基層黨建工作實效性探索

徐菊葉

習總書記說，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。黨建抓實就是生產力，黨建抓強就是競爭力，黨建抓細就是凝聚力。西安地鐵四號線不斷增強黨建工作實效性，推動黨建工作與重點工程建設項目施工深度融合，讓黨建融入生產、融入經營、融入管理，項目建設與黨建工作同頻共振，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動重點工程建設項目的強大動力，將無形的政治思想工作轉化為有形的發展優勢，讓黨建工作真正成為企業發展的強悍引擎。

一、抓好黨建基礎工作，發揮黨組織的核心保障作用

（一）以黨內政治生活為抓手，夯實思想根基

方向決定成敗。重視和抓好職工隊伍思想政治工作，結合施工生產經營管理實際，找準切入點，提高政治思想工作針對性、實效性、主動性和生動性，與時俱進，更好的促進施工生產中心工作出成效。

1.加強理論學習，筑牢黨內政治生活基石

項目按照中央和集團公司、公司工作部署，結合項目實際，積極行動，統籌安排，切實把講政治的要求落實到具體的工作中。

2.緊貼項目實際、增強黨內政治生活針對性

改變學習教育方式，從書記“一言堂”到互吐心聲，談認識、談感想、談打算，增強參與意識;突出針對性、實踐性，開展學習教育、專題研討、專題講座等，多種形式新穎，內容豐富的教育活動，有效地提高了黨員學習的主動性、也提高了組織生活的質量。

3.突出五大重點，增強黨內政治生活原則性

一是夯實組織保障。一是優選配強，健全組織機構。通過規范組織建設確保黨的工作落實到人，二是堅持民主集中制，錘煉堅強黨性;三是加強制度建設。制度建設作為落實全面從嚴治黨主體責任地重要手段。四是違規行為零容忍。違反黨規零容忍，逾越黨籍不姑息，徹底杜絕內外部吃請送禮現象，厲行節儉反對鋪張浪費。五是廉政建設不放松。確保黨組織機體健康。

4.規范黨員行為，結合實踐抓量化考核

建立考核管理體系，進一步規范黨員言行，強化對黨員的教育、管理和監督。

（二）圍繞生產經營，發揮支部戰斗堡壘作用

項目黨支部以“兩學一做”學習教育為抓手，以“四守四創”為目標，深入開展“創新創業履責年”活動，不斷提升黨支部工作與施工生產結合，發揮支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

1.開展創崗建區活動，激發黨員爭先創優。項目把黨建與現場施工作業融合，讓黨員的形象和行動起到示范效應。按管理組劃分4個紅旗責任區，設立先鋒崗。激勵黨員帶頭強攻，在責任區管理組組織施工中，發揮骨干帶頭作用。

2.開展豐富多彩文體活動，展現群團工作。以扎實的服務和豐富多彩的群團活動打造陽光團隊。組織“守底線，敢擔當，勇創新，爭一流”主題實踐活動，參加股份公司“一起走”大賽全程服務等活動16次，激發陽光、向善、向上的正能量。

3.持續不斷地組織階段性勞動競賽。先后組織8次勞動競賽，激勵全員比學趕幫超。勞動競賽每次都以圓滿的成績完成既定施工任務。

（三）搭建共融共建平臺，助推企業協作共贏

協同共建、優勢互補、相互學習、共同促進，開展黨建共建活動。

1.開展聯學共建活動。以西安市“親商助企”活動為契機，與地鐵公司合同預決算處結對子，以安全生產為切入點，與西安秦華天然氣公司開展的黨建共建活動。以黨建助推現場施工，發揮1+1>2的支部戰斗堡壘作用。

3.加強新聞宣傳，樹品牌形象。積極主動與新聞媒體聯系溝通，宣傳企業員工堅守一線的感人故事，把央企的責任和擔當讓社會更多的理解和尊重，榮光了企業的形象。

4.勇擔央企社會責任，譜寫關愛新曲。作為央企，擔負社會責任，走進陜西兒童回歸救助中心，開展“攜手獻愛心，共建送真情”公益實踐活動。同時，把黨建共建延伸到扶貧領域，與地鐵公司在長安縣三師村幫扶結對，擔負脫貧攻堅的歷史責任。

