(四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司 四川 成都 610225)
近年來(lái),國(guó)家中心城市建設(shè)及區(qū)域城市群協(xié)同發(fā)展的大潮方興未艾,為拓展城市發(fā)展空間,承載新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)的城市新區(qū)開(kāi)發(fā)正成為新一輪城市建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力。城市新區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中具有引領(lǐng)作用的大型工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、工期較長(zhǎng)、集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員和施工人員多、區(qū)域相關(guān)配套建設(shè)相對(duì)滯后等特點(diǎn),施工期間生產(chǎn)、生活污水排放量大,由于缺乏完備的市政管網(wǎng),污水無(wú)法進(jìn)行有效的有組織集中處理,不經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)生活污水直排附近河流的問(wèn)題日漸突出。中央環(huán)保督察組自2016年正式亮相以來(lái),每年進(jìn)駐地方后對(duì)城市新區(qū)開(kāi)發(fā)的大型建設(shè)工程項(xiàng)目格外關(guān)注,施工區(qū)污水不達(dá)標(biāo)排放污染周邊流域的問(wèn)題成為群眾舉報(bào)問(wèn)題的焦點(diǎn)。因此,施工期間污水處理達(dá)標(biāo)后回用和排放,滿足場(chǎng)地降塵、綠化、沖廁等用途,不僅節(jié)省工程項(xiàng)目建設(shè)成本,也具有較好的社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。
(1)編制環(huán)評(píng)報(bào)告時(shí)沒(méi)有充分考慮污水處理標(biāo)準(zhǔn)和措施
近年來(lái),河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制等流域環(huán)境保護(hù)制度和措施不斷建立,地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)對(duì)于本行政區(qū)主要流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定也不斷完善,對(duì)流域水質(zhì)級(jí)別、污水處理執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)都做了明確的規(guī)定。建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研階段缺乏相關(guān)環(huán)保技術(shù)人員或咨詢(xún)單位,建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中沒(méi)有充分收集和研究項(xiàng)目所在地相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)、部門(mén)條例、地方性法規(guī),為保證環(huán)評(píng)批復(fù)更快完成,委托相關(guān)單位編制的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中施工期間污水處理標(biāo)準(zhǔn)和措施存在過(guò)高、過(guò)嚴(yán)而難以落地。因此,城市新區(qū)大型建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)文件作為施工期間環(huán)境保護(hù)工作的重要依據(jù),應(yīng)從施工實(shí)際情況出發(fā),嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)的基礎(chǔ)上,充分考慮施工場(chǎng)地污水處理措施有效落地,切勿追求高標(biāo)準(zhǔn)式的“一刀切”,反而促使污水處理數(shù)據(jù)弄虛作假。
(2)城市新區(qū)市政管網(wǎng)不完善,建設(shè)周期長(zhǎng),污水難以集中處理
城市新區(qū)開(kāi)發(fā)前期基本利用原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的給排水管網(wǎng),管徑小、質(zhì)量差、敷設(shè)范圍有限,難以滿足大型建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)的需求,經(jīng)常出現(xiàn)給水管道爆裂、污水管道堵塞的頑疾。新建的市政管網(wǎng)往往伴隨區(qū)域道路建設(shè),周期較長(zhǎng),與大型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期較短、規(guī)模大的特點(diǎn)形成鮮明的矛盾。一般施工區(qū)生活污水可生化性好,如果通過(guò)隔油器和化糞池簡(jiǎn)單處理后通過(guò)市政管網(wǎng)集中收集處理具有規(guī)模效益,降低成本。
(3)污水處理設(shè)備選型與工程建設(shè)進(jìn)度和季節(jié)性因素不匹配
大型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模大、集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)和施工人員多,但施工人員配置主要集中于主體結(jié)構(gòu)施工階段,可能整個(gè)場(chǎng)區(qū)接近1萬(wàn)多人,而施工準(zhǔn)備、土方開(kāi)挖以及后期收尾階段人員數(shù)量可能不足1000人;加之季節(jié)因素,夏季生活、生產(chǎn)用水量大,冬季相對(duì)減少,用水需求和排放量隨施工進(jìn)度和季節(jié)性因素變化幅度也成為不可忽視問(wèn)題。施工單位在污水處理設(shè)備選型方面往往按最大處理能力考慮,大型污水處理設(shè)備安裝完成后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)因污水流量不足而無(wú)法啟動(dòng),因?yàn)榛S池和調(diào)節(jié)池池容即可滿足施工前期和收尾階段需求,考慮到運(yùn)行成本和檢測(cè)費(fèi)用,實(shí)際不如租賃具有環(huán)保資質(zhì)單位車(chē)輛外運(yùn)。
隨著國(guó)家環(huán)保監(jiān)督制度的日益完善以及人們環(huán)保意識(shí)的不斷提高,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)運(yùn)而生并產(chǎn)品不斷升級(jí)改造,污水處理設(shè)備也正從單一、非標(biāo)準(zhǔn)、小型化向系列化、成套化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化發(fā)展。目前,市政污水處理工藝比較成熟的包括A/O、A2/O、SBR、氧化溝等工藝及其改進(jìn)型,針對(duì)不同行業(yè)污水采取的組合式裝置設(shè)備也不斷創(chuàng)新。就施工區(qū)生活污水及生產(chǎn)廢水處理而言,目前市場(chǎng)上成套設(shè)備工藝主要是A/O、A2/O、A/O+MBR、A2/O+MBR等工藝。
(1)基本工藝流程:

