建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制研究

喬佳

摘 要：工程造價(jià)控制是現(xiàn)代企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)時(shí)必定實(shí)施的措施之一。全過(guò)程造價(jià)工程是通過(guò)系統(tǒng)的、程序化的措施對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各階段予以全面控制，從項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段到最終的竣工階段，將整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程都納入造價(jià)控制的范圍之內(nèi)，以保證控制效果。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；控制措施

引言

隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程建設(shè)等工作已經(jīng)越來(lái)越難以適應(yīng)我國(guó)前進(jìn)的步伐，通過(guò)合理的工程造價(jià)手段才能夠有效地提升工程質(zhì)量、節(jié)約成本。因此，該文就針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制進(jìn)行研究，包括工程造價(jià)控制的原理以及全過(guò)程造價(jià)控制的研究?jī)煞矫?，從而促進(jìn)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的進(jìn)步與發(fā)展。

1.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制簡(jiǎn)述

建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程的管控是主要的造價(jià)管理方法，目標(biāo)是推動(dòng)并發(fā)展整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，主要任務(wù)是對(duì)投資進(jìn)行科學(xué)的控制，并將項(xiàng)目看作一個(gè)整體，作為一個(gè)過(guò)程，與此同時(shí)工程造價(jià)的確定與把控也是很重要的過(guò)程，這是工程造價(jià)決定與應(yīng)用的過(guò)程。為了達(dá)到以上各點(diǎn)就要對(duì)造價(jià)的全過(guò)程管理重視起來(lái)，要全面的多級(jí)的進(jìn)行管理與控制，使用比較先進(jìn)的管理方法，高效的對(duì)項(xiàng)目所涉的造價(jià)預(yù)測(cè)、控制、監(jiān)督以及分析等方面進(jìn)行處理，旨在讓投資的效益達(dá)到最大值與最優(yōu)點(diǎn)。對(duì)它的控制是為了在環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)候，應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的同時(shí)也能讓目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在整個(gè)的鍋里過(guò)程中，使用的方式、方法要涉及多方面，包括組織、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等一些措施，這其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方法搭配使用對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的營(yíng)銷(xiāo)是非常大的，同時(shí)力度也是非常強(qiáng)的。

2.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制

2.1投資決策階段造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，將會(huì)對(duì)后期的各個(gè)階段的工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響，所以科學(xué)的投資決策是合理確定與控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。通常情況下，投資決策實(shí)際上是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，投資估算的精確度會(huì)隨著各階段決策深度的增加而提高。投資估算是決策階段的主要造價(jià)文件，按照工程造價(jià)“前者控制后者”的制約關(guān)系，后期各種形式的造價(jià)都會(huì)受到投資估算的制約，都會(huì)以此作為限額目標(biāo)。所以在項(xiàng)目的投資決策階段，一定要注意提高項(xiàng)目決策的深度，估算方法一定要科學(xué)合理，采用的數(shù)據(jù)資料要正確可靠，并充分估計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，以確保后期各階段的造價(jià)控制不至于偏出可控范圍，最終順利實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。

2.2可行性研究階段造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段也是控制工程造價(jià)中的重點(diǎn)，若可研的總目標(biāo)控制不好，便會(huì)造成后期的設(shè)計(jì)經(jīng)常性更改，不利于整個(gè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。建設(shè)項(xiàng)目的可研要達(dá)到行業(yè)規(guī)定的深度要求，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，并控制好設(shè)計(jì)的工期。在確定工程量時(shí)，要保證有一定的余度。又要避免出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象，應(yīng)盡可能地將可研同初設(shè)工程量的誤差控制在±5%之內(nèi)。注意可行性研究中不能出現(xiàn)重大的漏項(xiàng)。