（四）黨建工作成績突顯，有力促進了項目穩健、持續、良性發展。從2014年7月至今，項目共榮獲業主、股份公司、省、市建設主管機構及集團公司、公司綜合信譽評級、安全、質量、文明施工、黨建工團等各種榮譽69項，每月平均1.31項。以四號線項目為依托，深耕市場，在區域內相繼承攬了6個地鐵項目，實現了線線有標、滾動發展的經營目標。

建筑施工企業項目的黨建工作，其方式和方法也不是一成不變的，關鍵是結合企業的特點，項目人員的自身狀況，找準工作的關鍵點和突破點，與時俱進、創新思維、創新工作，全體黨員的先鋒模范作用、黨支部的戰斗堡壘作用就能得到充分發揮，我們所遇到的一切困難險阻都會迎刃而解，項目黨支部就會成為建筑市場上堅不可摧的強悍引擎。

二、自我革新挖掘基層黨建工作存在的問題

項目的穩健良性發展是黨建成效的試金石。項目黨組織認真落實從嚴治黨主體責任，黨支部規范化建設和黨員干部的先鋒模范作用得到了發揮，扎實推進了項目重點工作任務落實，但，認真剖析，黨組織自身建設和黨員隊伍建設還存在一些問題。

（一）個別黨員作用發揮不夠。全面來看，黨員在重要崗位挑大梁，關鍵時候沖鋒在前，發揮了先鋒模范作用，但有的黨員缺乏干工作熱情和信心，工作積極性不高，宗旨意識不強，黨員意識有所退化，把自己混同群眾，作用發揮不明顯。

（二）能力素質不適應。全面從嚴治黨的要求需要書記具備多方面的能力和素質，要求書記是一個復合型人才，既要具備管理能力，又要具備豐富的黨務知識，才能當好班長。

三、追根溯源查找黨建存在問題原因

（一）黨組織整體水平與新形勢不盡適應。世界社會經濟正處于大變革的情勢，國內改革開放程度日益加深，面對新形勢，黨組織的工作出現了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態不適應，一些黨員或者黨員干部思想不夠解放，不能與時俱進。二是管理方法和工作方法不適應。三是工作能力和自身素質不適應。

（二）黨員素質偏低制約了作用的發揮。黨員中分化比較嚴重，特別是一些學歷低、年齡大的黨員，認知能力和積極主動性不夠，干事缺乏熱情和活力，或者有心無力，與群眾和組織的期盼差距較大，與群眾日益增長的民主意識、法制意識和參與意識不適應。

四、揚長補短，服務發展，加強基層黨建工作

針對上述問題，從加強黨的基層建設出發，必須采取措施，加大力度，進一步加強黨組織和黨員隊伍建設。重點抓好五個方面的工作。

（一）抓住“重點”，有效開展黨員先進性教育

一是抓好學習教育，讓黨員明確基本要求和前進方向。以《黨章》合格黨員標準和十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為重點，使廣大黨員真學、真懂、真信、真用。二是引導黨員樹牢理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀增強“四個意識”堅定“四個自信”筑牢“兩個維護”，不斷提高政治站位。三是要強化宗旨意識教育。四是樹典型引路。榜樣的力量是無窮的。樹立身邊的榜樣、旗幟、標桿。

（二）鞏固“核心”，加強班子建設

第一責任人要切實抓好班子、帶好隊伍，班子集體領導和分工協作好黨內政治生活制度，增強班子解決自身問題的能力，發揮班子整體合力，共同推進項目發展。

（三）抓住“痛點”，抓好黨員隊伍建設

一是把握新形勢發展對黨員素質和能力的新要求，教育內容設置上注重“精、深、實、新”。二是把握經常性教育方式，注重實效性。三是活躍載體，構建平臺。

（四）找準“切點”，創新支部工作方法

書記要硬，政治強、業務精、聚人心。

（五）把握“關鍵點”加大組織建設力度

要以支部建設為重點，提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

抓好黨建是一項長期性的系統工程，不是一蹴而就，貴在久久為功。要不斷深入學習，切實增強“四個意識”，更好的融入實際，真抓實干，勇于創新，堅持不懈抓落實，才能找準定位，把好方向，凸顯價值。