黃賽妮
在新常態下不動產登記檔案管理工作出現了很大的變化,也提出了很多新的要求,這就使得檔案管理工作變得更加復雜。因此為保證新常態下不動產登記檔案管理工作的有序開展,就需要對其特征及價值進行研究。本文通過對新常態下不動產登記檔案管理的特征及價值進行分析,以期為不動產登記檔案管理工作提供一些參考意見。
在新常態下為切實落實不動產登記檔案管理工作,提高工作質量與效率,就需要抓住機遇,制定科學合理的管理方案,不斷提升服務水平。在制定管理方案前就要對新常態下不動產登記檔案管理的特征及價值進行分析,從而保證不動產登記檔案管理工作的有序推進。
1 新常態下不動產登記檔案管理的特征
1.1 唯一性特點
對一個地方不動產物權歸屬情況進行反應時,需借助不動產登記檔案管理,因此將不動產登記檔案作為物權歸屬的證明,而這也證明該工作具有唯一性的特點。在對不動產登記檔案物權歸屬進行證明時,只能通過不動產登記檔案管理部門實現,這就導致此項工作的唯一性。在某一地方進行不動產登記檔案管理過程中,通過對相關信息的準確記錄,能夠真實、客觀的反映當地的不動產變更情況。
1.2 公開性特點
我國對不動產登記檔案管理,是為保護交易雙方的合法權益,因此在管理過程中要對檔案內容進行公示,并通過檔案建立對不動產物權權屬進行明確,而這也進一步保護物權交易過程的安全性。在不動產登記檔案管理工作中,公開性是十分重要的一個特點,并在公開性特點下,能夠提高不動產登記檔案資源發揮其重要作用。加之不動產登記檔案管理工作需要對相關信息進行公開,這樣才能方便人們對相關信息的查詢,工作人員為人們提供準確的信息,并在不動產登記檔案建立中得以體現。
1.3 法定性特點
不動產登記檔案管理具有法定性,這是由于該項工作是由國家相關部門進行管理的,因此在該項工作進行中相關部門依法進行操作。我國相關部門對不動產登記檔案管理工作是法律賦予的,也受到法律的保護,且在日常工作中具有很強的社會公信力。在法定性特點下,我國不動產物權擁有者的合法權益才能得到保障。
1.4 規范性特點
在不動產登記檔案管理中還具有規范性,在登記過程中需要采用規范的登記簿,同時還要對登記內容與方式進行嚴格的規范,并對登記格式進行統一要求,這樣才能降低在登記工作中出現的問題。同時在法定性要求下對登記信息的真實性進行核實,從而避免出現登記不實或者混亂的問題。一旦在登記過程中出現問題,就會引起很大糾紛。而不動產登記檔案管理需要法律的規范,通過法律效應的發揮,對我國的法律尊嚴進行有效維護。
1.5 實時性特點
自我國特色社會主義市場經濟發展中,不動產交易在不斷增加,而且交易程序與規范等也不斷完善。在這樣動態的變化中,不動產登記檔案管理工作也是一個動態的、變化的過程,對相關信息的變更也要及時進行,而這也證明不動產登記檔案管理工作具有實時性。通過實時性保證不動產登記檔案的準確性與合理性。
2 新常態下不動產登記檔案管理的價值
2.1 提高社會公信力保障
在不動產登記檔案工作中,為保證交易雙方的利益,就要嚴格遵守公式性原則。而這也是對一個地方不動產物權歸屬的有效反映。通過公式社會可以對相關的信息進行及時的查詢,保證人們對交易雙方進行必要的了解。因此新常態下不動產登記檔案管理的價值就是對相關信息的公示,保證交易雙方的信息真實有效,并對交易雙方的交易進行有效的保障。
2.2 有利于實現不動產物權“公示性”原則
“公示性”原則是實現不動產登記檔案管理價值的重要手段,所以在“公示性”原則下,能夠有效提升不動產登記檔案管理的社會公信力,還能有效實現 “公示性”原則。在不動產登記工作中國,物權公示是十分重要的實現方式,對一個人的不動產情況、物權變動等通過不動產登記公示進行客觀的反映。通過公示不動產物權擁有者能夠對相關信息進行合理分析,并有效規避風險,保障交易的安全性。
