張美倩
隨著我國產業結構的不斷調整優化,國家越來越重視農業現代化建設,農業經濟轉型成為我國經濟發展的重點內容。因此,需要不斷推進農業經濟向現代農業經濟發展的轉型。基于此,本文對農業經濟轉型的特點及發展趨勢進行探討,為推動農業經濟轉型順利進行提供一些參考依據。
目前,我國正積極推進農業經濟發展模式的改革工作,逐步實現傳統農業向現代化農業的轉變。農業經濟轉型是新的歷史時期社會經濟變化的使命,也是農業經濟發展順應時代的要求。在農業經濟轉型過程中,其管理模式和生產方式進行了改革,優化了相關的制度機制和經濟管理模式,同時推動了社會的改革。因此,農業經濟轉型的特點及未來發展趨勢的問題值得我們去探討。
1、農業經濟轉型的特點
當前,我國社會轉型處于重要時期,由農業發展促進工業發展轉向工業反哺農業,并且隨著城鄉經濟發展水平差距逐漸拉大,使得產業結構發展不平衡。國家為了平衡產業結構和縮小城鄉差距,加強了農業經濟發展的宏觀調控,以此不斷推進農村經濟的發展。但是,隨著城市化進程不斷深入,城鄉之間仍舊存在較為明顯的差距,因此為了加快農業發展推動農村經濟,農業經濟轉型成為當前農村經濟發展的重要內容,統籌城鄉,以城帶鄉實現城鄉一體化的目標。從當農業經濟發展的狀況來看,農業經濟轉型的特點為:加快了農業現代化建設、農業在國民經濟在份額縮小、勞動就業發生了變化。
(1)加快了農業現代化建設
我國是農業大國,而且在我國經濟發展過程中,一直注重農業經濟的發展,頒布許多關于農業問題的政策法規,比如“三農”問題的提出,尤其是關于農業現代化建設的意見和指導文件不斷提出。農業作為國民經濟的基礎,農業現代化建設的實施效果關系著廣大農民的切身利益和特色社會主義小康社會的水平,因此,農業現代化建設是目前我國現代化建設發展的重要內容和目標。而隨著經濟社會不斷發展和變革,我國現代化建設總體目標并為發生改變,因此賦予了農業現代化建設在中國特色社會主義時代發展的烙印,成為了當前農業經濟轉型的特點。
(2)農業在國民經濟比重份額縮小
當前,我國經濟發展水平不斷提高,尤其是二三產業結構的優化和經濟發展大幅度提高,在我國國民經濟中占有了較重的份額,使農業在國民經濟比重份額逐漸縮小,但是,對于農業在我國經濟發展中的基礎地位不可被忽視。隨著改革開放的不斷深入,社會生產力提高,特別是現代科學技術的普及和應用,極大地推動了二三產業結構的升級,推動了我國經濟的快速增長。同時,農業發展也在利用現代科學技術進行生產方式的調整和改進,但是對我國經濟增長的貢獻卻是有限的,這主要是由于我國國家貿易的不斷增長,電子行業、汽車制造行業、船舶行業、食品加工行業等產業迅速發展,極大地推動了我國經濟的增長,而農業發展始終處于促進工業發展的狀態,使得農業在我國國民經濟中的經濟貢獻縮小,對經濟增長貢獻較為緩慢。
(3)勞動就業結構發生了變化
隨著我國相關農業政策的調整,農業現代建設步伐加快,許多農業科技技術、機械化、精細化設備在農業生產中運用,使得農業生產中所需要的勞動力越來越少,農村勞動力大量剩余,致使農村剩余勞動力向城市轉移,并且我國打破了二元制的戶籍制度,致使人口流動性增大,大量農村人口向城市轉移。同時,國家相繼出臺政策傾斜于城市中的農村人,對其從業、服務、醫療、子女升學等方面進行政策鼓勵,使農村人口有了城市生活的美好愿望。因此,由于農業現代化建設及國家政策的鼓勵,使得農業經濟轉型過程中呈現出勞動就業結構發生了變化的特點。
2、農業經濟轉型的發展趨勢
(1)優化土地資源配置
當前,我國正積極調整改進農業政策,加快農業現代化建設的步伐,并且隨著農業現代化建設水平的提高和農村剩余勞動力的轉移,土地運營模式也發生了變化,實現了規模化的經營,從而優化了土地資源配置,提升了土地生產的效率。并且在未來,我國土地運營的主要模式是在保持土地集中制不變的基礎上,實現土地承包經營、土地集中、土地連片生產經營和管理。
(2)持續注入技術力量
農業經濟轉型在未來發展趨勢中,技術投入也會持續增加,作用于農業現代化建設。隨著技術力量的持續投入,土地的生產效率越來越高,比如使用新技術在產品種植、培育、灌溉等方面,極大地提高了生產效率。如此一來,現代科學技術的廣泛使用,是農業經濟發展的必然趨勢,也是進一步推動了農業經濟的轉型。
(3)完善農業社會化服務體系
隨著我國越來越重視農業改革工作,推陳出新一系列農業政策,因此完善農業社會化服務體系也是必然趨勢。政府高度重視農業社會化服務體系,進一步加強了農業技術的推廣和使用,提升農業科技人員的福利待遇,并且落實了相關農業生產的風險保障,降低了農業生產的成本,提升了農業社會化服務的質量。因此,完善農業社會化服務體系也是農業經濟轉型發展趨勢之一,同時創新服務方式也是完善農業社會化服務體系的重點。
(4)生態農業成為未來農業發展的亮點
上世紀70年代的時候,各國開始探討農業發展的新途徑和新模式,生態農業就是在那個時候被提出來的。生態農業是在保護、改善農業生態環境的前提下,遵循自然規律、系統工程方法和使用現代科學技術進行的農業生產模式,而隨著人們生活質量的提高,生態農業也得到了廣大消費者、政府和經營企業的一致認可。生態農業突破了傳統農業的局限性,但又保持其精耕細作、施用有機肥、間作套種等優良傳統,并且隨著先進科學技術的使用和現代化的管理措施,提升了現代化農業的經濟、社會和生態效益,實現農業經濟與生態協調發展。基于此,為實現經濟效益、社會效益和生態效益的互相融合,生態農業是農業經濟轉型發展趨勢之一。
綜上所述,要想快速推動農業經濟的轉型和其運營模式的變革,需要從農業經濟轉型的特點出發,根據實際情況和時代發展的需求,合理應用現代科學技術,明確農業經濟轉型的方向。同時,政府應當加大技術、資金的投入,落實農業生產的保障制度,采取有效措施解決農業發展過程中的問題,不斷推進農業經濟轉型和管理模式的變革。
(作者單位:014400內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特前旗烏拉山鎮人民政府)