喀什地區生態環境現狀、問題和生態保護修復措施探索

馬增輝 馬 鋼

（陜西省土地工程建設集團有限責任公司西北分公司，陜西榆林 719000）

在新常態下，遵循自然規律，加強生態環境建設是發展的重要內容。對于中國未來的發展“綠水青山就是金山銀山”，生態環境建設就是改善民生，人民群眾對綠水青山等生態產品的需求越來越迫切［1-3］。黨中央、國務院深切意識到良好的生態環境對于中華民族偉大復興和永續發展的重要性，高度重視生態環境保護和修復工作。黨的十八大報告指出“要把生態文明建設放在突出地位”，黨的十九大報告又進一步強調“要加大生態系統保護力度”。本文研究了喀什地區生態環境現狀、問題以及生態保護修復措施，以期為開展相關研究提供參考，為有關部門開展生態環境建設提供思路。

1 生態環境現狀

喀什地區位于新疆維吾爾自治區西南部，地處國家級塔里木河荒漠化防治生態功能核心區［4］，是全國8大生態脆弱區之一，“西北荒漠綠洲交替生態脆弱區”中確定的“新疆塔里木盆地外緣荒漠綠洲生態脆弱重點區域”［5］，是自治區喀什三角洲綠洲農業鹽漬化敏感生態功能區、葉爾羌河平原綠洲農業及荒漠河岸林保護生態功能區、塔什庫爾干山間谷地高寒牧業生態功能區，是典型的內陸河山地—綠洲—荒漠過渡帶［6］（見圖1）。

圖1 國家重點生態功能區示意圖

歷史上的喀什地區也曾湖泊眾多、森林茂盛，是一片土沃澤饒、可耕可漁的西域江南。但隨著時間推移，曾經的豐饒已逐漸失色，這其中有人為的原因，也有自然的變遷。現在的喀什地區已趨向于變為沙漠孤島，其生態環境問題已到了不治則亡的地步。受全球氣候變化影響，且水資源粗放利用、盲目開荒等，喀什地區水資源浪費嚴重，節約用水意識較差，導致區域結構性缺水加劇［7］。土地沙化、鹽漬化加重，耕地生產能力逐步減弱，進而影響了糧食產出及供給［8］。森林、濕地等生態功能區退化，生物多樣性被破壞。農田遭受風沙危害，浮塵天氣頻發。礦山生態環境破壞嚴重，防災減災體系不健全。水土污染導致重要水源地涵養能力不足，威脅下游人畜、農業用水安全。喀什地區有關部門在地區生態環境建設上也做了大量工作，但由于缺乏整體性、系統性、層次性部署，未能取得較為明顯的綜合成效。沙漠綠洲生態系統正向演替速度遠小于逆向演替速度，生態赤字在逐漸擴大，制約著區域社會、經濟良性發展。

2 生態環境問題

喀什地區地處塔克拉瑪干沙漠西南邊緣，干旱缺水，是我國典型的生態環境脆弱區，區域人口、農牧業集中，荒漠綠洲生態系統對氣候變化和人為干擾后的抗逆性和承受能力較小，系統的自我維持能力和受到外界干擾后得修復能力較差，敏感性和不穩定性較突出［9-10］。

2.1 結構性缺水喀什地區缺少生態用水規劃，生態輸水設施不完善，長期依靠塔里木河洪水期的生態輸水，不能滿足地區生態用水的需求，生態配水處于嚴重缺失狀態。

2.2 水資源承載力不足近年來，喀什地區經濟持續發展，人口增長迅速，對耕地的需求日趨強烈，大量土地被開墾，需水量增加，但來水量不增反減。耕地由2009年的65.85萬hm2，到2018年的70.9萬hm2，10年凈增耕地5.09萬hm2，導致地下水超采嚴重，水位下降。有研究表明，盡管夏季氣溫升高致喀什地區冰川融水增加，但是喀什地區冬季總體水量在近20年來仍然呈減少趨勢，而溫度的逐年增加趨勢又將導致喀什地區冰川和積雪儲量開始減少，最后補給到下游的水量會越來越少［11］。