2.3 有助于資源的合理規劃和利用
通過不動產登記檔案管理工作,能對相關的資源進行整合,并且歸納到統一的平臺上,人們可以通過平臺對相關的信息進行了解,并加強對相關資源的合理利用。同時,我國相關部門在相關信息的應用中,工作效率得到有效提升,也在決策中更好的反映實際情況,并提高決策的有效性。
2.4 有助于物權的明確和保護
在進行不動產登記檔案檔案管理工作中,要嚴格按照嚴格的法律法規進行,并且在工作中對相關信息需進行統一。由于受該管理模式的影響,不動產物權所有人的權利得到明確,在登記中對使用期限、地點等進行明確的規定,而這也是對物權擁有者的有力保護。
2.5 能夠穩定市場
由于復雜不動產登記檔案管理工作的部門與工作人員是國家相關單位,對工作中的一些具體問題進行管理與執行,這就使得該工作具有一定的穩定性。在市場經濟下物權發生變更,這就使得國家對交易雙方的交易內容、流程等進行強制統一與約束,進而對市場進行有效的穩定,從而降低市場對物權的影響。同時在法律中對物權的歸屬等進行清楚的規定,而這也能對交易過程中的風險進行合理有效的解決。交易雙方按照法定程序進行交易,保證交易雙方在市場中能夠公開、合理、公正的從事交易,且能夠有效約束市場對不動產的影響,實現穩定市場的重要價值。
2.6 體現城市的變遷
在城市發展中,不動產登記檔案管理是對城市發展狀況的有力體現,在體現中對土地的使用情況等進行有效的反映,而這也是一個城市發展變遷的重要內容。不動產登記檔案管理工作不同于其他工作,在發展中具有法律效應,也是一個城市發展水平的重要體現。在新常態下,我國不斷調整產業結構與發展方式,而不動產登記檔案管理工作在城市發展中,也是城市發展的烙印。
2.7 為不動產物權狀況提供權威證明
由于不動產登記檔案管理具有極強的排他性,這就使得不動產不能與其他物權進行同時存在。在這種情況下,不動產登記檔案管理工作具有唯一性,能夠在法律效應下從事相關的工作,保證交易雙方的合法利益。在不動產登記檔案管理的法律效應下,人們通過對不動產相關資料的查詢,保證自己的合理利益不受侵害,同時,當發生糾紛時,在法律效應下能夠提供權威的證明,保證人們對的合法利益不受侵犯。當交易雙方發生糾紛后,一切以不動產登記檔案為主,在權威證明下能夠通過法律途徑保護自己的合法權益。
3 新常態下優化不動產登記檔案管理工作思路
通過對新常態下不動產登記檔案管理工作的特點與價值進行分析,并結合當下不動產發展的實際情況來看,我國不動產登記檔案管理工作遇到極大挑戰,并在管理中遇到很多問題,對我國社會經濟的發展造成極大影響。因此在新常態下優化不動產登記檔案管理工作具有重要意義,也為穩定我國不動產市場,提高管理工作的效率與質量發揮著著重要作用。
在對不動產登記檔案管理工作進行優化過程中,要緊跟時代發展步伐,結合現代先進技術與信息技術等對管理體系與制度等進行改革創新,并加強對先關信息錄入的統一管理,加強對不動產登記檔案資源的利用率。通過網站的建立、微博與公眾號的利用,加強對不動產相關信息與政策的公布,不斷推進不動產登記檔案管理工作的現代化,提高管理工作效率,降低工作中遇到的問題,實現不動產登記檔案管理工作的可持續性。
4 結語
通過分析發現不動產登記檔案管理工作具有唯一性、公開性等特點,同時不動產登記檔案管理工作具有提高社會公信力保障、有助于物權的明確和保護等價值。在新常態下,不動產登記檔案管理工作發揮著重要作用,能夠保證交易雙方的合法權益不受侵害。在新常態下不動產登記檔案管理工作要不斷改革和創新,以此適應社會主義市場經濟的發展,并不斷提高服務質量,實現在新常態下不動產登記檔案管理工作的新作用。
(作者單位:肇慶市國源不動產登記服務中心)