中尼打造跨喜馬拉雅立體網絡

本報赴尼泊爾特派記者 孫廣勇　沈維多

“我們希望等到我們退休后，尼泊爾人仍會說，中國人做的項目還是好！”中資援建尼泊爾博卡拉國際機場項目的主要負責人之一楊志剛對《環球時報》記者說。作為中工國際工程股份有限公司成套工程一部總經理，楊志剛和他的團隊在尼泊爾待了近6年，其間，很多進軍尼泊爾的外國公司都“折戟沉沙，”但和其他很多中資企業一樣，中工國際在尼泊爾站穩了腳跟。10月13日，中國和尼泊爾于加德滿都共同發表了《中華人民共和國和尼泊爾聯合聲明》。聲明中，雙方同意加快落實兩國政府《關于在“一帶一路”倡議下開展合作的諒解備忘錄》，加強口岸、公路、鐵路、航空、通信等聯系，共同打造跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡，從而幫助尼方實現其發展議程，包括盡早擺脫最不發達國家的身份、于2030年之前成為中等收入國家并同期實現可持續發展目標。

博卡拉機場建成后對旅游業的影響是立竿見影的

博卡拉位于尼泊爾首都加德滿都以西不到200公里，風景優美，是著名的旅游城市。受現有機場規模所限，來往于此的都是支線小飛機，飛行安全成為世界各地游客到訪這里的“心中一道坎”，極大地阻礙了尼泊爾旅游業的發展。早在1971年，尼泊爾民航局就進行了機場選址和總體規劃。項目被尼泊爾政府列為“國家榮譽工程”，但由于缺乏資金遲遲未能實施，直到尼泊爾政府申請中國政府援助建設。2014年，中工國際與尼泊爾民航局簽署了工程總承包合同，合同金額2.44億美元。2017年，項目正式進入建設階段。中工國際承建的尼泊爾博卡拉國際機場項目是迄今為止中國對尼泊爾最大的援助項目，也是中尼“一帶一路”合作的重點工程和中國對尼地震災后重建援助重點項目。

即使做了充分的前期調研準備，在建設過程中，還是遇到了意想不到的困難。“我們前期做現場檢查、勘察時，并沒發現跑道下面有石頭，開工以后，發現一種石頭對機場建設非常不利，量也非常大，對工期、成本挑戰都很大，”楊志剛對《環球時報》記者說，“我們投入了大量的機械破碎設備，但還是有大量碎石。后來通過當地政府申請進口炸藥，審查過程異常繁瑣，光是炸藥進口就折騰了一年多。”據楊志剛介紹，目前項目已經完成47%，今年9月底，機場跑道完工。項目預計2021年竣工。機場建成后將是尼泊爾的第二個國際機場，也將作為加德滿都特里布萬國際機場的備降機場。“博卡拉機場建成之后游客吞吐量將達每年100萬人次，對旅游業的影響肯定是立竿見影的。”

尼泊爾巨大的市場潛力同樣吸引著伍凌成，云南省駐尼泊爾商務代表處副主任。他也是云南省能源投資集團有限公司尼泊爾辦事處副主任、尼泊爾塔馬柯西—3水電站的主要負責人之一。今年7月，尼泊爾塔馬柯西—3水電站聯合開發框架協議正式簽約，規劃裝機容量200兆瓦，總投資額達5.3億美元。建成后，該電站每年將發電9.8億千瓦時。“相當于能夠給尼泊爾全國的總裝機容量提升20%，”伍凌成對《環球時報》記者說，尼泊爾水電儲藏資源全球第一，但尼泊爾用電量非常少。“電力跟產業發展其實是一個先有雞還是先有蛋的問題。如果沒有電力，可能產業就發展不了。作為能源公司，我們就會想超前一點進入，先滿足電力供應。”

修復震后公路，當地居民向中國工程人員獻上哈達

從尼泊爾首都加德滿都向北，駛出市區后就進入“阿尼哥高速”。十月上旬，適逢尼泊爾最大節日德賽節，公路上大客車、小汽車和摩托車來來往往，川流不息，不時還有運送貨物的大貨車駛過。尼拉姆駕駛的大客車上放滿了大大小小的包袱，車里很擠，但每個回家的乘客臉上都帶著笑容，尼拉姆對記者說：“阿尼哥公路是尼泊爾最好的省際公路，是首都加德滿都與北部的重要通道。這條公路是中國幫助修建的，把公路命名為阿尼哥是為了紀念700多年前去中國的尼泊爾著名藝術家和建筑師，是他主持修建了北京白塔寺。”

