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投資者適當(dāng)性制度在線上理財中存在的問題

2019-10-21 05:18:36劉云芳
西部論叢 2019年29期

摘 要:近年來,互聯(lián)網(wǎng)理財領(lǐng)域在科技進(jìn)步、金融產(chǎn)品與服務(wù)的不斷升級與創(chuàng)新的背景下迅速興起,線上對于資金集聚,滿足多方面投融資需求發(fā)揮著重要作用,但也面臨巨大挑戰(zhàn)。線上理財與線下理財存在多方面差異,使金融消費者在互聯(lián)網(wǎng)理財領(lǐng)域中與金融機(jī)構(gòu)處于不對等的地位,投資者適當(dāng)性管理流于形式,金融消費者很難作出理性的投資決策,增加投資風(fēng)險。因此,對投資者適當(dāng)性原則的貫徹應(yīng)從監(jiān)管層規(guī)范金融市場行為、金融機(jī)構(gòu)履行義務(wù)、消費者理性投資三方面層層遞進(jìn),共力打造健康高效安全的互聯(lián)網(wǎng)理財環(huán)境,促進(jìn)資金融通,推動實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)理財;金融消費者;投資者適當(dāng)性

一、問題的提出

目前,相對于線下理財產(chǎn)品的投資,線上理財產(chǎn)品日益成為投資者投資的主要渠道,由于其開戶簡單,線上下單,操作簡易,越來越受金融消費者的追捧。線上理財與線下理財在程序、對金融消費者的了解以及產(chǎn)品與金融消費者的匹配程度都存在顯著差別,此種情形下,互聯(lián)網(wǎng)理財服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)如何在理財產(chǎn)品銷售過程中了解客戶、匹配適當(dāng)理財產(chǎn)品,而客戶該從互聯(lián)網(wǎng)的哪些渠道了解相關(guān)理財產(chǎn)品的具體信息以及理財產(chǎn)品所屬的金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)信息,這些問題都值得我們深思。在互聯(lián)網(wǎng)理財領(lǐng)域中,應(yīng)從哪些方面對其進(jìn)行規(guī)制以保護(hù)金融消費者的合法權(quán)益。

二、投資者適當(dāng)性制度在線上理財中存在的問題

(一)金融消費者對線上理財產(chǎn)品的了解存在問題

金融消費者對線上理財產(chǎn)品的了解來源于金融機(jī)構(gòu)的信息披露,產(chǎn)品的無形性、專業(yè)性與理財服務(wù)的線上虛擬性決定了金融消費者對金融機(jī)構(gòu)的依賴性,這就使金融消費者處于弱勢地位。不同于線下理財可以與金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的工作人員面對面交流,互聯(lián)網(wǎng)理財平臺中金融消費者只是被動的接受金融機(jī)構(gòu)所披露的信息。由于其金融理財信息的專業(yè)性、復(fù)雜性等因素,使并不具備金融知識的金融消費者不能理解其信息真正內(nèi)涵,也無法作出正確的風(fēng)險認(rèn)識,尤其在互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品中,金融消費者是在投資過程中后知后覺理解金融機(jī)構(gòu)所提供信息的內(nèi)在聯(lián)系,通過慢慢揣摩才對所購買的理財產(chǎn)品的組成結(jié)構(gòu)、風(fēng)險情況等有進(jìn)一步的了解。所以,線上理財是金融消費者自己發(fā)現(xiàn)的過程,這個過程金融消費者面臨著各種風(fēng)險,而金融機(jī)構(gòu)可能在這個過程中獲利。

