國有企業(yè)推進基層黨組織標準化建設的思考

宋輝

【摘要】：本文就如何加強國有企業(yè)黨的建設工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝聚職工群眾，推動各項工作任務落實，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，推進基層黨組織標準化建設進行思考淺談。

【關鍵詞】：國有企業(yè) 基層黨組織 標準化建設

一、加強基層黨組織標準化建設的重要要義

基層黨組織不同于一般組織，政治屬性是基層黨組織的“魂”，服務功能是基層黨組織的“本”。習近平總書記強調，“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增”。國有企業(yè)基層黨組織處于改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，能夠隨時傾聽到群眾的各種呼聲，可以發(fā)揮服務群眾、凝聚人心的作用，確保人民群眾對黨執(zhí)政的信心。因此，建設好基層黨組織對于黨帶領人民群眾實現(xiàn)幸福生活美好愿望十分重要。

二、國有企業(yè)基層黨組織建設現(xiàn)狀分析

（一）黨員隊伍層次逐漸復雜化，傳統(tǒng)黨建的載體和方式越來越難以適應。隨著經(jīng)濟社會改革發(fā)展的進一步深化，工作環(huán)境和社會接觸面有很大不同，基層黨員很容易受到外界環(huán)境變化的影響，從而產生價值觀念的變化，組織教育培訓和管理存在一定的實際困難，開展傳統(tǒng)的黨建載體和方法也收效不大。

（二）企業(yè)重生產經(jīng)營，基層黨組織功能有所弱化，主體作用難以發(fā)揮。一些黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯，黨組織工作成效難以得到認可。基層黨建思想政治，重在軟實力的建設.而企業(yè)考核一般都偏重于經(jīng)濟任務完成情況，基層黨組織不直接以生產經(jīng)營為中心，就會失去其在企業(yè)存在的實際價值，就難以為企業(yè)和職工所認可。因此。對于基層黨建工作，通常難以得到基層員工的認同，認為黨建效果看不見、摸不著，加之有的黨建活動沒有很好結合企業(yè)中心任務，造成少數(shù)職工認為基層黨建是務虛的誤解。

（三）黨務工作者能力、工作意愿弱化，存在“不會干、不愿干、不想干”的現(xiàn)象。“不會干”是客觀上缺乏黨建工作基本技能，認為黨建思想政治工作不像生產經(jīng)營一樣專業(yè)性強。“不愿干”是主觀上認為黨建思想政治工作不重要，基層黨務政工干部絕大多數(shù)為兼職，大多數(shù)黨務干部都兼有企業(yè)具體崗位職務，因而有重業(yè)務工作輕黨建工作思想，認為只要完成好業(yè)務工作任務就行；“不想干”是認為搞黨建思想政治工作比較“虛”，難以出業(yè)績，干好干壞一個樣，缺乏硬約束、硬激勵，工作沒有積極性。

三、探索推進國企基層黨組織標準化建設的途徑

（一）必須明確基層黨組織標準化建設的出發(fā)點與落腳點。要在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。堅持服務生產經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)新完善基層黨建工作常態(tài)化體制機制。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全公司內部法人治理結構；二是要進一步細化明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道；三是進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度等，保證決策的科學性和準確性。

（三）強化國企領導班子和黨員干部隊伍建設。企業(yè)的發(fā)展取決于一支高素質的干部隊伍。要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領導人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領導崗位上來。抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務過硬、年富力強的業(yè)務能手、技術人才發(fā)展成為黨員。

（四）加大對基層黨建工作的政策支持。落實國企黨建工作主體責任，進一步研究臺符合企業(yè)實際的黨建工作考核辦法，細化量化考核指標。推進基層黨組織標準化建設應充分考慮企業(yè)個體差異，體現(xiàn)單位行業(yè)特色，不能“一刀切”；在堅持黨對企業(yè)領導的前提下，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業(yè)務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權；要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

（五）做好對國企黨務工作者的專題培訓。加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。加強對國有企業(yè)黨支部書記專題培訓，提高做好黨支部工作能力。加大國企基層黨務人員培訓力度，多為他們提供學習交流機會，開闊視野，取長補短，共同提升基層黨組織黨建工作科學化水平。

（六）完善服務職工群眾的路徑和方法。堅持黨建帶工建、帶團建，支持工會、共青團依照法律和各自章程獨立自主開展工作，充分發(fā)揮各級群眾組織聯(lián)系廣大員工的橋梁紐帶作用。支持工會組織依法維護員工合法權益，通過強化員工的主人翁地位，把黨的以人為本、執(zhí)政為民理念轉化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。

（七）充分發(fā)揮網(wǎng)絡的黨建優(yōu)勢強化黨組織在現(xiàn)代網(wǎng)絡的陣地建設。要積極探索網(wǎng)絡時代黨建的新特點，努力將互聯(lián)網(wǎng)的巨大優(yōu)勢轉化為黨建的強大合力，為建設有中國特色社會主義服務，為實現(xiàn)黨的建設現(xiàn)代化服務，為鞏固黨的執(zhí)政地位服務，占領網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地，用現(xiàn)代手段開辟網(wǎng)絡虛擬空間的黨建新領域，宣傳主流意識形態(tài)的思想和聲音，增強黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。充分利用互聯(lián)網(wǎng)快捷、交互性強的特點和優(yōu)勢，暢通網(wǎng)上信息發(fā)布渠道，在黨建網(wǎng)站統(tǒng)一設立“信息快遞”、“黨建動態(tài)”等專門板塊，發(fā)揮“信息樞紐”作用。

【參考文獻】：

【1】佚名.新時代加強國有企業(yè)基層黨組織建設的實施路徑[J].現(xiàn)代國企研究，2018，143（17）：56-59.

【2】李陽.關于加強國企基層黨組織標準化建設的幾點思考[J].企業(yè)改革與管理，2017（10）：160.