2.3設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

其一，推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)即是依據(jù)可研批準(zhǔn)的投資限額來(lái)完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，再嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算來(lái)完成施工圖設(shè)計(jì)，并依此對(duì)各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行限額分配，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員將自身設(shè)計(jì)概算控制在規(guī)定限額內(nèi)，也就確保了項(xiàng)目總的設(shè)計(jì)概算控制在限額內(nèi)。這要求設(shè)計(jì)人員同概、預(yù)算人員密切配合，確保設(shè)計(jì)的技術(shù)合理性和經(jīng)濟(jì)性[3]。其二，運(yùn)用價(jià)值工程。在設(shè)計(jì)中運(yùn)用價(jià)值工程的方法，也即是要求設(shè)計(jì)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)各種方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較，爭(zhēng)取以最低的投資創(chuàng)造出性能更佳、質(zhì)量更優(yōu)和客戶更滿意的產(chǎn)品。其三，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇可靠的設(shè)計(jì)單位。建設(shè)單位通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)，來(lái)對(duì)各設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的評(píng)選，選出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)招標(biāo)可根據(jù)情況進(jìn)行可行性研究方案或設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，而通常不搞初步設(shè)計(jì)和施工圖招標(biāo)，可由中標(biāo)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。其四，嚴(yán)格做好工程概、預(yù)算的審核。造價(jià)人員通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)概、預(yù)算的認(rèn)真審核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的錯(cuò)誤，提高造價(jià)控制的質(zhì)量，同時(shí)還可借助概、預(yù)算審核來(lái)完成對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的分析。

2.4招投標(biāo)階段造價(jià)控制

在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，建設(shè)單位應(yīng)明白：高價(jià)發(fā)包會(huì)增加業(yè)主自身的損失，低價(jià)發(fā)包容易迫使施工承包商出現(xiàn)偷工減料、工期延誤、施工安全無(wú)保障等不規(guī)范行為，并給工程的質(zhì)量留下隱患，所以合理的招標(biāo)控制價(jià)是工程質(zhì)量的保證。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，建設(shè)單位可擇優(yōu)選定施工承包單位，這也有利于控制工程造價(jià)，并確保工程質(zhì)量。應(yīng)合理確定工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)，不僅要全面掌握工程概況，并且要在編制過(guò)程中要注意檢查圖紙的準(zhǔn)確性、預(yù)算與圖紙的一致性，防止出現(xiàn)工程量清單漏項(xiàng)或招標(biāo)控制價(jià)偏離較大的現(xiàn)象。

2.5施工階段造價(jià)控制

其一，做好施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。招標(biāo)之后，施工單位應(yīng)考慮用哪種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，以便降低工程費(fèi)用。造價(jià)人員也可參與施工方案的比選中，根據(jù)施工單位的技術(shù)實(shí)力、人員配備、機(jī)械設(shè)施、以及工程項(xiàng)目的具體情況等因素來(lái)選擇合理的施工方法，合理安排工序和確定工期，提高資源的利用率，降低人員和機(jī)械設(shè)備閑置，提高材料的使用效率。其二，加強(qiáng)工程變更的管理。施工過(guò)程中出現(xiàn)變更是導(dǎo)致施工工程造價(jià)失控的重要原因之一，所以應(yīng)嚴(yán)格控制施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更。

2.6工程竣工階段的造價(jià)控制

建筑工程竣工決算是項(xiàng)目建設(shè)的最后環(huán)節(jié)，也是全過(guò)程工程造價(jià)控制的終點(diǎn)。竣工決算能否忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，不僅對(duì)于建設(shè)單位節(jié)省投資具有重要意義，也反映了監(jiān)理方和施工方控制工程造價(jià)的能力，有利于為其建立良好的口碑。在工程決算審計(jì)時(shí)，項(xiàng)目驗(yàn)收單位需從專業(yè)角度對(duì)合同總價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程索賠和工程結(jié)算進(jìn)行全面的系統(tǒng)的分析，對(duì)照?qǐng)D紙、變更、簽證、承發(fā)包合同、招標(biāo)文件、材料采購(gòu)價(jià)格等情況。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量不斷增加，做好建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制工作，是保證建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和提升建設(shè)項(xiàng)目的整體效益的重要舉措?；诖耍仨殞?duì)現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，從建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算階段，做好工程造價(jià)的控制工作，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉宇飛.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理控制探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，（33）：260