新能源標準化場站建設過程及效果論析

李志輝

【摘 要】隨著環境惡化和能源危機問題的日益加重，新能源發電憑借其特有的優勢得到了快速發展，但新能源項目的運營管理水平明顯滯后于產業發展，如何提高其管理水平成為當前研究的熱點。本文介紹了標準化場站建設在新能源單位的應用，并結合HSE管理體系提升分別從現場、管理、作業、風險控制幾個方面闡述了建設實施過程，總結了標準化建設獲得的成功經驗。

【關鍵詞】標準化；HSE管理；現場；管理；作業

1.引言

近年來隨著國家對新能源扶持力度增強，建設成本下降，我國新能源發電工程逐漸增多、裝機規模迅速增長。但由于當前新能源項目存在各項標準不夠完善、運營維護缺乏經驗、各項目特點不一等問題，制約這新能源場站的運營管理水平。

標準化場站建設即在安健環體系的基礎上，結合HSE管理提升，通過規范現場、安全生產管理、作業流程、風險控制等內容，形成一套有序、高效、優質的管理體系，提升新能源場站的運行管理水平。

2.標準化場站建設概況

為提審場站管理水平，光伏電站作為試點開展標準化場站建設，結合HSE管理體系提升工作，打造“三標一規范”的建設目標，即標準化現場、標準化管理、標準化作業、規范化控制，形成了一套有序、高效、優質的建設、管理體系。

3.標準化現場

3.1 現場目視化手冊

按照相關國標、行標和集團公司企標，對不同區域的VI識別系統、安全警示牌、設備標牌、提示牌、宣傳欄、安全警戒線、提示線等進行規范設置，制定詳細的規范標準，實現目視化管理，即利用形象直觀而又色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現場生產活動，達到提高勞動生產率的一種管理手段。最終形成可復制、可移植的現場標準化建設模板。

3.2 安全、設備標識

根據危害辨識與風險評估結果，針對不同的危害種類在相應危險區域設置安全警示牌，并按照按警告、禁止、指令、提示類型的順序由左到右排列，達到該區域安全警示作用。

各設備張貼雙重編號、設備負責人標識，各設備責任到人，針對每個設備制作張貼巡檢項目標識牌，明確巡檢中的檢查項目和注意事項，提高巡檢效率和質量。

3.3 提示、宣傳展板

利用各種提示、宣傳展板等實行目視化管理。將注明逃生路線、消防配置、及應急措施的消防定位布置圖張貼于明顯位置；將危險點源、操作風險、安全措施等制作成屬地風險提示張貼于各生產區域；將運行管理制度、主接線圖、巡檢路線圖制作成展板張貼于主控室；將各類安全生產小知識、應急知識、生活小常識張貼于生活區樓道等。通過圖文并茂的目視化管理，時刻提醒職工消除“人、機、環境”風險，有效規范職工的操作標準和工作行為。

3.4 規范地面劃線

高壓設備前后刷涂安全警戒線；消防設施部位刷涂禁止阻塞線；可移動物品刷涂定位線。用顏色鮮明的線條提示運維人員安全信息及規范物品擺放。

3.5 VI系統應用

以《集團公司視覺識別系統》為模板，在場站設置體現企業形象的元素，如：設置旗幟、門口標識墻、會議墻等。通過豐富多樣的應用形式，傳播企業經營理念、建立企業知名度、塑造企業形象。

4.標準化管理

4.1 制度管理

通過對制度及應急預案定期進行修訂，清理改善不符合或者可操作性差的管理流程，同時每年開展對制度執行情況的自查和互查，保證制度的適用性、針對性、可操作性，形成事事有規章、事事有標準、職責清晰、流程規范的工作局面。

