淺談高職院校會計基礎工作中存在的問題與對策

馮海燕

【摘要】在新的時代背景下，高校會計基礎工作中還存在會計從業人員對基礎性工作的認知需要進一步提高、內部財務管理制度還需進一步完善、會計核算規范性要求有待加強、會計人員業務能力有待提高等四個方面的問題，提出了加強和改進會計基礎工作的對策：一是要提高會計人員對基礎性工作的認識水平;二是要建立完善的內部財務管理制度;三是要加強會計核算工作的規范性要求，提高準確性和完整性;四是要打造會計人員綜合能力提升的平臺。

【關鍵詞】會計基礎工作 問題 對策

在高校，會計基礎工作一直是比較重要的工作。隨著我國高等職業教育的迅速發展，高等職業院校的教學、科研與社會服務三大職能也在進一步發展，業務規模的變化也給會計工作帶來了新的挑戰。三大領域業務量的增長，業務種類以及資金量的增加，均給學校會計基礎工作提出了更高的要求。近五年來，全國各級紀委陸續披露了部分高校違反中央“八項規定”的案件多起，仔細分析這些案件的基礎會計要素，定會發現其中許多細節問題都涉及會計基礎工作的不規范。在新時代與新常態下，加強會計基礎工作規范化不僅是加強財務管理的基礎和保障，也是內控管理在財務工作中的具體體現。我國歷年來都十分重視會計基礎工作，2019年財政部頒布《會計基礎工作規范》，要求從會計機構和會計人員、會計核算、會計監督和內部會計管理制度等方面來規范會計基礎工作，對規范和加強我國會計基礎工作定將起到積極作用。但是，由于重視程度不夠，目前會計核算不規范，內控制度不健全等問題仍比較突出。因此，采取有效措施來進一步規范高職院校會計基礎工作勢在必行，刻不容緩。

一、會計基礎工作存在的主要問題

（一）會計從業人員對基礎性工作的認知需要進一步提高

高職院校會計從業人員對會計基礎工作的重要性缺乏相應程度的正確認識，在心理上不重視會計基礎工作，從而養成對會計基礎工作不認真，態度不端正的風氣。有些會計從業人員在崗位調整時有情緒，在移交工作中手續不完善，對未完成的事項也沒有寫出書面材料備案，形成個別會計從業人員不負責的局面，最后造成工作中差錯頻出，嚴重損害單位利益，造成一些不必要的負面影響。

（二）內部財務管理制度還需進一步完善

根據教育部相關司局的文件通知及各級紀委監察部門在通報有關高校違紀違規的案例中可以察覺得到，部分高職院校內部財務管理松弛，會計從業人員崗位責任制度、內部牽制制度、內部稽核制度、檔案管理制度等還不太健全，導致內部管理制度缺失，或者雖有部分制度，但在實際工作中只是掛在墻上，說在嘴上，執行不到位。目前存在的問題主要有：因會計人員配置不合理而導致一人身兼數職，不相容職務無法有效分離;單位財務專用章使用，還缺乏嚴格的審批程序;各種發票、收據管理不太嚴格，容易形成管理上的漏洞等。

（三）會計核算規范性要求仍有待加強

（1）原始憑證填制不規范，發票要素不齊全;采購物資未附明細清單和驗收證明;發票遺失未按規定取得原單位開具的證明;勞務費發放缺乏發放文件依據、標準和數量等，相關內容不能全面反映經濟業務的全過程。

（2）記帳憑證填制有不符合規定的地方。在實際工作中，摘要部分不能準確描述經濟業務的內容;附件張數不填寫或記數不準確;訂正、調整記帳憑證未用正確的方法進行填制;有些記帳憑證沒有附相關依據和資料;記帳憑證上的項目填寫不完整，“會計主管”、“出納”等項無蓋章或簽字等。

（四）會計從業人員業務能力有待提高

有的會計從業人員專業知識匱乏、業務水平還不太高，職業判斷能力還不太強，因而會出現會計科目使用不當的情況，如對于固定資產、無形資產的核算，部分會計人員不清楚固定資產、無形資產的核算范圍;對于以舊換新的固定資產存在不記帳等情況。

二、加強和改進會計基礎工作的對策

（一）提高會計從業人員對基礎性工作的認識水平

各高職院校應積極召開會計從業人員工作、學習和交流會議，使會計從業人員充分認識會計基礎工作的重要性，制訂出有效的監督管理機制，來提高基礎工作的規范性水平。同時要求會計從業人員在工作中遵守職業道德，樹立良好的職業品質，以便確保會計基礎工作更有效率的完成。

（二）建立完善的內部財務管理制度

各高職院校應當根據《中華人民共和國會計法》和國家統一會計制度的規定，結合單位類型和內容管理的需要，建立健全適應新時代“開放、共享、協調、綠色、創新”發展理念下的內部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、稽核制度、賬務處理程序制度、內部牽制制度、財務收支審批等相應的內部財務管理制度。明確會計部門及其會計機構負責人、會計主管人員的職責、權限;會計人員的工作崗位設置;各會計工作崗位的職責和標準;各會計工作崗位的人員和具體分工;會計工作崗位輪換辦法;會計科目及其明細科目的設置和使用;會計憑證的格式、審核要求和傳遞程序;會計核算方法;會計賬簿的設置;編制會計報表的種類和要求;單位會計指標體系等內容。

（三）加強會計核算工作的規范性要求，提高準確性和完整性

隨著新的政府會計制度的執行，高職院校等事業單位的會計基礎工作受到廣泛關注，單位會計憑證填制及歸檔這一過程與會計基礎工作是同步進行的，貫穿于會計基礎工作每一個環節，從取得原始憑證到填制記帳憑證，記帳核算工作、報表、分析及歸檔等過程，工作量大，涉及面廣，只有建立會計核算的規范性流程，才能科學合理地讓會計人員分工合作，將自己職責范圍內的工作做好，最后才能實現整個會計基礎工作流程規范、合理。

（四）打造會計人員綜合能力提升的平臺

知識決定了一個人的能力程度，想要成為一名合格的財務人員就必須具備相應的會計理論知識和熟練實務技能。通過督促會計人員的繼續教育及專業技能培訓，打造講座、研討等活動平臺，增強財務人員綜合能力，并實時更新業務知識，及時掌握國家新出臺的法律法規和財經制度，努力提升自己的專業綜合能力。除具備專業知識與能力方面的內容外，還需了解國家的宏觀政策走向，熟悉審計、稅務、紀檢監察等相關制度，以便更好地實現財務管理。

三、結束語

“基礎不牢，地動山搖”， 會計基礎工作是財務管理不可或缺的一項重要工作，是促進學校財務管理規范化、科學化的重要環節，盡管會計基礎工作方面的研究比較多，但隨著時間的推移，會計基礎工作也有了新的要求，故會計基礎工作需要不斷的提升，財務人員要加強對會計基礎工作的重要性的認識，做到有章可循、有法可依，只有這樣，才能進一步提高會計信息的質量，從而更好地發揮會計信息的作用，以實現學校財務管理水平穩步提高。