張瀟尹
(廣西壯族自治區宏觀經濟研究院 廣西 南寧 530022)
營商環境是指伴隨企業活動整個過程(包括從開辦、營運到結束的各環節)的各種周圍境況和條件的總和。它是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎,是一個地區市場環境、政務環境、法治環境、社會環境等方面的綜合體現。能否持續優化營商環境,是一個地區吸引要素集聚的關鍵,最終影響地區發展的進程。
黨中央、國務院高度重視優化營商環境。習近平總書記多次強調,要改善投資和市場環境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,并要求營造法治化、國際化、便利化的營商環境。李克強總理強調,打造國際一流、公平競爭的營商環境,進一步激發市場活力、釋放內需潛力、增強內生動力。
開展營商環境評價,有助于衡量“放管服”改革、優化營商環境成效,檢驗各地營商環境是否有所優化、群眾辦事是否更加便利、發展環境是否改善的重要手段,是推動高質量發展、建設現代化經濟體系的內在要求,是與國際接軌、與先進前沿對標的具體舉措,是“以評促改”優化營商環境的關鍵前提。本文對比世界銀行和我國營商環境評價指標體系,旨在認清區域營商環境的因素構成,并基于分析結果提出我區構建具有廣西特色的營商環境評價體系的思路,為下一步我區順利開展營商環境評價提供參考。