淺析電力企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與防范

張婧

摘 要：改制后的電力企業(yè)在瞬息萬變的市場環(huán)境中，必然會(huì)面臨各種財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的威脅，從而影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展能力。如何降低、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，成為電力企業(yè)在激烈的市場競爭中亟須解決的課題。正確認(rèn)識(shí)、充分估計(jì)企業(yè)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極采取有針對(duì)性的措施加以防范和控制，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);防范控制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有著重大影響，因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制是現(xiàn)代企業(yè)所面臨的一個(gè)重要問題。電力企業(yè)作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，研究并提出有針對(duì)性的措施防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)電力企業(yè)的健康發(fā)展尤為重要。

1.財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的形成及特性

財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中由于各種不確定因素的影響，使實(shí)際財(cái)務(wù)狀況與預(yù)期財(cái)務(wù)目標(biāo)發(fā)生偏離，從而給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)損失的可能性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的原因很多，既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)自身的原因，只有正確認(rèn)識(shí)、充分估計(jì)企業(yè)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才能采取有針對(duì)性的措施加以防范和控制。

財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，具有以下幾個(gè)特征：一是客觀性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，希望完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不可能的。二不確定性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然可以事先加以估計(jì)和防范，但由于影響財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果的各種因素不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)的大小、程度又是不確定的。三是全面性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程并體現(xiàn)在多種財(cái)務(wù)關(guān)系上。資金籌集、資金運(yùn)用、資金積累分配的財(cái)務(wù)活動(dòng)，均會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是激勵(lì)性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在會(huì)使企業(yè)采取種種措施加以防范和控制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.電力企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。在市場經(jīng)濟(jì)體系中，電力企業(yè)也必然面臨著所有企業(yè)都會(huì)面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同成因，電力企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要有三類：籌資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)。

一是籌資風(fēng)險(xiǎn)。是指企業(yè)因籌資活動(dòng)而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風(fēng)險(xiǎn)。借入資金比重越大，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越大。電力企業(yè)屬于微利企業(yè)，自有資金不足，龐大的改造工程及電網(wǎng)建設(shè)資金絕大部分依靠銀行貸款，資產(chǎn)負(fù)債率過高，還本付息的壓力相當(dāng)大，籌資風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)中，由于不確定因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)不暢，企業(yè)價(jià)值變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在電力供應(yīng)市場上，電力的定價(jià)機(jī)制及市場結(jié)構(gòu)、供電配電受行政干預(yù)的程度、電力負(fù)荷與自身供電能力是否平衡等;在市場營銷方面，將會(huì)遇到什么競爭、電費(fèi)能否及時(shí)足額回收、營銷手段與服務(wù)是否有效、經(jīng)營過程中客戶的投訴、索賠和訴訟等;企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，電力體制改革和農(nóng)網(wǎng)改造給企業(yè)帶來的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題、債務(wù)分配及清償問題等。以上各種風(fēng)險(xiǎn)都使企業(yè)的利潤和效益變得不確定而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三是投資風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)投入一定資金后，由于市場需求等不確定因素的變化導(dǎo)致最終收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離的可能性。近年來，隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展，特別是城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的逐步深入，從國有銀行取得的各項(xiàng)貸款資金和其它渠道籌集的資金，使得電力企業(yè)掌握了巨額的投資性資本。但由于長期以來形成的行政色彩及行業(yè)高度壟斷特性，企業(yè)決策者在對(duì)外投資時(shí)往往未能建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，審核把關(guān)流于形式，一些投資項(xiàng)目甚至帶有盲目性、沖動(dòng)性，投資收益沒能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)甚至出現(xiàn)虧損，直接影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展。

3.電力企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范

財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)作用于企業(yè)通常表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營資金不足、經(jīng)濟(jì)效益低下、資產(chǎn)負(fù)債率過高、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、盈利能力下降、財(cái)務(wù)狀況惡化等，這些問題都與企業(yè)財(cái)務(wù)管理息息相關(guān)。因此，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，主要是從財(cái)務(wù)管理方面入手，通過完善內(nèi)部管理制度、運(yùn)用會(huì)計(jì)技術(shù)方法對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防。

一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)決策者進(jìn)行決策的主要依據(jù)，會(huì)計(jì)的主要職能之一就是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量對(duì)企業(yè)決策的影響很大，虛假的會(huì)計(jì)信息不僅會(huì)使企業(yè)決策者對(duì)以往經(jīng)營成果作出錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)，而且可能導(dǎo)致未來決策出現(xiàn)失誤，給企業(yè)造成巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，因此，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極其重要。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量首先要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，包括提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，提高會(huì)計(jì)核算水平，確保會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映盡量做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。同時(shí)我們也應(yīng)該看到，雖然現(xiàn)階段企業(yè)會(huì)計(jì)部門能提供的會(huì)計(jì)信息還不能科學(xué)全面地反映企業(yè)經(jīng)營狀況，但仍是企業(yè)決策者所能得到的最直觀可靠的信息來源。遺憾的是，在實(shí)際工作中，企業(yè)決策者不重視、不善于使用會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象比較普遍，決策時(shí)不是通過科學(xué)、認(rèn)真地搜集、調(diào)研、分析、判斷，而是憑感覺、靠匯報(bào)，這種決策方法無疑加大了產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隱患。因此提高會(huì)計(jì)工作在企業(yè)中的地位，強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用就成為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是會(huì)計(jì)人員義不容辭的

責(zé)任。

二是執(zhí)行全面預(yù)算管理制度。完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，有效的會(huì)計(jì)控制可以保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，保證會(huì)計(jì)信息的可靠性和財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。全面預(yù)算管理的核心職能就在于對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源進(jìn)行全面整合，通過對(duì)財(cái)和物的運(yùn)行方式——資金流和業(yè)務(wù)流進(jìn)行事前的規(guī)劃，并將其按照權(quán)責(zé)范圍落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人身上，從而實(shí)現(xiàn)三者的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算管理制度，通過對(duì)預(yù)算各明細(xì)指標(biāo)的控制，可以有效地監(jiān)控經(jīng)營管理，實(shí)施事前和事中的有效控制;通過對(duì)資金的重點(diǎn)控制，可以有效利用企業(yè)資金，實(shí)現(xiàn)資源整合，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三是合理運(yùn)用穩(wěn)健性原則防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)健性原則又稱謹(jǐn)慎性原則，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不確定性因素要求人們在會(huì)計(jì)處理上持謹(jǐn)慎小心的態(tài)度，在符合會(huì)計(jì)政策的前提下，盡量少計(jì)或不計(jì)可能發(fā)生的收益，合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用，使會(huì)計(jì)信息使用者、決策者進(jìn)行決策時(shí)保持警惕，防止決策的失誤，把風(fēng)險(xiǎn)損失縮小或限制在較小的范圍內(nèi)。隨著各供電企業(yè)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的陸續(xù)竣工投用，固定資產(chǎn)投資額的增加帶來資產(chǎn)、負(fù)債總額的加大，供電企業(yè)還貸付息壓力亦不斷加大，如按規(guī)定提取各種減值準(zhǔn)備金，以防備和化解企業(yè)的損失，是會(huì)計(jì)穩(wěn)健性原則的具體體現(xiàn)。

4.總結(jié)

當(dāng)前，電力企業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，正確認(rèn)識(shí)、充分估計(jì)企業(yè)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極采取有針對(duì)性的措施加以防范和控制，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益， 促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

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