(二)不能充分了解客戶

金融消費者在線上理財產(chǎn)品的購買中,對金融消費者適當(dāng)性管理是很重要的環(huán)節(jié),它直接與投資者所購買理財產(chǎn)品的風(fēng)險匹配度相關(guān)。理財平臺中的理財產(chǎn)品囊括了低風(fēng)險、中低風(fēng)險、中等風(fēng)險、中高風(fēng)險、高風(fēng)險五個等級的產(chǎn)品,所以,對投資者的風(fēng)險測評尤為重要。但是,在理財通平臺的現(xiàn)實操作中,當(dāng)你注冊賬戶時,需要填寫一個風(fēng)險測評表,根據(jù)此風(fēng)險測評表,確定投資者的風(fēng)險等級,如果注冊賬戶時,風(fēng)險等級為低風(fēng)險,開戶后想要購買中低或中高風(fēng)險的產(chǎn)品,相關(guān)產(chǎn)品的頁面會彈出來你的風(fēng)險等級情況,之后投資者可以對自己的風(fēng)險承受能力重新進(jìn)行測評,而在這個測評過程中,就有很大的操作性,投資者可以在風(fēng)險測評中勾選與自己不相符的答案,以此提高自己的風(fēng)險等級。在此種情況下,投資者適當(dāng)性管理中的了解客戶流于形式,也即不能真正向客戶推介風(fēng)險度相匹配的產(chǎn)品,增大客戶的風(fēng)險。

(三)金融消費者對線上產(chǎn)品投資的非理性

基于投資者適當(dāng)性制度落實的不到位,使金融消費者自身對互聯(lián)網(wǎng)金融知識了解不夠,對相關(guān)理財產(chǎn)品的風(fēng)險與收益存在誤認(rèn),由此會作出非理性的投資決策。金融消費者對其理財產(chǎn)品了解片面,在注冊相關(guān)理財賬戶后,根據(jù)自己的偏好直接進(jìn)行投資,在對相關(guān)理財產(chǎn)品的性質(zhì)、產(chǎn)品構(gòu)成、風(fēng)險度等等情形知之甚少的情形下,僅憑個人喜好進(jìn)行投資,其風(fēng)險相伴而生。

三、加強(qiáng)對投資者適當(dāng)性制度的管理

(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對線上理財平臺的監(jiān)管

線上理財由于其成本低、高效快捷的特點,成為一種新的資金融通方式。但是由于其與金融科技密切結(jié)合,與傳統(tǒng)的線下理財服務(wù)相區(qū)別,因此,對于互聯(lián)網(wǎng)理財平臺,應(yīng)該與傳統(tǒng)的金融監(jiān)管相區(qū)別。對于互聯(lián)網(wǎng)理財理財平臺的監(jiān)管,既要吸收傳統(tǒng)金融監(jiān)管的經(jīng)驗,又要抓住互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域突出的、相區(qū)別的、有差異的風(fēng)險,保護(hù)金融消費者的權(quán)益。對于互聯(lián)網(wǎng)理財平臺的監(jiān)管主要集中在兩個方面,一方面是有專門的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),在不改變“一委一行兩會”的監(jiān)管框架下,可以在其機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融消費監(jiān)管部門,制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則,規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)理財平臺的進(jìn)入以及投資者適當(dāng)性管理的應(yīng)用等等,以此維護(hù)金融消費者的合法權(quán)益。另一方面是發(fā)揮金融科技的作用,在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,要善于運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等等科技手段,更好的對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進(jìn)行全程的、動態(tài)的監(jiān)管,以合理有效的手段進(jìn)行信息披露,利用信息技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)揮人力物力的最大效用,最大限度的保護(hù)金融消費者的權(quán)益,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融理財平臺促進(jìn)資金流通,資金安全,更好的服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的功能。

