度。二是抓實(shí)派駐監(jiān)督載體搭建，探索市紀(jì)委監(jiān)委、市巡察辦和紀(jì)檢組在監(jiān)督市級(jí)部門(mén)時(shí)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，聯(lián)合推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)見(jiàn)效。三是抓實(shí)綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)涵養(yǎng)，從動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)政治生態(tài)機(jī)制的建立入手，不斷構(gòu)建良好政治生態(tài)。四是抓實(shí)紀(jì)檢組自身建設(shè)，以“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的8字標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求紀(jì)檢組每一名同志;五是抓實(shí)宣傳工作，唱響派駐紀(jì)檢工作好聲音。