淺談商用車領域在節能環保認證制度下的舉措

夏景吾

摘 要：隨著機動車輛增多，污染排放總量增大，城市氮氧化物濃度不斷上升，道路兩側空氣污染嚴重，機動車排放污染物以及車體材料中鉛、鉻、鎘等有毒有害物質，機動車加速行駛噪聲等對環境及廣大人民群眾的生活及身體健康產生不良影響 ，為引導和幫助廣大消費者購買和使用節能環保產品，國家認監委組織相關技術機構、企業和專家進行車輛節能環保認證制度的研究，結合我國國情并借鑒歐洲、日本、美國國家的成功經驗建立了我國的國家節能環保型汽車認證制度，在此制度下，誕生和發展了多種節能環保汽車技術。

關鍵詞：汽車;節能環保;認證制度

1 前言

改革開放40年來，汽車產業得到了迅猛發展，取得了令世人矚目的輝煌成就，為社會的繁榮發展做出了巨大貢獻。但同時也帶來了一系列的社會問題。目前，汽車產業環境污染狀況嚴重，汽車尾氣排放已成為大氣的主要污染源。隨著我國汽車產業的高速發展、汽車保有量的急劇增加，環境污染將日趨嚴重，而且巨大的能源消耗和日益減少的石油資源也將成為最大的矛盾，因此，積極推動汽車產業的節能與環保勢在必行。

以安全、環保、節能、回收為重點，盡快健全我國汽車工業產品及行業管理的法律法規體系。充分運用適應市場經濟的技術法規、規章、規范等手段引導行業發展和管理汽車產品準入。盡快制定、發布汽車產品型式認證技術法規，制定、執行日益嚴格的汽車排放標準，制定汽車節能的國家技術規則，逐步建立汽車節能的評價體系，力爭使國內汽車法規、標準盡快與國際接軌，國家認監委組織相關技術機構、企業和專家從2004年起開始進行車輛節能環保認證制度的研究，結合我國國情并借鑒歐洲、日本、美國國家的成功經驗建立了我國的國家節能環保型汽車認證制度，到2008年，這一制度在汽車行業全面建立起來。

2 節能環保汽車認證制度分析

節能環保汽車認證制度對進口車、國產車統一實施，統一認證規則，技術標準及合格評定程序，統一認證標志。認證模式采用產品抽樣檢測、一致性審查與獲證后監督相結合的方式。認證標志式樣采用認監委統一規定的國家自愿性認證標志，同時在標志旁附加面對用戶的明示信息，消費者可通過認證標志查閱到認證機構名稱、汽車噪聲、排放量等關鍵信息。節能環保汽車認證制度的建立，將發揮認證認可對市場及消費的指導作用，使符合節能環保發展要求的高端汽車產品脫穎而出，有助于優化市場環境，幫助消費者樹立健康的消費理念，進而促進實現對優質產品、重點名牌企業扶優扶強，促進產品優化、升級和整個產業健康與可持續發展。

國家認監委建立節能環保車輛認證信息網站，公布車型節能環保認證結果信息，接受用戶投訴并與獲證企業建立聯動機制提高用戶服務水平。

3 節能環保汽車技術發展探析

能源和環境正在成為影響世界汽車產業發展的兩大決定性因素。能源和環境問題正在向常規能源汽車提出嚴峻的挑戰。進入新世紀以來，以混合動力、純電動、燃料電池等為代表的新一代節能環保汽車正在全球范圍內掀起一場汽車技術革命。持續增長的汽車消費、迅速增長的石油消費和日益嚴峻的環保壓力，要求中國汽車產業必須走清潔化和節能化道路。未來相當長的一個時期內，全球節能環保汽車的技術格局將呈現出多元化發展、多種技術相互融合、階段性不均衡發展、強強聯合、政府扶持的態勢。中國制定和實施系統的節能環保汽車的激勵政策，具有很強的現實意義。

最近有很多媒體轉載了歐洲部分國家相繼發布停售燃油汽車時間表的報道，然而柴油機作為商用車不可或缺的主流動力，從動力性、經濟性、應用的廣泛性、使用的方便性等諸多角度，都擁有無可比擬的優勢，進而很難在可預見的時間表內完全被純電動所取代。如何把柴油車使用好、管理好，使其在保持現有優勢的情況下，利用最新的低排放控制技術將其排放降至最低，成為了監管者的工作重點。但各地政府陸續出臺不同的要求和行政命令，如何才能做到技術上科學合理，管理上有效可行？

