葉華 鄭世偉 尹瑞安
當林場被規劃成生態公益林后,經營目標會發生改變,生態效益是最主要的發展目標,現今眾多的森林資源已經被砍伐,林業收益呈現顯著下降的趨勢,林場的進一步發展面臨嚴峻的挑戰。在此種局勢下,管理人員應更新自身的思想觀念,將各種林業資源進行大力的整合,促使林場經營模式被轉型,呈現嶄新的發展前景。
一、調整林種與樹種結構
①創建生態林發展有限公司
林場中林業資源的種類眾多,每種林業資源都具備眾多的價值,經營人員的思想理念應該拓寬良好的樹種資源,林業會獲得高效的發展,森林的生態效益、經濟效益等都會密切的結合在一起。如可以建立生態林發展有限公司,調查人員深入的進行市場調查,了解市場中的潛在需求,推銷系統將會具備科學性、規范性的特點。銷售人員將市場充分搞活,林木的經濟效益會顯著的凸顯,產、供、銷一體的模式被積極實現。
②將紅松用材林改造為果材兼用林與種子林
紅松用材林改造為果材兼用林與種子林,會提高林場的經濟效益,生態林培育不會受到影響,同時,科研人員借助各種科學性的手段,紅松的結果量會明顯上升,商品生產率大幅度增加,年產量也會增長,收益率逐年上升。
③擴大經濟林
長期以來,林場中具有眾多的板栗林,承包戶的思想理念應該發生更新,改造傳統的種植手段,運用嫁接等新型的技術方法,形成良好的經濟林發展模式,促使林業收入發生顯著性的增加。
④增加綠化大苗圃
目前,城市綠化率大幅度上升,此種情況已經贏得人們的廣泛關注,林場的發展將會形成嶄新的生機。當地應該成立綠化大苗苗圃,山中眾多的綠化大苗被轉移到苗圃中進行培養,造林密度也應該持續性的增加,林場每年的經濟收入將會較為可觀。
⑤天然次生林發展養殖業
林場中存在眾多天然的次生林,不良的水利條件不適合發展養殖業,一些專業戶在未破壞森林資源的情況下,其會進行林蛙養殖,刺槐林中還可以養蜂,眾多天然林的經濟效益顯著,養殖業將會獲得積極的發展。
⑥合作經營進行木材加工
木材加工是林場發展中的顯著性優勢,木材板材加工事業可以被大力的拓展,從前人們會供應原木,現今轉換成供應加工材。同時,還需要爭取來料加工,如可以與建筑企業簽訂有效的合同,不僅負責組織貨源,而且還會開展送貨上門的服務,加工收入會顯著增加,就業問題也會被解決。另外,可以大力的落實深加工與木制品,與眾多單位合作進行精加工的產業,從一些地區進購材料,材料被深加工后,將其輸送到其他地區,促使林場的經濟效益顯著提升,取得良好的效果。
⑦搞活商品林
傳統的經營理念中存在著不科學性,人們需要從常規的經營思想中解脫出來,如進行經營開發,商品林的生產量與價值量都會顯著提升,工業原料林基地也會初步形成。
二、調整產權結構
①運用外部資金來改造度假村
現今隨著經濟的飛速發展與科學技術的不斷進步,林場的股權模式發生變化,為確保企業的經濟效益與生態效益獲得持續性的增長,產權改革需要遵循循序漸進的特點。國有經濟可以變成混合型經濟,參照企業的實際發展情況,隨時的調整產權結構,且度假村客房的模式可以被改造,森林公園的規??杀粩U大,在逐步吸引外部資金的過程中,雖然林場不再控股,但是受益會明顯增加。
②適當增加職工與自然人股份
生態林發展企業的股權應具有多元的發展形式,其中可以存在職工與自然人的股份,企業投資的主體會更加多元化,企業機制充滿活力,促使林場的發展勢頭優良,具備積極的發展前景,林業的經濟效益大力凸顯。
③擴大生產規模
管理人員應該加大投資,對設備等進行大力的改造,并研究出新型的產品,確保銷售收入持續增加,同時,職工可以成為企業股份中的一員,企業的生產規模持續性的擴大。
④規范法人治理機構
法人治理機構是確保林場獲得持久發展的重要保障,參照企業中的具體制度,股東大會來選舉董事會與監事會,董事會來選舉董事長等,領導團體將會形成優良的群眾基礎,獲得民眾的廣泛監督,確保各領導團體的責任較為明確。此外,決策機制也應具有科學性,當制定各種方針政策時,董事會成員間進行集體討論,并由股東大會來進行表決,職代會進行審議。審議通過后,才能夠執行此項決定,參會人員都應在記錄書上簽字,各個責任人的權利與義務都較為明確,呈現規范經營的效果,管理中的誤差率持續降低。
⑤運用預算控制
當企業改制完成后,組織結構將會層次分明,形成良好的法人結構,傳統的組織形式會使各種權利過于分散,在嚴重的情況下,管理效果不佳,經濟效益受到影響,其應是人們高度關注的問題。林場可以實行規范化的約束條例,并進行科學的預算控制,管理效果會十分優良,財務部參照子企業的年度生產經營計劃,對各種支出進行合理的預算,各項指標應該明確到月份。當職代會、股東大會等審議通過后,財務部會第一時間執行,監事會來監督各項工作。此外,還會組建物資結算辦公室,對各種物資進行集中的采購與結算,資金的利用效率會明顯提高,運行中的安全性被保障,采購成本持續性下降。最終,企業產生矛盾的概率會下降,產生良好的預算控制效果。
⑥落實工效掛鉤
企業中的一些壓力會轉換到員工,因此,工資的發放與當月的勞動成果緊密結合,一部分為基本工資,浮動工資與自身為企業帶來的效益相結合。促使員工工作的積極性被充分激發,勞動效率明顯增加,企業的經濟效益也會邁上嶄新的臺階。
⑦實行監督機制
企業形成優良的考核制度,每個領導、員工都具有明確的責任,企業設立專職考核員,每月考核一次,考核機制具備健全的特點,各個責任人的工作效率會發生變化,各種目標都會基本實現。
總而言之,整合林業資源、實現林場經營轉型是一個長期的過程,需要各方人員的高度配合,借助擴大生產規模等各種手段,林業資源會被高效的利用,企業的經營模式發生轉變,林業資源的附加價值被顯現。
(作者單位:323807浙江省慶元縣自然資源和規劃局)