供給側改革下國有冶金礦山工會工作面臨的問題與對策

張光磊

【摘要】供給側改革下國有冶金礦山工會面臨著全新的發展機遇與挑戰。國有冶金礦山工會應當結合供給側改革的新要求，不斷反思當前工會工作中存在的問題及原因，要創新供給側改革下工會工作理念、工作方式，提高供給側改革下國有冶金礦山工會工作工作效率。

【關鍵詞】供給側改革? 國有冶金礦山? 工會? 問題? 對策

一、供給側改革給國有冶金礦山工會工作帶來的新要求

就國有冶金礦山工會工作而言，供給側改革要求工會必須要能夠適應國有冶金礦山供給側改革的要求，要能夠為國有冶金礦山供給側改革目標的實現提供工會組織與管理的保障。國有礦山資源經過長期開采，目前面臨資源枯竭，停產轉型，人員分流等問題。加上國家對節能環保重視度的不斷提升，以往傳統的高耗能、高污染生產方式難以為繼。供給側改革下，國有冶金礦山必須要盡快實現轉型升級。這對國有冶金礦山工會工作的要求也在不斷提升。國有冶金礦山工會必須要幫助企業工人度過這段供給側結構改革帶來的陣痛期。

二、供給側改革下國有冶金礦山工會工作中面臨的問題

（一）企業降本增效任務重，工會工作壓力明顯提高

國有冶金礦山供給側改革下，原有企業運營管理模式必須要進行深刻改革。以往通過增加低端產品供給獲取高額收益的做法不適應供給側改革的要求。因此，國有冶金礦山必須要進一步壓縮落后產能，建立節能環保生產模式，讓企業向高端產品供給轉變。這會導致企業短期內盈利降低，很多國有冶金礦山為了保持以往盈利，紛紛采取降本增效措施。企業降本增效任務中，會給企業各方面工作帶來壓力。國有冶金礦山工會也需要圍繞企業降本增效開展工作，工作壓力與以往相比有了明顯提升。以筆者所在河鋼集團礦業公司下屬某鐵礦子公司為例，供給側改革下，為完成企業降本增效目標，需要進一步做好企業與員工組織協調、員工工作心態轉變、員工家庭生活保障等工作，企業工會的工作任務一時間增加很多，任務完成難度也在明顯提高。2019年第一季度河鋼集團礦業某下屬鐵礦子公司礦工會處理大小工作事務170余項，比去年同期工作任務增加35.9%。

（二）缺乏供給側改革下全新的工作思路、工作方法

供給側改革要求國有冶金礦山工會必須要創新工作思路、工作方法以適應不斷發展變化的工作新需要。工會是企業職工合法權益的維護部門，要圍繞企業職工利益維護開展各項工作。供給側改革下國有冶金礦山工會應當更加重視企業職工權益的維護。供給側改革中國有冶金礦山員工權益一定會受到短期負面影響，工資、獎金、福利待遇減少時供給側改革帶來的必然現象。仍以河鋼集團礦業公司為例，目前出現很多新的經營問題，企業低端產品減少了，用工人數也明顯降低，職工收入增加幅度放緩。職工收入減少，影響職工生活改善。因此，這要求該企業工會必須要轉變工作思路、工作方法，協調處理好企業與員工之間的關系，要采取更多有效措施維護企業職工利益，建立真正以人為本的全新工會工作模式。

（三）工會隊伍建設不到位，干部職業素養匱乏

工會隊伍是企業工會工作的人力資源保障。國有冶金礦山工會目前存在隊伍建設不到位，干部職業素養匱乏問題。有的國有冶金礦山工會隊伍建設不受重視，甚至被邊緣化對待。有的國有冶金礦山工會形同虛設，不能充分發揮職工權益保障功能。一些工會干部并不是企業職工選舉產生，而是由企業上級主管部門選派。這導致企業職工對工會的歸屬感不高。部分工會干部自身職業素養不高，不能勝任工會工作要求。以山西某國有冶金礦山為例，該企業目前工會干部人員共有20余名，卻要負責整個企業800余名職工權益的維護工作。其中半數以上企業工會干部并不是企業職工選舉產生，而是由上級主管部門指定。同時，該企業工會中具備本科（含本科）以上學歷的人員僅有4人。不少工會干部對企業工會工作內容、工作流程并不了解，工作效率相對低下。

三、提高供給側改革下國有冶金礦山工會工作工作效率的建議

（一）圍繞企業降本增效任務，化壓力為工作動力

國有冶金礦山工會所有工作應當圍繞供給側改革下企業降本增效工作任務，明確企業工會工作任務、工作目標。要化壓力為工作動力，研究供給側改革下工會工作出現的新情況、新特點，立足企業職工權益維護，恰當處理好供給側改革給企業職工帶來的各種負面影響。國有冶金礦山工會要做到兩個堅持：一是堅持擁護企業供給側改革;二是要堅持維護企業職工合法權益。要處理好企業供給側改革與企業職工權益維護之間的各種沖突，尋找最佳切入點，實現企業供給側改革與企業職工權益維護雙贏的效果。

（二）明晰供給側改革下工會工作新思路、新方法

供給側改革給國有冶金礦山帶來的既是機遇也是挑戰。國有礦業企業工會要深入研究本企業供給側改革給企業職工帶來的各種影響，要化被動為主動，積極引領企業職工應對供給側改革，趨利避害維護企業職工權益。有礦業公司工會在工作中，要更加貼近職工，要選拔一些優秀職工參與企業工會工作。國有冶金礦山工會應當建立職工利益為先、以人為本的全新工作思路和工作方法。總之，國有冶金礦山只有創新工作思路和工作方法，才能在供給側改革下更好地處理好企業與職工的利益沖突，維護企業職工合法權益。

（三）強化工會隊伍建設，提高干部職業素養

供給側改革下國有冶金礦山必須要強化工會隊伍建設。工會干部人員應當主要從企業職工內部選舉產生，真正實現工會干部來自職工、代表職工。針對一些工會干部工作不作為現象，企業職工有權對其進行罷免。只有工會干部真正來自職工，才能贏得職工的信賴，增強職工對工會的歸屬感。同時，要加強國有冶金礦山工會干部職業素養培訓，讓工會干部了解供給側改革下工會工作的新內容、新要求，堅定工會以人為本的工作理念，提升工會干部工作技能，能夠用更加科學合理的工作方式解決各種工會工作問題。

四、結語

綜上所述，供給側改革下國有冶金礦山工會面臨著全新的發展機遇與挑戰，面對新形勢新變化，國有冶金礦山工會應當結合供給側改革的新要求，進一步創新工會工作理念和工作方式，不斷提高國有冶金礦山工會工作工作效率，為公司的可持續健康發展打下堅實的基礎。

參考文獻：

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