4 商用車節能環保舉措

4.1 環保舉措要成熟 反之容易造損失

對重型柴油車排放進行嚴格管理，目的是改善空氣質量;降低PM2.5危害是改善空氣質量的重要目標之一，其手段包括加裝DPF，嚴控對OBD系統的篡改，甚至通過遙感法來篩查NOx或煙度超標的高排放車輛。所有的環保舉措都要求有其科學性、系統性才能保證有效的社會效益。不成熟的舉措很可能由于技術上或管理上的挑戰而達不到預期的社會效益，甚至可能造成汽車行業界的經濟損失和市場混亂。

4.2 油品不達標不能依靠后處理裝置

在過去的10多年間，我國的排放法規不斷升級，從國一到目前的國五，已經正在穩步推進的國六計劃，促使了各種排放控制技術的使用，然后油品質量問題，一直困擾著每一次技術升級。盡管我們的油品法規也隨之更新，然后由于15-20%的價差，市場上各類渠道中的高硫油仍占據了很大比例。

根據最近從用戶端的油品調查來看，即使是北京周邊、河北及山西等對機動車管理力度較大的地區，用戶實際使用的燃油硫含量相較國五燃油標準要求的10pp，仍平均超標高達100余倍，甚至存在高達8000ppm的燃油進入了車用油市場。高硫造成的硫酸鹽排放，不僅僅直接轉化成顆粒物，在大氣中生成二次顆粒污染，同時會造成后處理裝置的失效，使用戶花費的購置成本，制造商投入技術研發，政府的監管和推動法規升級的努力均付之東流，是社會資源和價值的巨大浪費。

4.3 防止用戶篡改 保證氮氧化物還原

NOx會通過在空氣中的二次反應產生顆粒物污染，目前的國四國五車輛廣泛采用的SCR技術降低NOx，在使用中由于需要使用尿素溶液作為還原劑，將NOx轉化成無害的氮氣，出于節約使用成本的考慮，在各個國家和地區都出現了不同程度的用戶篡改行為，從而降低甚至停止尿素的噴射量。為解決這個問題，需要制造商和政府共同合作，制造商應加強生產一致性，確保車載診斷系統有效工作并滿足法規要求，同時做好合理的防篡改措施。

4.4 管理應當有序 政策不應差異化

目前陸續有不同地方政府出臺關于重型柴油車的不同技術要求和管理要求，從用戶角度而言，很容易采取異地上牌、異地驗車等措施進行規避，而制造商面對不同的要求也無所適從，甚至不得不打亂整個的開發計劃，造成巨大的資源壓力，勢必對計劃中的國六升級產生重大影響和混亂。

由于重型商用車的跨區域跨省市的使用屬性，作為流動性很高的移動污染源而言，更合適的做法是嚴格現有法規的執行，利用環保部已經出臺的柴油車尾氣排放遙感法和即將出臺的整車在用車符合性法規，在全國范圍內統一實施，對高排放車輛進行有效的篩查和處罰。按車輛注冊地，各自為政的做法可能成為對整個社會資源的浪費，而且難度極大，可行性差，很難達到預期的環境效益。

“同一個國家，同一片天空，同一個法規” ，是維護國家標準嚴肅性的合理之舉。只有從政府、企業、用戶三方面共同努力，改善油品質量治理市場亂象，嚴格產品開發和制造，嚴控違法篡改，才能真正的把法規切實實施，任何一環的缺失，或是一味的提高法規要求，只會進一步加劇劣幣逐良幣的惡性循環，造成社會資源的巨大浪費和不斷受損的環境效益。

5 結論

汽車產業的節能環保，符合我國能源供給實際和大眾消費水平，有利于緩解能源緊張狀況，保護環境，對于落實國家能源發展戰略，加快建設資源節約型、環境友好型社會，具有重要意義。汽車產業的節能環保既要有汽車企業的自身努力，又要有政府的政策支持，更需要全民環保意識的不斷提高。

推動汽車產業的節能環保不僅僅是研究新能源，而是涉及整個汽車生產過程的每個環節。既要做到產品是低碳的，要在車輛機械性能的優化、氣動外形的調整、改進汽車設計降低風阻、采用新型環保輪胎等諸多方面下功夫。同時在廠房的建設、能源動力站房的建設也應是綠色的、低碳的，這在現有燃油汽車的生產過程中也是必須做到的。

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