遼西北供水工程項目使用林地對醫巫閭山自然保護區影響可行性分析

哈顧 孫志學

摘要：本文結合遼西北供水工程建設實施的重大意義、使用林地基本情況以及項目穿越遼寧醫巫閭山自然保護區影響研究，綜合分析本項目使用林地對醫巫閭山自然保護區的影響，引導建設項目科學用地，評價項目使用林地是否可行，為林業主管部門科學管理提供依據。

關鍵詞：遼西北供水工程;自然保護區;使用林地;影響

遼西北供水工程項目是根據遼寧省水資源東多西少的特點，將東部的豐沛水資源向中、西部配置，從遼寧東部水資源引至遼西北地區的一項大型跨流域輸水工程。設計年供水量18.89億立方米，其中向遼西北年供水18.55億立方米，向吉林省集安市年供水0.34億立方米。項目建成后，將在直接補償農業用水的基礎上進一步退還擠占農業用水，這會極大的緩解農業供水緊張的局面，進一步保障糧食安全。項目建成后，將有效解決遼西北城市、居民和工業供水問題，解決遼寧省最大的內陸濕地和最大的淡水湖的供水任務，同時還相應的退還了擠占的生態用水，進一步改善遼西北地區的生態環境。

項目建成后，將進一步實現了我省東部與遼西北地區水資源優化配置，通過外調水與當地水庫的聯合調度，配合對地下水資源的有效管理和合理利用，增強了遼西北地區生產、生活、生態的總體供水能力，基本解決遼西北地區的水資源短缺問題。為遼西北地區經濟社會可持續發展提供安全的水資源保障，同時對促進我省三大發展戰略的實施，對加快遼寧老工業基地全面振興，建設資源節約型、環境友好型社會具有十分重要的意義。

1 項目使用林地情況

本項目遼寧段擬用地總面積為4131.3333公頃，其中，擬使用林地面積636.1553公頃，占總面積的15.4%，采伐林木株數約為79萬株，活立木蓄積2.7萬立方米。擬使用林地涉及7個市13個縣（市、區），包括朝陽市的北票市;阜新市的阜新縣、彰武縣;錦州市的黑山縣、北鎮市、義縣;鐵嶺市的昌圖縣、開原市、清河區;沈陽市的法庫縣;撫順市的新賓縣、清原縣;本溪市的桓仁縣。

2 對醫巫閭山自然保護區的影響分析

本項目供水線路經過遼寧醫巫閭山國家級自然保護區，在保護區內穿越距離11.26公里，其中核心區3.62公里，緩沖區1.67公里，實驗區5.97公里。為了保護該區域生態環境，本項目將采用地下隧洞穿越保護區，能做到不在保護區內進行地表施工。本項目隧洞的最小埋深90米，最大埋深520米，僅在保護區外設立3個施工支洞，分別距離保護區560米、690米、1000米。

2.1 施工對保護區的影響分析

本項目在遼寧醫巫閭山國家級保護區段均采用鉆爆法施工，鉆爆法施工均在地下進行，鉆爆施工長度為11.26公里，時間為79個月，次數3846次，平均每天掘進3米，平均每天會產生1.6次的震動，將對保護區內的野生動物造成一定干擾，但施工在地下較深的位置進行，震感不強且頻率較低，所以對動物生存環境的影響不大，但由于工期較長，施工可能會使沿線部分動物向遠離施工管線的保護區其它位置遷移，但就保護區總體來講不會造成保護區內物種和數量的減少，保護區外有3個支洞口需要施工，但距離保護區最近的也有560米，對保護區內的動物基本無影響，施工作業會干擾部分鳥類在占地區域的覓食活動，使覓食活動點發生小的轉移。工程結束投入運營后，隨著自然環境的恢復，遷離的野生動物也會重新回到這片區域。

本項目的施工機械及輸電線路會改變保護區的磁場環境，野生動物對磁場的變化較為敏感，會對野生動物的情緒及生理周期造成一定影響，致使野生動物繁育周期紊亂，從而影響到物種種群的正常繁衍。但由于項目施工對磁場環境的改變相對較小，只會對一部分特別敏感的動物造成影響，迫使它們遷離，但隨著施工結束，這些影響也會自動消失。依據生物學特性，受到項目建設影響的野生動物多以嚙齒類、兩棲類、爬行類、昆蟲等小型動物為主。

本項目在保護區內無地表施工，地下施工產生的震動頻率低且震感微弱，對蒼鷹、雀鷹、雕鸮等鳥類的影響微乎其微，對保護區生態系統食物鏈、保護區景觀穩定性均無影響，對保護區的生物多樣性也無影響。保護區外的支洞施工會產生噪聲，但是3個支洞口的施工區距離保護區均在560米以上，所以噪聲不會對保護區內的重點保護動物產生影響。

2.2 醫巫閭山自然保護區保護措施

本項目將從地下穿越醫巫閭山國家級自然保護區的核心區、緩沖區和實驗區，保護區內不使用林地及進行地表施工，并制定保護措施如下：對于穿越自然保護區的輸水隧洞，施工過程中采用人工降噪的技術，降低噪聲影響規模和程度，減少噪聲對保護區內鳥類和獸類的干擾等;施工期應避開自然保護區內野生動物的繁殖期，以保證不影響動物繁殖;在自然保護區外圍的施工布置，應盡量選在荒山、林間空地和灌木林等植被稀少地點，以減少對植被的破壞;開展生態環境保護宣傳教育工作，在施工期內對施工人員加強保護施工區自然景觀的宣傳教育，增強施工人員的環境保護意識，加強對國家級、省級珍稀動物的保護，嚴禁非法獵捕野生動物。

3 可行性分析

遼西北及遼河干流屬資源嚴重缺水地區，缺水已經嚴重制約了該地區的經濟社會可持續發展，跨流域調水是解決該地區水資源短缺問題、促進經濟社會協調可持續發展的唯一途徑。建設遼西北供水工程項目不僅能夠有效地解決遼西北地區水資源承載能力嚴重不足的問題，還為促進區域水資源優化配置和當地經濟社會可持續發展提供了強有力的保障。本項目的施工建設會對醫巫閭山自然保護區的生態環境和野生動物產生一定的影響，但只要施工科學、規范，影響程度和范圍都可以降低到該區域生態環境可承受的范圍內。只要認真落實該項目的各項生態、環保措施，加強管理，完全能夠達到相關法律、法規的要求。因此，本項目使用林地是可行的。