4.2 安全管理

以危害辨識與風險評估為核心，最終形成相應的風險評估概述，指導設備維護檢修、“兩票”管理、外包管理、日常辦公等各項工作，確保安全生產持續穩定。

4.3 運行管理

制定運行日志、交接班記錄、調度命令登記記錄等運行臺賬模板，規范各臺賬的填寫人員、填寫時間、填寫內容及注意事項，提升運行管理水平。

4.4 巡檢管理

每月根據現場安全趨勢，以“日歷表”的形式編制HSE矩陣式檢查計劃表，將日常巡檢、專項檢查、領導檢查涵蓋其中，覆蓋現場所有檢查形式，明確每天檢查類型和責任人。以更具專業性和針對性的“矩陣式”HSE檢查模式替代了傳統的巡檢及安全大檢查，提高了設備巡檢的有效性。

4.5 設備管理

針對光伏電站設備數量多、設備臺賬條理性差、運維人員少的特點，整合缺陷記錄、檢修維護記錄、設備參數查詢、備品備件查詢和故障查詢等功能，設計開發設備管理系統軟件，實現設備的系統化、動態化全生命周期管理。

4.6 培訓管理

根據職工反饋的培訓需求編制年度培訓矩陣計劃，將培訓內容分為一次設備、繼保設備、消防、應急、事故處理等培訓模塊，針對各個培訓模塊編制培訓教材，由運維人員輪流講課，達到相互學習，共同提高的目的。

4.7 規程圖冊

根據制度要求和現場生產運行實際情況，每年定期組織修訂《運行維護規程》，整理、核對《一、二次系統圖冊》，如有運行方式改變或設備變動等情況，及時進行更新，并加蓋“受控”章，過期的規程圖冊及時作廢處理，保證文件的適用性和可操作性。

5 標準化作業

5.1 作業指導書

針對危害辨識出風險值較高的作業，編制作業指導書，主要內容包括：對作業人員的要求、需準備的工器具、作業的風險點及控制措施、具體的作業步驟、應急處置程序和完工后的相關記錄，規范操作前、操作中、操作后各項流程，做到作業規范化。

5.2 檢修維護工作包

針對光伏電站設備檢修維護和預防性試驗工作編制檢修維護工作包，主要內容包括：檢修任務，修前交底、修前準備、檢修工序、設備記錄及完工報告等，使檢修預試工作從準備到收工全過程的每一步都有章可依、有據可查，規范檢修行為，控制隨意性，提升檢修預試質量和效率。

5.3 典型兩票

針對電站全部操作和檢修工作，編制典型操作票和典型工作票，建立典型兩票庫，通過層層審核、定期修訂，保證準確性和有效性，規范兩票管理。

5.4 標準檢查卡

以檢查表單為載體，將各項檢查編制成標準的檢查卡單，由檢查項目、檢查標準、檢查結論、檢查簽字等內容組成，采用勾選和參數記錄的檢查形式，確保檢查工作不漏項、且具有追溯性，減少檢查過程中的不確定性，提升檢查效率與質量。

6.規范化控制

6.1 違章控制管理

安全生產工作的經驗教訓告訴我們：在電力企業，有95%以上的生產安全事故，是由于違章（管理性違章、習慣性違章、指揮性違章、作業性違章以及各類違章的連帶作用）引發的。通過定期開展反違章檢查、建立五條紅線違章曝光欄、嚴肅考核機制等措施，杜絕各類違章現象的發生。

6.2 隱患控制管理

隱患排查工作是主動控制事故發生的行為，大部分事故的發生是由于安全隱患未及時消除引起的。通過嚴格落實安全監察流程，將綜合檢查、專項檢查、季節性檢查、節前檢查等發現的問題按照“發現-防范措施-分級-治理-驗收-匯總、分析、上報”的流程形成閉環管理，及時有效消除各類安全隱患，預防事故的發生。

6.3 七大風險控制工具

推行領先指標卡、安全警戒卡、JHA作業風險分析、團隊式班前會、停工授權、作業許可、安全觀察七大風險控制工具，有效辨識風險和防控風險，建立風險管控長效機制。

7.總結

標準化場站建設是一項任務繁重的系統工程，必須通過不斷的積極探索、不斷的完善創新，逐步實現“三標一規范”，形成一套有序、高效、優質的建設、管理體系，才能真正有效推進標準化場站建設，進一步提高管理水平，為新能源場站安全生產保駕護航。

（作者單位：國家電投集團滄州新能源發電有限公司）