何茂華
1月 14日上午,廣元市紀委派駐市委政法委紀檢組召開黨小組會議,專題學習習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和全會公報。在初步學習思考的基礎上,該紀檢組提出“一二三四五”工作思路,以此落實好總書記重要講話精神,推動派駐精準監督,實現新時代派駐監督工作高質量發展。
“一”:堅持一個思想
“辦好中國的事情,關鍵在黨”“東西南北中,黨政軍民學,黨是領導一切的”,這些習近平總書記反復強調的重要論述,都明確了必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想。2019年,該組將繼續堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,持之以恒地貫徹落實好習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設及反腐敗工作的系列講話精神,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
“二”:把握兩個定位
“自知者明,自勝者強”,要履行好派駐機構監督執紀職責,就要充分認識自己,把握好職能定位。首先要定位于政治監督,履行政治監督職責,嚴明政治紀律和政治規矩,深化集中整治形式主義、官僚主義成果,嚴肅問責查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不力等問題;其次要定位于派駐監督,要督促被監督單位黨組織擔負起管黨治黨主體責任,監督好聯系部門領導班子及其成員和其他干部,及時準確發現問題,有效發揮“駐”的優勢和“探頭”作用。
“三”:創新三項機制
“創新派駐監督體制機制創新”是三次全會公報中就派駐監督提出的明確要求,中共中央辦公廳《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》也明確要求要“分類施策、穩中求進推進體制機制創新”。廣元市綜合派駐紀檢組建立僅一年半,工作機制還不夠完善、制度載體還有待進一步搭建。據此,該組在2019年將精準建立落實全面從嚴治黨主體責任、廉政風險防控和監督責任“三張清單”,駐點監督機制和動態評價政治生態機制,從而推動綜合監督單位全面從嚴治黨向縱深發展。個性化定制“三張清單”,實現對聯系單位的精準監督;深化駐點工作落實,確保貼身監督作用顯現;建立動態評價政治生態機制,動態掌握、精準監控綜合監督單位政治生態狀況。
“四”:實現四個目標
有目標才有方向,有方向才好發力,2019年,該組將以努力實現“四個目標”為著力之向。一是做細做實監督職責,推動精準監督更加到位。把日常監督實實在在做起來、做到位,把長期監督有力有序堅持下去,堅持問題導向,抓住關鍵節點,形成紀檢組常態化監督和監督單位主動接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。二是削減存量、遏制增量,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。緊盯綜合監督單位的執法、許可、采購、財務、人事等風險崗位,加大問責力度,嚴肅查處違紀違法和職務犯罪問題。三是推動綜合監督單位政治生態持續向好。進一步了解掌握監督單位政治生態情況,分析形勢、研判問題,精準施策、靶向治療。四是推動群眾滿意度不斷提高。嚴查在執法許可和政府采購方面的違紀違法問題,解決侵害執法對象和行政許可對象合法權益的問題,讓群眾在每一起行政行為中都能感受到合法合理、公平正義。
“五”:抓實五項重點
以“五項重點”為抓手,奮發進取、砥礪前行,努力實現“四個目標”。一是抓實問題線索處置,辦好自辦案件,堅持“黑貓白貓論”,加大案件查辦力度。二是抓實派駐監督載體搭建,探索市紀委監委、市巡察辦和紀檢組在監督市級部門時的聯絡機制,聯合推動“兩個責任”落實見效。三是抓實綜合監督單位政治生態涵養,從動態評價政治生態機制的建立入手,不斷構建良好政治生態。四是抓實紀檢組自身建設,以“政治過硬、本領高強”的8字標準嚴格要求紀檢組每一名同志;五是抓實宣傳工作,唱響派駐紀檢工作好聲音。