互嵌式管理對高校民族團結的影響機理
——基于內生秩序調節與外部力量重塑作用的SWOT分析

姚遠 中央民族大學管理學院 北京 100081

一、問題的提出

民族團結和民族工作始終是黨和國家關注的重點。習近平任職地方著的《鞏固民族大團結的基礎》指出民族關系建構中的任務是處理好民族團結問題。【1】2014年中央民族工作會議上，習近平提出構建相互嵌入的社區結構和社會環境。在十九大上習近平強調中華56個民族要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起。高等院校作為培養社會主義建設者和接班人的特殊“社區”，【2】將高校教育中融入互嵌式管理因素，標志著國家調控民族關系理念向具體化、實體化轉變，益于校區民族團結向社會傳播。

二、相關概念及思路

（一）互嵌及互嵌式管理

“互嵌”即“相互嵌入”，國外互嵌理論多以“嵌入型理論”呈現，波蘭尼最早提出以互惠或再分配為主的經濟生活是嵌入在社會和文化結構中的，而經濟體制反之?！?】中國學者蘭建平、苗文斌等根據國內外著作，概括互嵌類型有結構、認知、文化、政治互嵌等?！?】結合學者觀點，互嵌指不同事務之間相互依賴而形成一個新整體。高校的互嵌式管理，是互嵌概念形象具體化下高校中某個民族的社會聯結鑲嵌于其他民族中或高校中民族之間在經濟、社會、思想、文化等方面的聯結互動?！?】

（二）SWOT分析法

SWOT分析法即態勢分析法，包含自身內部的優勢—Strength、劣勢—Weakness因素和外部的機會—Opportunity、威脅—Threat因素。在使用SWOT法分析互嵌式管理對高校民族團結的影響機理研究時，考慮到互嵌式管理在促進高校教育上受少數民族群體內生自在價值信仰和道德追求、外在所處環境調試和文化影響重塑的作用，我們將前者歸結為SWOT內部因素的內生秩序調節作用的部分，后者總結為SWOT外部因素的外部力量重塑作用部分。

（三）基本思路

基于以上相關概念介紹，本文的基本研究思路脈絡（見下圖1）是在結合高校教育實際的情況下，將互嵌式管理思路擴展為高校在思想互嵌上的的管理、學習互嵌式管理、生活互嵌式管理、工作互嵌式管理和文化互嵌式管理等。每個個體的民族身份在出生時就已經是給定，而對民族身份的認識和轉變需要有一定的外部條件喚醒?！?】以SWOT分析為模型，構建出互嵌式管理對高校民族團結的影響機理研究框架，選取案例做具體介紹，對互嵌式管理影響下的內生秩序調節和外在力量調節作用對高校民族團結影響進行探討。

三、互嵌式管理對高校學生影響的SWOT分析

本文運用SWOT分析方法，選出符合案例研究典型性、重要性【7】的2個案例進行分析，以高校學生的內生民族秩序為內部研究對象，了解其優勢和劣勢；高校的互嵌式管理為外部研究對象，了解其機會與威脅，分析學生內生秩序在高校的互嵌式管理下的變化影響。結合實際，互嵌式管理對中央民族大學（A校）、大連理工大學（B校）民族團結的內部和外部優勢、劣勢、機會和威脅分析，歸納形成互嵌式管理對該校民族團結影響的SWOT 矩陣：

表1 ：互嵌式管理對A校民族團結影響的SWOT 矩陣

表2 ：互嵌式管理對B校民族團結影響的SWOT 矩陣

四、結論

通過案例發現，互嵌式管理對高校民族團結確受高校學生的已有的民族內生秩序調節與思想互嵌式管理等外部力量重塑作用的雙重影響。在分析不同高校的SO、WO、ST、WT戰略后，可以具體歸納為加強高校民族團結的可能性的策略選擇：

（一）思想互嵌管理

第一，通過開展民族團結教育課程，促使形成基本理論知識。繼續開設民族理論與民族政策等公共必修課程進行思想互嵌教育。同時，輔助課堂民族志、民族發展簡史為民族團結的思想互嵌充盈基本的理論知識，營造正確認識民族問題的思想文化氛圍。【10】

第二，通過樹立院校品牌、民族團結教育特色活動，開設學校民族博物館的“開學一課”，增強少數民族學生自豪感和認知。建立對本民族的認同感，形成高校學生正確的世界觀和價值取向。

（二）學習互嵌管理

第一，高校主導建立學生學習“第二課堂”和推進“特色+民族類”結合式科研項目，促進學習交流。非民族類院校學生在較少的民族文化氛圍中往往雖有內群體偏好，但較少有外群體偏見這一優勢，輔導員強化民族團結學習教育主題活動，民族科研所、研究中心和民族博物館的科研工作要與民族類課題結合，營造交流交往和互相學習的的平臺。

第二，高校學生管理處開設學業指導中心和學習信息及時上網，推動學習互助與改進。成績優等生對有差距的學生學業指導和貧困助學體系，幫助少數民族地區部分同學解決學習和生活問題。同時，采取措施公開學校網站民族科研未及時上傳項，營造了解和互助的互嵌學習氛圍條件，減少部分排外和少數民族同學的被動從屬心理。

（三）生活互嵌管理

第一，通過雙語學習平臺、少數民族語言文學專業的專業招生與跨民族招生創造語言互通【11】，了解語言環境，使生活語言交流溝通更方便及時。同時在學校開設清真食堂，既是尊重少數民族風俗習慣的做法，也能減少外群體偏見。

第二，混合編班和寢居要打破傳統少數民族骨干生、預科生上課在共同班級和獨樓分寢的現狀，為各民族學生交往交流提供生活習慣、習俗、文化、服飾、飲食、語言等方面可以相互了解的生活環境，彼此相互信賴、相互理解，培養高校學生的團隊團結意識?！?3】混合編班與專業相結合，建立班級文化創造獎勵機制，增強宿舍成員的集體榮譽感、認同感、歸屬感。

（四）工作互嵌管理

第一，利用少數民族同學對本民族有機體身份認同、有共同的文化記憶和價值追求的內生心理優勢，建立工作互嵌管理機制，在學校網站建設、宿舍文化建設、班級發展、學生干部競選等方面都加入少數民族參與評議指標，發揮高校民族團結的工作互嵌管理。

第二，依據少數民族學生對本民族的依賴心理，可適當通過引才補貼引入少數民族輔導員，便于集各民族學生智慧的工作互嵌參與機制的構建，使各民族體驗歸屬感，增強共學共居和共事的樂趣。

（五）文化互嵌管理

第一，培育高校民族文化類社團并鼓勵共同參與民族文化活動。作為高校團學工作的重要組成部分，培育和加強高校民族文化類社團建設、改善非民族院校、東中部地區高校社團成分單一的現狀。鼓勵共同參與以民族節慶活動、民族元素賽事、業余文化活動為載體的文化活動，使各民族產生共同的文化記憶，為各民族交往交流交融、大學生民族團結創造條件。

第二，加強高校網絡社區文化建設。不僅應完善校園網站，也要引導校園良好的民族文化傳播，加強對網絡青年和網絡平臺管理員的培訓、教育，強化網絡輿情監測，促進高校網絡社區健康的文化傳播常態化。