水利水電工程施工造價管理與控制

段鑫林 梁加明 李翠 楊雪蓮

摘 要：在水利水電工程的建設過程中，科學合理的施工造價管理起到了較為關鍵的影響作用，是保證工程建設得以順利開展，提高工程經濟效益的重要途徑。為實現水利水電工程的施工造價管理與控制，本文就針對水利水電工程施工造價管理的現狀進行分析，探索水利水電工程施工造價管理與控制的措施，希望能為水利水電工程施工造價管理的開展提供有利依據。

關鍵詞：水利水電工程;施工造價管理;控制

近年來，隨著我國城市化建設的快速發展，水利水電工程的建設規模逐漸擴大，對水利水電工程的投入顯著增加，給水利水電工程施工造價管理與控制帶來更大挑戰。就目前來看，我國在水利水電工程施工造價管理與控制依舊存在一些問題，比如工程造價風險估計不足、盲目追求低價中標、設計超標問題較常見等等，這些問題都影響到水利水電工程施工造價管理與控制的順利開展，不利于水利水電工程建設事業的持續發展。

1 水利水電工程施工造價管理的現狀

1.1 工程造價風險估計不足

由于水利水電工程的建設周期較長，且影響因素較多，很容易出現各種各樣的施工問題，這就需要做好工程投資及設計階段的準備工作，深入分析其中可能出現的風險，做好相應的預測工作。就實際情況來看，以往在水利水電工程的投資決策時，未能充分做好事前的調查工作及可行性研究，整個評估過程存在過于依賴歷史經驗的情況，給工程施工造價管理與控制帶來較多隱患。

1.2 盲目追求低價中標

在以往水利水電工程的建設過程中，普遍都是采用工程量清單計價的方式進行統一發包。為減少工程項目的投資，大部分建設單位都是采用著低價中標的方式，而投標單位為獲得工程項目，常常會出現壓低報價的狀況，導致工程資金過于緊張。同時，由于工程項目的投資較低，部分單位會以某些理由進行索賠，這不僅影響到工程項目的建設周期，也給工程造價控制帶來了更多挑戰。

1.3 設計超標問題較常見

根據以往水利水電工程的設計情況來看，大部分設計人員都是將建設單位的具體要求作為設計依據，在符合可行性報告的基礎上進行修改增減，未能從工程整體的情況進行分析和考慮，不斷優化預算及設計進項。同時，部分設計人員過于追求造型的設計，且施工前的設計概算與施工圖紙存在較大差距，以致設計超標的問題頻繁出現。

2 水利水電工程施工造價管理與控制的措施

2.1 決策階段的造價控制

在進行工程施工造價管理與控制的時候，需要嚴格做好工程投資決策階段的造價控制，確保工程項目建設過程的合理性及科學性，使工程造價管理與控制的目標得以順利實現。根據數據統計情況來看，工程設計和決策的計算對工程造價的影響程度達到了60%以上，做好工程決策階段的造價控制不僅能夠促進施工造價管理的有效進行，也能夠從根本上解決工程施工中可能存在的隱患，進而保證工程項目的建設質量。

2.2 設計階段的造價控制

首先，在進行水利水電工程的設計工作時，需要將競爭機制引入其中，以此充分發揮設計人員的工作潛能，并建立經濟與技術互動式的控制機制，使其能夠設計出更加科學的工程造價及設計方案，為工程造價管理與控制的開展提供有利基礎。其次，需要利用價值工程對設計方案進行優化，以此確保建設施工單位的自身價值及各項需求得到滿足。通過對工程造價及工程的作用進行全方位的分析，能夠在發揮必要的價值及作用的基礎上，使工程造價得到有效控制。最后，在進行工程量控制及投資分解時，需要堅持以實際為出發點，保證工程設計的合理性及科學性，通過限額設計對工程設計的規模、標準、工程量和概預算指標進行控制。

2.3 施工階段的造價控制

首先，需要做好工程變更管理，避免因工程變更出現工程投資超出預定目標的情況，使工程造價得到有效控制。根據以往水利水電工程建設情況來看，整個施工過程很容易受到各種因素的影響，進而出現設計變更的現象，這就必須要做好事前的材料及設備準備工作，根據合同規定完成變更工作，及時向業主提出變更申請。其次，需要做好現場管理工作，降低各種因素對工程進度及工程量的不利影響，進而減少工程變更及現場簽證的發生。一般在進行水利水電工程施工時，材料及設備的投入量較大，對其進行有效管控，能夠有效提高工程造價控制水平。最后，需要做好現場計量簽證管理，對簽證職責制度進行完善，明確各個級別簽證人員的工作職責。同時，需要對簽證登記制度、監理簽證內部審核及考核制度進行完善，采用計量信息系統對完成好的單元工程量進行控制，實現工程成本控制的精細化、透明化及公開化。

3 結語

綜上所述，水利水電工程施工造價管理與控制具有一定的復雜性及繁瑣性，想要保證工程施工造價管理與控制的有效進行，就必須要充分了解工程施工造價管理與控制的現狀及相關問題，便于對其進行合理優化和完善，促進工程施工造價管理與控制水平的提升。在實際的工程造價管理與控制時，需要嚴格做好決策階段、設計階段及施工階段等各個階段的造價控制，在保證工程建設質量的基礎上，盡可能降低工程造價，為水利水電工程建設事業的發展提供有利支持。

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作者簡介：段鑫林（1997-），男，四川內江人，本科，研究方向：水利水電工程。