2.3 土地荒漠化主要分布在喀什地區東部、東南部及東北部的塔克拉瑪干沙漠和中部的布古里及托克拉克沙漠邊緣。從景觀尺度上來看，項目區屬于沙漠邊緣的綠洲景觀，且綠洲景觀內部又有沙漠景觀，沙化土地面積大、程度高，嚴重制約著土地生產力。喀什地區荒漠化土地占全區土地面積的23%，主要分布在伽師、英吉沙、莎車、岳普湖、麥蓋提、巴楚、葉城等地的沙漠南緣風沙區，變化趨勢為由西北向東南逐步減少［12］。其中，沙漠化面積較大區域主要位于麥蓋提縣、巴楚縣、葉城縣的西部地區。該地區沙漠化問題極其嚴重，沙地分布面積大而集中。近年來，因粗放利用地表水，導致地下水位下降，土壤肥力喪失，土地逐步退化，林草無法生存，進一步加劇了區域土地的荒漠化進程。

2.4 生態系統功能退化喀什地區水資源時空分布不均，“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”，不利于林草地、濕地等生態補水。位于自然環境惡劣的塔克拉瑪干沙漠邊緣，土壤肥力不足，原有植被稀疏，林草地整體結構不良，生態系統脆弱，抵抗自然環境變化及人為擾動能力不足，自我修復能力較低。水資源管理使用粗放，浪費嚴重，地下水位下降，生態補水渠道受阻，土地鹽堿化、沙化等障礙因素增多。這些因素導致喀什地區多數天然林草地生長狀況不佳，大面積退化，濕地萎縮，呈現出逆行演替現象，導致動物棲息地面積銳減，生物多樣性遭到破壞。林草、濕地等重要生態功能系統退化，還導致沙塵暴、浮塵等風沙災害天氣頻發。以喀什市為例，2015年，可吸入顆粒物為首要污染物的天數達222d，整體環境空氣質量良好率較“十二五”初期下降51.46%，下降嚴重，目前仍在不斷惡化［13］。

2.5 農業用水低效粗放、生態用水無法保障喀什地區分為喀什噶爾和葉爾羌河2大流域，地表水主要由高山融雪補給，河流出山口多年平均徑流總量為117.84億m3［14］。由于冰雪融水補給量逐年降低，社會經濟發展及人口迅速增長，大規模開發耕地，地下水超采嚴重，地表水使用管理粗放，地下水位嚴重下降，多數河流出現季節性斷流。水利基礎設施薄弱，灌溉體系不完善，渠系滲漏嚴重，灌溉水利用系數僅為0.455，水資源利用率低，水資源浪費嚴重［15］。諸多因素的綜合作用導致喀什地區農業用水占比高且低效粗放，生態用水補給不足。

2.6 城區河道生態景觀質量較低喀什地區開展了大量的生態環境保護修復相關工作，也取得了一定的單一項目實施成果，但缺乏系統性、綜合性的設計理念，綜合效果不佳［16］。特別是喀什市、疏附縣、疏勒縣城區段克孜河存在非法排放、傾倒垃圾、無序采砂等現象，對河道生態環境構成了嚴重威脅。同時，河流兩岸生態景觀質量不佳，無法滿足城市居民的親水需求，無法發展城市河流的紐帶作用。

2.7 防風固沙林生態系統不完善喀什地區綠洲沙漠交錯區域土地沙化嚴重，缺水嚴重，交通不便，資金制約，營造防風固沙林的立地條件越來越差，導致整個喀什地區防風固沙林結構不完整，系統不完善，不能發揮良好的系統功能服務。零散的、不成規模的防護林生態屏障效果不明顯［17］。

3 修復措施

針對喀什地區生態環境現狀及問題，應從頂層設計、管理體制、工程措施3方面聯動開展有關工作，保護為主、修復為輔，運用綜合性手段保護和修復區域生態環境。

3.1 將生態用水納入喀什地區水資源配給規劃生態用水指維護或改善組成現有生態系統的植物群落、動物以及非生物部分的平衡所需要的水量，即用于維持生態系統所消耗的水分［18］。保障生態用水量對于保障區域生態系統的穩定及生態安全至關重要，但一直以來喀什地區并未明確在地區用水規劃中列支生態用水量。經調研，自2016年塔管局已向葉河流域胡楊林每年生態輸水1億余方，但只限6月份和9月份主汛期的洪水，遠達不到喀什地區生態用水需求。要解決結構性缺生態用水問題，首要的是在政策方面保障生態用水機制，將生態用水納入地區水資源配給規劃，使生態系統保護和修復有水可用、有法可依，保證工程的順利實施以及實施成效，保障全地區獲得持續性生態效益。

