張全景
三線建設是1964年由毛主席和黨中央決策進行的一場以戰備為中心的經濟建設戰略。國家共投入2052億元資金和幾百萬人力,歷時15年之久,在西南、西北13個省區建設起來的以國防工業、基礎工業為主的近2000個大中型工廠、鐵路、水電站等基礎設施和科研院所。三線建設是新中國成立以來經濟建設戰略的偉大決策和英勇壯舉,取得了顯著成績。
首先,改變了中國經濟建設的布局。在西部地區建成了一大批工業交通基礎設施,新增了一大批科技力量,提高了西部地區的生產力水平。先后建成了一批重要的鐵路、公路干線和支線,使三線地區的鐵路里程占全國的比重,由1964年的19.2%提高到34.7%。建成了一大批機械工業、能源工業、原材料工業重點企業和基地,主要有攀枝花鋼鐵基地;成昆、湘黔、襄渝、南疆、青藏(西寧至格爾木段)、陽安、京原、焦枝、枝柳鐵路;以重慶為中心的常規兵器工業基地;貴州六盤水煤炭、鋼鐵基地和航空工業基地;重慶至萬縣長江沿岸的造船工業基地;陜西的航空工業、兵器工業基地;酒泉、西昌、太原衛星發射中心;湖北十堰第二汽車制造廠;葛洲壩水利樞紐工程、秦嶺火力發電廠、烏江渡水電站、劉家峽水電站;渭北煤炭基地、湖北江漢油田、陜甘寧地區長慶油田、河南中原油田等,都已經成為中國西部地區的工業支柱。
其次,在西部地區建成了一批新興工業城市。隨著大批資金、科技人員和工業設施的投入,鐵路、公路、郵電的開通,礦產資源的開發,科研機構和大專院校的內遷,給西部荒蕪的落后地區帶來了千年難逢的發展機遇。一批新興工業城市在邊疆的荒山僻野中拔地而起,如攀枝花、六盤水、十堰、金昌過去都是山溝野嶺,現在成為世界著名的鋼城、煤都、汽車城、鎳都,帶動了西部地區經濟、文化和社會生活的繁榮。
第三,加強了戰備和國防力量。三線建設之初,我國面臨的國際形勢非常嚴峻,“帝修反”勢力緊緊把我們包圍起來。日本不與我們簽訂和平條約,美國違反朝鮮停戰協定,仍在韓國駐軍,第七艦隊侵犯我臺灣,并支持蔣介石竄犯大陸,英美法蘇都在支持印度,對我虎視眈眈。越南戰爭,同樣威脅中國。自1964年8月至1968年11月,美軍作戰飛機侵入中國領空155批383架次,被我擊落32架,擊傷4架,另有高空偵察機多次入侵,被擊落20架。國民黨海陸空軍經常竄犯大陸,叫囂反攻,高空偵察機一直飛到北京附近。自1959年至1967年,我先后擊落其飛機14架,擊傷2架。1965年的“8·6海戰”,擊沉蔣艦2艘。在我國北方邊界,蘇聯陳兵百萬,小的侵犯不斷,1969年發生了珍寶島戰爭。在這種非常危險的情況下,必須抓好戰備,有備才能無患??谷諔馉帟r期,蔣介石西遷,手忙腳亂,惶惶不安。而我們是通盤安排,未雨綢繆。當時,毛主席就說,我們不是帝國主義的參謀長,不是算命先生,不知他們什么時候打,不知小打中打大打,只要有了充分準備就可穩如泰山。當時的戰備工作雖然對輕工業、農業、群眾生活有一定影響,但也做了全面考慮,當時的口號就是“備戰備荒為人民”,并不是孤立地抓戰備。
第四,培育了建設時期艱苦奮斗的革命精神。艱苦奮斗是我們黨的優良傳統,但在不同時期、不同地方有不同的內容,是具體的,不是抽象、籠統的。當時的三線地區大多是山區,交通不便,貧窮落后,條件很差。像成昆鐵路全長1096公里,穿越地質大斷裂帶,設計難度之大、工程之艱巨均屬前所未有,沿線山勢陡峭、奇峰聳立,地形和地質極為復雜。在水中、泥中建設,用鐵錘鋼釬開山。全路開鑿隧道427座,總延長341公里;架設橋梁991座,總延長92、7公里,相當于56座武漢長江大橋。橋梁、隧道總延長占線路總長度的40%。不少同志犧牲在工地上,有資料介紹,平均每公里就有一位烈士,全路有16處烈士陵園。這種精神只有在建設的實踐中誕生,成為教育鼓舞后人的生動教材。
可以說,如果沒有三線建設縮小了東西部地區的經濟差距,那么在改革開放初期,我們要實施優先發展東部沿海地區的大戰略,將會遇到原材料、動力供應和社會矛盾等問題。從這個意義上說,三線建設為改革開放提供了安全保障和物質條件。
——摘自《毛澤東與三線建設——一個偉大的戰略決策》,載《世界社會主義研究》2016年第1期。