鄉村產業振興助力東洲經濟發展

金海

為認真貫徹《中共遼寧省委遼寧省人民政府關于貫徹〈中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見〉的實施意見》（遼委發〔2018〕1號）精神，扎實推進全區鄉村振興戰略實施，結合我區實際，提出如下貫徹意見。

1 目標任務

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，實施鄉村振興戰略的目標任務是：到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農業供給側結構更加優化合理，一二三產業融合發展成效顯著，基礎設施建設取得明顯突破，生態環境建設取得明顯實效，鄉村環境更加優美宜居，農村自治、法治、德治相結合的治理體系基本形成。到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善，農民就業質量顯著提高;城鄉基本公共服務均等化基本實現，城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善;農村生態環境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實現。到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

2 推動農業高質量發展，夯實鄉村發展基礎

2.1 優化農業生產力布局

依據全省主體功能區劃和全市“一極五業”發展戰略，堅持生產布局優化和規模集聚并舉，加快調整農業產業結構、產品結構，大力發展葡萄、香瓜、草莓、山野菜、中藥材、食用菌擴大這“六大”產業發展，全力打造糧、果、蔬、菌、藥、畜、禽、林等特色優勢精品產業，全面推進農業規模化、標準化、專業化、設施化生產，著力構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。

2.2 調整種植業生產結構

持續調減玉米種植面積，2018年調減籽粒玉米種植面積600畝。重點發展優質特色產業，擴大山野菜、葡萄、草莓、香瓜生產規模，以高產值增加農民收入。大力發展果品冷藏以及精深加產業，生產酵素、葡萄酒等，延長產業鏈，提高附加值。適度發展特色經濟林產業和規模化養殖業。

2.3 加快農產品加工集聚區建設

實施農產品加工集聚區建設工程， 著力解決特色優勢農產品生產與加工能力不匹配的問題，加快促進初加工、精深加工、健康食品、綜合利用等產業提檔升級。東洲農產品加工區規劃占地面積4100畝，核心區3000畝。規劃區內現有建成企業魯洲生物科技，年產值2億元;在建項目遼寧禾豐牧業，計劃投資10億元;計劃開工項目罕王醉酒業投資9040萬元。

2.4 大力發展鄉村旅游和民宿經濟

實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，依托域內大伙房水庫周邊文化旅游資源，開發白家店民宿美食產業特色小鎮和哈達特色鄉鎮項目，重點打造農莊住宿、生態采摘、美食品嘗、藝術體驗為主的河魚美食特色小鎮。哈達特色鄉鎮依托藥王谷、上年草莓園區和林場種子園等當地良好的自然資源，通過培育中醫藥健康產業、旅游服務業和養生養老等三大新興產業，打造融“自然山水、人文景觀、生態休閑、旅游度假、長壽怡養”于一體的東北特色產業小鎮。

2.5 實施品牌戰略，助推鄉村經濟發展

我區現有天湖、富虹礦、元帥林、薩爾滸、鐵背山、上年涉農類商標7個，實施商標戰略壯大東洲區農業產業化龍頭企業，還帶動農戶脫貧致富，有力地助推了長葛農村經濟的快速發展。

2.6 健全社會事業和民生城鄉共享發展機制，實現農民生活富裕美好

重點抓好“四好”農村公路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設，推動城鄉基礎設施互聯互通。健全農產品和食品安全監管體制，扎實推進城鄉義務教育一體化改革，全力推動優質學校輻射農村薄弱學校常態化，加快區域內醫療共同體建設，加強基層醫療衛生服務體系建設，完善統一的城鄉居民基本醫療、大病保險、最低生活保障和養老保險制度，努力做好農民重特大疾病救助工作，今年城鄉低保和特困救助供養標準平均提高5%。