(二)規(guī)范線上理財投資者適當(dāng)性原則的適用

金融機(jī)構(gòu)發(fā)行和銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)堅持“了解產(chǎn)品”和“了解客戶”的經(jīng)營理念,加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理,向投資者銷售與其風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力相適應(yīng)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。根據(jù)其規(guī)定,投資者適當(dāng)管理包括三方面的內(nèi)容,一是機(jī)構(gòu)了解產(chǎn)品,二是了解目標(biāo)客戶,三是理財產(chǎn)品與客戶的風(fēng)險匹配度。在互聯(lián)網(wǎng)理財平臺,由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)人員與金融消費者之間缺少面對面的溝通與交流,單純依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)對金融消費者所作的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險測評匹配相關(guān)理財產(chǎn)品,不具有科學(xué)性,對投資者而言,存在很大的資金損失風(fēng)險。因此,對于互聯(lián)網(wǎng)理財平臺中投資者適當(dāng)性管理,首先要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)服務(wù)者的行為,主要包括了解所銷售的理財產(chǎn)品的相關(guān)信息,還有嚴(yán)格遵守銷售規(guī)則與制度,不能誘導(dǎo)金融消費者作出錯誤的判斷,主要是在開戶的風(fēng)險測評過程中,應(yīng)由金融消費者獨立完成其相關(guān)測評,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)者不能為了促使消費者進(jìn)行開戶,而對其風(fēng)險測評進(jìn)行干預(yù),此行為完全違反了投資者適當(dāng)性管理規(guī)定,允許不適當(dāng)?shù)耐顿Y者進(jìn)入相關(guān)市場;其次對金融消費者的風(fēng)險測試方面,應(yīng)該包括金融消費者的年齡、財務(wù)狀況、投資經(jīng)驗、職業(yè)狀況、資金流動性需求、風(fēng)險承受能力等等內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險測評中,只能通過這些了解消費者的相關(guān)信息,因此,風(fēng)險測評中一定要包括多方面的信息,以便更好地對消費者進(jìn)行分類,匹配投資信息。在對消費者測評前,一定要以顯明的字體告知消費者要真實填寫自己的實際信息,如因消費者所填寫信息的虛假性而造成投資損失,其后果自擔(dān);最后,對于理財平臺的不同理財產(chǎn)品,要進(jìn)行不同的測評,不能根據(jù)最初的測評作為其他理財產(chǎn)品的依據(jù),還要防止投資者欲購買與自己的風(fēng)險承受能力不同的理財產(chǎn)品而通過多次測評不斷修改自己數(shù)據(jù)而達(dá)到相應(yīng)風(fēng)險承受度的情形,對于這類風(fēng)險承受能力低而想要追求高風(fēng)險的金融消費者,通過修改數(shù)據(jù)而達(dá)到風(fēng)險承受能力的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)其多次提交的數(shù)據(jù),給予足夠的提示或者限制其風(fēng)險度測評時間段,而不是通過多次修改數(shù)據(jù)提高自己的實際風(fēng)險承受能力。

(三)線上理財產(chǎn)品交易過程中更高標(biāo)準(zhǔn)的告知義務(wù)

更高標(biāo)準(zhǔn)的告知義務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)在了解產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,要求理財平臺的金融機(jī)構(gòu)不僅要向金融消費者傳遞準(zhǔn)確和充分的信息,而且傳達(dá)的方式必須能夠達(dá)到消費者所能充分理解的程度。不是將信息置于理財產(chǎn)品的頁面,而是要求金融機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品的信息進(jìn)行整合以告知客戶。如在微信理財通平臺上,一款基金產(chǎn)品所披露的基金管理公司的基本信息、單位凈值、風(fēng)險度、日漲跌幅、歷史凈值業(yè)績排行、買入規(guī)則、取出規(guī)則、以及基金的配置、基金檔案等等信息不具有整合性,而且消費者也不清楚這些內(nèi)容對所購買理財產(chǎn)品的影響或者其重要性。理財產(chǎn)品的構(gòu)造日益復(fù)雜,即使消費者掌握了大量的信息,也因為金融知識的欠缺而弱化其分析能力,使金融消費者難以掌握金融掌握某一款理財產(chǎn)品的特性。因此,應(yīng)當(dāng)對金融經(jīng)營者規(guī)定更高程度的告知義務(wù),以縮小當(dāng)事人之間的信息差距,營造相對平等的信息環(huán)境,使消費者能夠基于充分的信息而形成理性決策。更高標(biāo)準(zhǔn)的告知義務(wù)要求金融機(jī)構(gòu)在理財平臺中銷售理財產(chǎn)品時,將每一款理財產(chǎn)品的基本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險度、歷史信息、買入取出規(guī)則、費率等問題以文件和視頻講解的形式置于每款理財產(chǎn)品所在的頁面,改變目前信息分散的現(xiàn)狀,在消費者打開某款理財產(chǎn)品的頁面,要充分指引金融消費者發(fā)現(xiàn)此款理財產(chǎn)品信息整合所在的文件和視頻,且要以充分的文字提示消費者讀取或觀看理財產(chǎn)品的文件或視頻,并告知其重要性與產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性,以此促進(jìn)消費者在相對平等的信息的環(huán)境中作出理性的投資決策。