阿尼哥公路全長114公里，幾乎承擔了沿線居民、企業全部的交通運輸任務，被稱為中尼經貿大通道的“生命線”。公路全線地處喜馬拉雅山系的坡積層與高原地形地帶，高山深澗，地形險峻，地震頻繁，山體破碎嚴重。阿尼哥公路部分路段在懸崖峭壁上開鑿，施工難度極大。上世紀60年代百余名中方人員為此獻出寶貴生命，時至今日仍常有尼泊爾邊民跨越友誼橋到樟木烈士紀念碑，獻上用尼泊爾國花杜鵑花編織而成的花環，向筑路烈士們表達敬意。2015年加德滿都發生大地震，阿尼哥公路毀損嚴重，交通阻斷，沿線居民基本無法外出。2016年3月，應尼泊爾政府請求，中國政府對阿尼哥公路實施援助搶險保通。中鐵十四局于2016年8月開始實施阿尼哥公路長期保通項目，2017年1月完工。隨后，2018年12月底開工阿尼哥公路二期保通項目，2019年5月竣工。

中鐵十四局駐尼泊爾辦事處主任丁斌介紹說，項目組進場勘探現場時，是連走加爬進去的，很多橋涵被沖垮，路基毀損，有的全被沖斷，有的路段塌方堆積如山、還有的孤石橫亙，沿線民房殘垣斷壁。民眾臉上充滿無助甚至失去對生活的希望。“面對此景，我們想，就是天大的困難也要克服，早日建好這一民生工程。”中國工程技術人員頂著隨時發生的余震，用兩年時間將阿尼哥公路徹底修復。公路完工后，當地居民紛紛帶著感激與祝福來到工地，向中國工程人員獻上象征著好運的哈達。阿尼哥公路恢復暢通后，人們的生活又恢復了以往的安定與祥和。住在公路沿線巴斯卡爾鎮的拉姆，再也不用每天為送孩子上學爬行十幾公里的崎嶇山路，只需騎著摩托車花上5分鐘，就可以去附近的中資企業上班，每月有2萬多盧比（1美元約合110盧比）的收入。

樟木口岸曾經是中國和尼泊爾之間貨物交通最重要的陸路通道，位于喜馬拉雅山南麓中尼邊境——中尼公路之咽喉，是中國通往南亞最重要的陸路通道，因2015年大地震以及次生災害造成嚴重破壞，口岸一直處于關閉狀態。今年5月，在大地震中被摧毀的中尼樟木口岸正式恢復貨運功能。同時，口岸尼方一側的塔托帕尼邊檢站也由中方援助實施并投入使用。

隨著樟木口岸復通，口岸附近的小鎮卡達里又恢復了昔日的喧鬧和繁華。小鎮有四五百戶人家，沿阿尼哥公路兩旁生活著一百多戶，有的去樟木經商，有的在鎮上開鋪，車來人往，生意都不錯，有的還蓋起了4層高的樓房，穿鎮而過的公路上不時見到車廂尾部寫著“尼泊爾-中國”字樣的大貨車。25歲的斯奈帕曾在樟木鎮經營一家手機店，口岸關閉后一家人回到尼泊爾一側的家里。斯奈帕對記者說：“口岸重開太好了，我們可以重新開始做生意，能很快進到貨。關閉時想買中國商品只能去加德滿都，價格也比以前貴，現在復通了可以又快又便宜地買到中國貨。”

有商機，也有挑戰

“中國為尼泊爾經濟社會發展提供力所能及的援助和支持，不附帶任何政治條件。”中國駐尼泊爾大使侯艷琪在接受《環球時報》采訪時表示，截止到2019年8月，中國對尼泊爾援助項目多達40余個，這些援助項目為尼泊爾經濟社會發展，尤其是尼基礎設施建設方面做出重要貢獻。

尼泊爾中資企業協會秘書長朱慶軍在接受《環球時報》采訪時表示，尼泊爾豐富的水電資源、旅游資源、人力資源等，蘊藏著巨大商機。在尼中資企業分為承包、投資、私營、通信、援外、航空幾大領域。2018年尼泊爾進入政治相對穩定期，更多的中國人看到了商機，更多的中國企業開始踏足。

盡管很多外國企業都被尼泊爾巨大的市場潛力吸引，但審批程序繁瑣、外匯管制嚴格、貨幣貶值風險，以及假期多、罷工多等都是外國企業在尼泊爾面臨的主要問題。楊志剛表示，氣候條件也是中資企業需要考慮的問題。尼泊爾5-10月都是雨季，只有后半夜不下雨。為了不耽誤工程進度，他和團隊雨季時每天凌晨2點起床，3點開工，早晨8、9點下雨后再停下來。伍凌成對記者說，尼泊爾的總體基礎設施基發展比較薄弱。中方企業只有靠抱團出海，才能在這個市場上整體打開局面。▲