淺析電力企業財務經營風險與防范

張婧

摘 要：改制后的電力企業在瞬息萬變的市場環境中，必然會面臨各種財務經營風險的威脅，從而影響到企業的經濟效益和持續發展能力。如何降低、規避財務風險，成為電力企業在激烈的市場競爭中亟須解決的課題。正確認識、充分估計企業可能面臨的財務風險，積極采取有針對性的措施加以防范和控制，對提高企業經濟效益，促進企業健康發展。

關鍵詞：電力企業;經營風險;防范控制

在市場經濟條件下，財務風險客觀存在于企業財務管理的各個環節，對企業的生產經營有著重大影響，因此財務風險的防范與控制是現代企業所面臨的一個重要問題。電力企業作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的重要企業，在經濟社會中發揮著重要的基礎性作用，研究并提出有針對性的措施防范和控制財務風險，對電力企業的健康發展尤為重要。

1.財務經營風險的形成及特性

財務經營風險是指企業在生產經營過程中由于各種不確定因素的影響，使實際財務狀況與預期財務目標發生偏離，從而給企業帶來財務損失的可能性。在市場經濟條件下，企業產生財務經營風險的原因很多，既有企業外部的原因，也有企業自身的原因，只有正確認識、充分估計企業可能面臨的財務風險，才能采取有針對性的措施加以防范和控制。

財務經營風險作為一種經濟風險，具有以下幾個特征：一是客觀性，即財務風險的存在是客觀的，不以人的意志為轉移，希望完全消除財務風險是不可能的。二不確定性，即財務風險雖然可以事先加以估計和防范，但由于影響財務活動結果的各種因素不斷變化，風險的大小、程度又是不確定的。三是全面性，即財務風險存在于企業經濟活動的全過程并體現在多種財務關系上。資金籌集、資金運用、資金積累分配的財務活動，均會產生財務風險。四是激勵性，即財務風險的客觀存在會使企業采取種種措施加以防范和控制，規范財務管理，提高經濟效益。

2.電力企業面臨的財務風險

電力企業作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的重要企業，在經濟社會中發揮著重要的基礎性作用。在市場經濟體系中，電力企業也必然面臨著所有企業都會面臨的各種財務風險。根據風險的不同成因，電力企業面臨的財務經營風險主要有三類：籌資風險、經營風險和投資風險。

一是籌資風險。是指企業因籌資活動而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風險。借入資金比重越大，企業的財務風險也越大。電力企業屬于微利企業，自有資金不足，龐大的改造工程及電網建設資金絕大部分依靠銀行貸款，資產負債率過高，還本付息的壓力相當大，籌資風險不容忽視。

二是經營風險。經營風險是指企業在生產經營各個環節中，由于不確定因素的影響，導致企業資金運動不暢，企業價值變動的風險。電力企業的經營風險主要體現在以下幾個方面：在電力供應市場上，電力的定價機制及市場結構、供電配電受行政干預的程度、電力負荷與自身供電能力是否平衡等;在市場營銷方面，將會遇到什么競爭、電費能否及時足額回收、營銷手段與服務是否有效、經營過程中客戶的投訴、索賠和訴訟等;企業資產結構上，電力體制改革和農網改造給企業帶來的資產產權問題、債務分配及清償問題等。以上各種風險都使企業的利潤和效益變得不確定而產生財務風險。

三是投資風險。投資風險指企業投入一定資金后，由于市場需求等不確定因素的變化導致最終收益與預期收益發生偏離的可能性。近年來，隨著電力企業的快速發展，特別是城鄉電網建設與改造工程的逐步深入，從國有銀行取得的各項貸款資金和其它渠道籌集的資金，使得電力企業掌握了巨額的投資性資本。但由于長期以來形成的行政色彩及行業高度壟斷特性，企業決策者在對外投資時往往未能建立在科學論證的基礎上，審核把關流于形式，一些投資項目甚至帶有盲目性、沖動性，投資收益沒能達到預期目標甚至出現虧損，直接影響到電力企業的經濟效益和持續發展。

3.電力企業財務經營風險的防范

財務經驗風險作用于企業通常表現為企業經營資金不足、經濟效益低下、資產負債率過高、債務負擔沉重、盈利能力下降、財務狀況惡化等，這些問題都與企業財務管理息息相關。因此，對企業財務風險的防范，主要是從財務管理方面入手，通過完善內部管理制度、運用會計技術方法對財務風險進行預防。

一是加強會計基礎工作。會計信息是企業決策者進行決策的主要依據，會計的主要職能之一就是對經濟活動進行反映。會計信息的質量對企業決策的影響很大，虛假的會計信息不僅會使企業決策者對以往經營成果作出錯誤的評價，而且可能導致未來決策出現失誤，給企業造成巨大的財務風險隱患，因此，提高會計信息質量對防范企業財務風險極其重要。提高會計信息質量首先要加強會計基礎工作，包括提高會計人員素質，提高會計核算水平，確保會計對企業經濟活動的反映盡量做到全面、準確、及時。同時我們也應該看到，雖然現階段企業會計部門能提供的會計信息還不能科學全面地反映企業經營狀況，但仍是企業決策者所能得到的最直觀可靠的信息來源。遺憾的是，在實際工作中，企業決策者不重視、不善于使用會計信息的現象比較普遍，決策時不是通過科學、認真地搜集、調研、分析、判斷，而是憑感覺、靠匯報，這種決策方法無疑加大了產生財務風險的隱患。因此提高會計工作在企業中的地位，強化會計工作在企業經營管理中的作用就成為防范財務風險的重要環節，也是會計人員義不容辭的

責任。

二是執行全面預算管理制度。完善內部會計控制是防范企業財務風險的重要措施，有效的會計控制可以保護企業財產的安全，保證會計信息的可靠性和財務活動的合法性。全面預算管理的核心職能就在于對企業的業務流、資金流、信息流和人力資源進行全面整合，通過對財和物的運行方式——資金流和業務流進行事前的規劃，并將其按照權責范圍落實到相應的責任人身上，從而實現三者的統一。嚴格執行全面預算管理制度，通過對預算各明細指標的控制，可以有效地監控經營管理，實施事前和事中的有效控制;通過對資金的重點控制，可以有效利用企業資金，實現資源整合，減少財務費用，降低財務風險。

三是合理運用穩健性原則防范財務風險。穩健性原則又稱謹慎性原則，是針對經濟活動中的不確定性因素要求人們在會計處理上持謹慎小心的態度，在符合會計政策的前提下，盡量少計或不計可能發生的收益，合理核算可能發生的損失和費用，使會計信息使用者、決策者進行決策時保持警惕，防止決策的失誤，把風險損失縮小或限制在較小的范圍內。隨著各供電企業城鄉電網建設與改造工程的陸續竣工投用，固定資產投資額的增加帶來資產、負債總額的加大，供電企業還貸付息壓力亦不斷加大，如按規定提取各種減值準備金，以防備和化解企業的損失，是會計穩健性原則的具體體現。

4.總結

當前，電力企業正處于改革發展的關鍵時期，正確認識、充分估計企業可能面臨的財務風險，積極采取有針對性的措施加以防范和控制，對提高企業經濟效益， 促進企業可持續發展，具有十分重要的意義。

參考文獻

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