(三)加強(qiáng)對金融消費者的教育

加強(qiáng)對金融消費者的教育,主要是對金融知識的學(xué)習(xí),以更好地識別風(fēng)險、理性投資,對自己的投資行為負(fù)責(zé)。在互聯(lián)網(wǎng)理財平臺中,金融消費者數(shù)量龐大,由于其在很多方面依賴于金融機(jī)構(gòu),在信息獲得方面存在劣勢,以及其專業(yè)知識的缺失,很容易非理性投資。因此,投資者需要強(qiáng)化風(fēng)險意識,理性投資,要有基礎(chǔ)的投資知識為支撐,積極參與金融機(jī)構(gòu)的投資者教育,要對線上理財產(chǎn)品多方面了解,切勿跟風(fēng)盲目投資,非理性的投資。會被市場所淘汰還有,在金融機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行適當(dāng)性測評時,要秉承誠實守信原則,積極配合適當(dāng)性制度的貫徹執(zhí)行,如實提供自身信息,以便金融服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確判斷其所屬客戶類型、提供匹配意見。如重要信息發(fā)生變更,投資者應(yīng)盡快告知經(jīng)營機(jī)構(gòu),確保信息定期更新,這也是金融消費者投資行為相對成熟的表現(xiàn)。

四、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展的時代背景下,為投融資創(chuàng)造了高效便利的條件,但也出現(xiàn)了金融消費者的投資行為處于被動的、不對稱的、非理性的狀態(tài)。金融機(jī)構(gòu)在銷售理財產(chǎn)品的過程中需要嚴(yán)格規(guī)范投資者適當(dāng)性制度的適用,需要監(jiān)管層、金融機(jī)構(gòu)、金融消費者同向發(fā)力,監(jiān)管層方面,可以利用金融科技,更好的對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進(jìn)行全程的、動態(tài)的監(jiān)管,以合理有效的手段進(jìn)行信息披露以及監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)投資者適當(dāng)性原則的落實;金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性管理制度、更高標(biāo)準(zhǔn)的告知義務(wù)保障金融消費者的合法權(quán)益;金融消費者應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險意識,理性投資,誠實配合適當(dāng)性原則的執(zhí)行等等以降低投資風(fēng)險,維護(hù)自身的合法權(quán)益。一個健康、高效、安全的互聯(lián)網(wǎng)理財環(huán)境,離不開強(qiáng)有力的監(jiān)管層、合法合規(guī)的經(jīng)營者以及理性的消費者,三者同向發(fā)力,不僅是對金融消費者權(quán)益的強(qiáng)有力保障,也是促進(jìn)社會實體經(jīng)濟(jì)高效穩(wěn)健運行重要力量。

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作者簡介:劉云芳,1993年12月出生,女,漢族,現(xiàn)就讀于西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院,碩士研究生,主要研究方向:經(jīng)濟(jì)法。

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