新能源汽車將納入汽車三包規定消費者擔憂電池故障有望緩解

羅克研

不少買了新能源汽車的車主想必都有這樣的擔憂：電池使用了幾年之后是否還能保證在充電、衰減以及安全問題上不出現問題。電池問題一直是新能源車痛點

據中國質量萬里行消費投訴平臺近幾年接到的消費投訴來看，電池續航、充電等問題依然是消費者投訴的“重災區”。

天津的張先生去年10月購買了一輛北汽EX360純電動汽車，開了不到一個月時，車在運行中發生一次故障，儀表盤上顯示“絕緣故障”，蜂鳴器響，車不能正常行駛。重新上電啟動，又能正常運行。

張先生告訴記者，從去年l2月開始到春節前后，汽車在運行中發生多次故障，儀表盤上顯示“絕緣故障”，蜂鳴器響，車能行駛，但車速降到0速時，儀表盤上又出現“控制電瓶燈”亮了，顯示沒有控制電。重新啟動，有時能正常運行，之后沒有任何故障;有時不能運行，只有將控制電瓶的負極斷開后，重新連接，才能正常啟動。

張先生說，有時晚上充電后顯示318公里，到第二天早上，開機就顯示264公里。每次都這樣，將近20%的電量沒了，電池容量明顯不足。此外，車輛控制輔助電池的供電邏輯和容量，存在電氣設計和質量問題。主電池SOC還有80%的電量，為什么報故障后，輔助電池卻報沒有電了，車輛徹底失控了。而且在路上出現故障，不能移動，雙閃燈卻不能用，這是什么邏輯？

從春節車子拖走到現在，張先生多次給4S店打電話，都被告知維修配件還沒有發貨，張先生要求退車，目前此事雙方仍在溝通中。

2018年，我國純電動汽車產銷量分別達到98.6萬輛和98.4萬輛，比上年同期分別增長47.9%和50.8%。隨著電動汽車產業快速發展和保有量逐年增加，家用電動汽車修理、更換、退貨問題，需要進一步精細化處理。

新能源汽車銷量的增長，也讓各個車企之間的競爭日趨激烈，不少車企都聲稱自己的新能源汽車續航在400-500公里，有的甚至更多，但車主們對此卻并不認同。

過去的一年里，新能源汽車安全事故頻發。去年8月25日，位于成都的威馬研究院園區內，一輛威馬EX5電動汽車突然起火;8月26日，安徽省銅陵市公交公司一輛公交車在行駛過程中，突然自燃。8月31日，一輛力帆650電動汽車在廣州增城區起火燃燒;9月10日，福州市江濱路一輛比亞迪電動汽車在撞上路邊護欄之后自燃;9月5日，在珠海市香洲某停車場內，兩輛眾泰云100系列共享電動汽車在充電時起火。

今年以來，深圳市發生多起北汽威旺407EV新能源純電動貨車充電起火自燃的安全事故。

2018年，我國電動車召回事件出現15起，累計召回汽車達14.28萬輛，國內新能源汽車召回率達到1.5%，召回原因除了技術局限外，還包括裝配和制造工藝的不合格。

今年1-2月，國內新能源汽車已累計召回5批，召回量超過2萬量。其中，特斯拉召回數量排名第一。

今年3月18日，國家市場監管總局辦公廳發布“關于進一步加強新能源汽車產品召回管理的通知”（以下簡稱通知），具體提出四條規定，對新能源汽車交通碰撞、火災等相關事故，新能源汽車三電核心零部件缺陷等問題建立召回機制，并對新能源汽車召回管理制度進行了完善。

其中，通知的第三條規定指出，新能源汽車生產者應按照相關召回文件的要求，建立健全新能源汽車可追溯信息管理制度，落實產品安全主體責任。經調查分析發現存在缺陷的，應立即停止生產、銷售、進口缺陷汽車產品，并實施召回。

通知中點名了2018年40余起新能源汽車起火事件，并做出了詳細要求要求：從2018年1月1日至今年3月18日之前發生的火災等事故，有關生產者應逐一調查分析事故原因，并于2019年4月30日前提交分析報告。

新“汽車三包”納入電動汽車

早在2013年io月i日起施行的汽車三包規定雖然涵蓋所有的家用汽車產品，但并沒有將新能源汽車，特別像電動汽車的動力電池、電機、電控系統等重要部件納入對應的換、退車條款中。

今年3月14日，國家市場監督管理總局官網公布了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定（修訂征求意見稿）》（以下簡稱“汽車三包”修訂稿），開始向社會公開征求意見，截止日期為4月14日。

據悉，本次修訂涉及的修改內容主要包括三個方面，一是對家用電動汽車主要零件的三包責任作出規定;二是進一步加大對消費者合法權益的保護力度;三是調整本規章監督管理主體并明確各層級監管職權。尤為值得關注的是，“汽車三包”修訂稿中將家用電動汽車主要零件明確納入三包范圍。

據悉，“汽車三包”修訂稿第18條第2款明確規定，家用汽車產品自銷售者開具購車發票（或者交付產品）之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的主要零件出現產品質量問題的，消費者可以選擇免費更換發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機。發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的主要零件的種類范圍由生產者明示在三包憑證上，其種類范圍應當符合國家標準GB/T 29632《家用汽車三包主要零件種類范圍與三包憑證》等標準、規范的規定。

“汽車三包”修訂稿第18條中還作出明確規定，動力蓄電池放電容量衰減限值和對應的測試方法由生產者明示在三包憑證上。這就意味著，在三包規定期限內，如果動力電池容量自然衰減超過限值，廠家需負責更換。

權威人士表示，將電動汽車及其零件納入“三包”是行業發展的必經之路，主要起到的是“補短板”的作用，而作為尚處于發展初期的電動汽車產業，相關法律法規仍需進一步完善。

值得一提的是，此次修訂“三包”規定，國家市場監管總局還擬對電動汽車的電池衰減做出規定，要求生產企業在“三包”憑證上明示電池衰減限制和對應的測試方法，但在電池衰減方面的質保細則，并未出現在此次的征求意見稿中。

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