3.2 建設生態用水涵養區通過實施河流上游水源地水源涵養區建設工程，新增水源涵養區面積，解決生態用水資源性缺水問題。水源涵養區建設工程主要包括封育天然草場、禁牧、限牧等措施，鼓勵牧民搬遷定居進行舍飼或規模化養殖，減輕水源地天然牧場放牧壓力，恢復及增強水源涵養能力。

3.3 完善環沙漠防護林體系在喀什地區“4條長廊”、“4大屏障”生態工程建設項目和三北防護林建設工程的規劃基礎上，在未實施完成區域繼續建設基干防護林，補全區域大生態屏障。重點完善環布谷里沙漠、環托克拉克沙漠、喀什地區東緣3大防風固沙林，進一步改善沙漠—綠洲交錯帶生態環境，緩解和改善沙漠侵蝕現狀，確保綠洲安全。

3.4 建設生態屏障巴楚位于喀什地區東大門，地處塔克拉瑪干沙漠和托克拉克沙漠夾擊地帶，自然環境惡劣，生態屏障作用顯著。可在三岔口鎮—紅海水庫—邦克爾濕地—民生渠一線及周邊建設生態屏障，將巴楚縣境內托克拉克沙漠東西、南北分割，減少沙漠對綠洲的侵襲，緩解沙進人退的生態脆弱現象，減輕沙塵等惡劣天氣。

3.5 提升縣域生態環境質量喀什地區澤普縣林果業發達，而林果業種植對風沙災害敏感，特別是大風天氣往往對林果業造成嚴重減產等不良后果。另外，澤普縣濕地生態系統萎縮，生態基質破碎、生態廊道濕地不連通，濕地生態系統難以維系健康發展。因此，必須通過營造防風林帶生態空間和庫塘濕地修復保護措施，完善“斑塊—廊道—基質”生態格局，提升縣域生態環境質量，促進耕地綠色生產和供給能力。

3.6 建設城市生態文明城市生態文明建設的目的是統籌安排，合理布局，實現城市生態環境治污、防風沙、防洪、灌溉、景觀等綜合生態功能的持續發揮。以喀什市為例，喀什市城東阿克喀什鄉是喀什市主要風沙口區，地勢低，是城市污水排放地，生態環境脆弱。可通過建設中水庫容納喀什市污水處理廠排放的中水，通過中水回用營造生態林和生態濕地，構建城市生態基礎設施，既解決喀什市城區污水處理凈化水體問題，又達到減少區域風沙侵害的目的。基于《喀什市“一市兩縣”同城化發展建設規劃》，對經過城區的河道進行生態治理，修建生態河堤、生態護坡，營造沿岸景觀林帶等。打造大喀什城市集群發展的核心紐帶，形成城市生態屏障，從而保證區域的融合發展。此外，還應在城市外圍建設防護林，重點區域根據景觀生態學原理構建景觀綠化帶，防止風沙對城區的侵襲，改善城區生態環境，創造良好的人居環境，助力城市生態文明建設。

3.7 地質環境與水環境治理喀什地區采礦權最多時達1330個，主要集中于中低山丘陵區及克孜河沿岸，其中砂石礦集中區域礦業活動導致的廢渣無序堆積、采坑裸露等地質環境急需修復，以保護河道的安全。

3.8 建設生態監測體系和技術支撐體系整合喀什地區有關部門生態建設信息，建立大數據集成平臺，實現數據共享和資源整合。在生態環境建設的關鍵位置布控，實時監測，形成生態環境建設報告，形成工作標準，服務類似工作的開展。

4 結語

喀什地區是我國“2屏3帶”和自治區“3屏2環”生態安全戰略格局的重要組成部分，是“絲綢之路經濟帶”核心區，是國家西部的重要生態屏障。通過生態保護修復措施的實施，構建以自然保護區為核心，濕地公園、胡楊林保護區等為輻射的生態系統保護網絡，將極大地豐富區域生態系統的多樣性，為野生動植物棲息和繁衍提供良好的生存環境，改善荒漠綠洲生態環境，使人與自然和諧相處。此外，還能改善人居環境，一方面構建了防護林帶及生態屏障，可有效控制土地荒漠化、沙化，降低風沙災害發生頻率，改善大氣環境，減少浮塵天氣數量，另一方面減少了廢棄物的污染，保護水源地安全，對于荒漠化治理及人居環境質量的提升均具有重要意義。