圖1 施工單位生活區(qū)污水處理工藝流程圖
(2)施工區(qū)污水水質(zhì)特征
通過(guò)對(duì)某大型建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)6家施工單位現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)污水采樣后,委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)單位出具的生活污廢水原水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,如下表所示:

表1 施工單位生活區(qū)污廢水水質(zhì)
通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)可以看出:本項(xiàng)目污廢水B/C>0.5非常適合生化處理,考慮到施工區(qū)污廢水SS偏高,以及周?chē)驅(qū)λw富營(yíng)養(yǎng)化的嚴(yán)格控制,前端適度加大化糞池和調(diào)節(jié)池池容,末端加設(shè)MBR處理工藝的做法既經(jīng)濟(jì)又能更好地實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)回用和排放。
(3)施工項(xiàng)目生活區(qū)污水處理站建設(shè)注意的問(wèn)題
污水處設(shè)施建設(shè)通常有兩種方式——地下污水處理構(gòu)筑物建設(shè)方式和一體化成套污水處理設(shè)備。兩種方式在實(shí)際使用過(guò)程中各有利弊,施工單位選擇時(shí)應(yīng)結(jié)合施工場(chǎng)地平面布置、施工工期、人員數(shù)量等因素綜合考慮。
對(duì)于機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、水電站等大型基建項(xiàng)目,施工工期基本在3-5年之間,施工生活區(qū)用地較為充裕,施工人員數(shù)量多的條件下,通過(guò)合理布置施工人員生化區(qū)域,較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)需遷改的施工人員生活區(qū)域采用埋地式污水處理構(gòu)筑物是比較經(jīng)濟(jì)的,某施工項(xiàng)目其中一家施工單位采用的500m3/d的埋地式污水處理設(shè)施總造價(jià)僅有85萬(wàn)元,較同等處理規(guī)模的一體化成套污水處理設(shè)備便宜二分之一左右。埋地式污水處理設(shè)施在建設(shè)過(guò)程中對(duì)于結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、防水效果以及地基不均勻沉降的問(wèn)題應(yīng)該充分考慮,新區(qū)開(kāi)發(fā)的大型基建項(xiàng)目多數(shù)是回填區(qū)域,埋地構(gòu)筑物地基的不均勻沉降導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)傾斜、防水材料撕裂滲水的問(wèn)題比較突出。在調(diào)研的施工單位生活區(qū)污水處理構(gòu)筑物因?yàn)榈鼗痪鶆虺两祵?dǎo)致池體滲水問(wèn)題,如圖采取了防水修補(bǔ)。

圖2 埋地式污水處理構(gòu)筑物防水修補(bǔ)方案
對(duì)于軌道交通、房建項(xiàng)目以及大型施工項(xiàng)目中生活區(qū)場(chǎng)地需根據(jù)施工作業(yè)面重新調(diào)整遷改的情況下,考慮到場(chǎng)地面積受限且標(biāo)段工期較短等特點(diǎn),污水處理設(shè)備選型采用一體化成套污水處理設(shè)備是非常實(shí)用。一體化成套污水處理設(shè)備具有占地面積小,靈活方便;采用組合單元,可根據(jù)施工進(jìn)度和人員數(shù)量增減調(diào)整;竣工后折舊處理或再利用等優(yōu)點(diǎn)。一體化成套污水處理設(shè)備安放的混凝土基礎(chǔ)宜在設(shè)備安放位置作下沉50mm的凹槽,設(shè)備就位后在凹槽四周作防水混凝土擋水坎,這樣可以有效防止鋼制池體滲漏和銹蝕,這一點(diǎn)往往沒(méi)有引起設(shè)備廠家和施工單位重視,在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中,由于污水處理過(guò)程中酸化,鋼制池體下腋角位置滲漏現(xiàn)象比較常見(jiàn)。

圖3一體化成套污水處理設(shè)備
施工單位對(duì)污水處理日常管理工作宜交由第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),既避免了施工單位管理人員不專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,更好地實(shí)現(xiàn)污水處理達(dá)標(biāo)回用和排放,也能夠更好地借助第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性與環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和溝通,及時(shí)回應(yīng)環(huán)保檢查和督查。
施工單位自行運(yùn)行和管理首先應(yīng)該做好相關(guān)專(zhuān)職或兼職操作人員的培訓(xùn)工作,施工組織設(shè)計(jì)方案中設(shè)備廠家技術(shù)人員對(duì)施工單位運(yùn)行管理人員的培訓(xùn)和考核記錄應(yīng)作為安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案中的內(nèi)容;其次,建設(shè)單位委托相關(guān)環(huán)保咨詢(xún)單位或機(jī)構(gòu)制定符合項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)要求以及綠色施工原則的管理措施,在施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)和施工過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)交底和例行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施;三是施工單位應(yīng)該建立完善運(yùn)行管理臺(tái)賬制度和污水處理檢測(cè)制度,污水處理設(shè)備加設(shè)專(zhuān)用電表、水表,防止偷排。