淺析國有企業黨小組能動性發揮

摘 要：本文以山東高速云南發展有限公司紅河運營分公司建立健全黨小組中發揮能動性問題為切入點，立足收費運營收費實際，淺析國有企業黨小組能動性作用的發揮，旨在激活黨員能動性，解決支部在引導黨員開展思想教育、發揮先鋒模范作用的問題。

關鍵詞：黨小組;收費運營;能動性;黨員教育

近年來，黨中央對國有企業基層黨建工作提出了一系列新的要求，加之基層黨員的個人經歷及閱歷的不同，促使國有企業設立并發揮黨小組的能動性作用，成為事關國有企業黨的建設、基層黨建工作創新及發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的主要途徑之一。

一、調研的背景和意義

山東高速紅河運營分公司的主營業務為高速公路收費運營，各基層黨支部工作開展過程中，面臨收費運營工作三班倒、黨員工作輪休等實際問題，這些問題不同程度地影響到基層黨組織作用的充分發揮，促使在面對新形勢、新時代要求，公司如何更好發揮黨組織戰斗堡壘作用、發揮黨員先鋒模范作用及抓嚴抓實黨建工作成為黨建工作重點研究課題之一。

二、黨小組概述

（一）地位及作用

黨小組是黨支部的組成部分，主要作用在于幫助黨支部具體地組織、推動和指導每個黨員的日常活動，保證黨的指示、決議及各項工作部署得以貫徹落實。

一般而言，由于工作環境、工作性質的不同，不同行業、不同戰線的黨小組有不同的特點和具體的工作重點。

結合行業特點，山東高速紅河運營分公司黨小組設置的工作重點在于一方面落實黨支部的工作任務，通過系列舉措提升黨員素質，協助黨支部督促黨員立足工作崗位，發揮先鋒模范作用，從而促進黨支部戰斗堡壘作用的實現;另一方面，鑒于黨小組不是黨的一級組織，所以黨小組同工會小組及其它群眾組織的關系不是領導和被領導的關系，而是在黨支部統一領導下，從不同方面進行工作的相互配合的關系，故黨小組協助黨支部做好上級黨組織各項方針、政策的宣傳工作，通過工會、共青團做好各項工作，為公司發展創造良好的內部工作氛圍。

（二）能動性發揮的意義

黨小組的能動性發揮離不開黨員能動性的發揮，在以高速公路運營為主營業務的山東高速紅河運營分公司，黨小組能動性發揮的意義主要體現在以下兩個方面：

1.黨員教育方面

黨組織要發揮戰斗堡壘作用，更多表現為黨員立足崗位持續發揮先鋒模范作用，這就要求黨小組協助黨支部做好黨員教育工作，引導黨員始終以高標準要要求自我，正確理解黨的各項方針政策，在高速公路收費、管理的基層崗位上，履職盡責，以實際行動貫徹落實上級黨組織的各項工作部署，做到在公司發展壯大過程中實現自我發展，實現個人成長和公司發展的雙贏。

2.黨員發展方面

收費員作為高速公路行業的基層工作者，是補充黨組織新鮮血液的重要組成部分，這便決定了做好收費員入黨引導工作成為黨建工作的一項重要內容。黨小組引導收費員在思想上積極向黨組織靠攏，行動上時刻以共產黨員標準嚴格約束自己，使之成長。

三、調研問題及分析

在黨小組的建設過程中，要注重剖析其存在的問題，有針對性的采取舉措，以持續發揮黨小組的作用。

（一）存在的問題

1.在黨支部的工作推進過程中，往往不夠重視黨小組的作用，黨支部對于如何依托黨小組做好支部各項工作的認識不到位，加之黨小組長對于自身職責及小組黨員情況不夠了解，導致了黨小組作用發揮不夠明顯。

2.黨小組劃分后，黨支部繼續按照計劃推進各項常規工作，未有針對性對黨小組的任務進行布置安排，導致黨小組協助力度不大。

（二）原因分析

1.重視程度不高。一方面，黨支部各項工作實際開展過程中，大部分工作由支部組織實施處理，另加黨建考核基本以支部為單位，黨小組不列入其中，久而久之，黨小組長對工作的重視程度隨之下降;另一方面，黨支部建設好不好關鍵在于抓支部班子，黨小組可有可無的錯誤觀念導致原本應黨小組開展的工作由黨支部班子層面處理。

2.人的因素。黨小組的探索建立對于公司而言是一項新的工作，黨小組長的選舉雖嚴格按照程序進行，但個人的理論知識素養及對黨小組長職責的認識參差不齊，很難將身邊的黨員及群眾凝聚起來。

四、黨小組能動性發揮初探

（一）充分認識黨小組的地位和作用

當前，國有企業面臨著深化改革，加強黨的能力建設、加強先進性和純潔性建設等新要求，黨小組的作用不能削弱，而且要更加強化，公司要求各基層黨支部重視黨小組的建設，充分認識黨小組的地位和作用，將黨小組與公司發展同頻共振，相互促進，以提高公司發展效益。

（二）黨小組陣地建設成為工作開展的關鍵因素之一

為黨小組開展各項工作提供場地支持，是奠定發揮黨小組能動性的重要基礎，在黨建經費充足及支部活動室標準化有序推進的前提下，公司有計劃的進行黨小組陣地建設，為黨小組各項工作的開展提供了陣地保障。

（三）依托黨小組開展支部工作，強化黨小組作用

一方面，在自身做好黨小組指導工作的前提下，制作下發了黨小組會議記錄本等資料，并要求各基層黨支部加強對黨小組的領導與指導，督促各黨小組嚴格落實各項工作制度，扎實開展各項工作;另一方面，基層黨支部依托黨小組開展黨支部理論學習、小組活動等工作，公司上級組織定期與支部交流黨小組工作開展的情況，及時了解黨小組各項工作開展工作中存在的問題，予以指導解決，切實發揮黨小組在黨建工作建設過程中的能動作用。

綜上，依托黨小組開展工作是一項長期、復雜的系統工程，隨著黨中央對國有企業黨建工作提出的新要求，公司應有計劃、有步驟扎實推進，不斷完善黨小組相關的工作制度，充分發揮其能動性，確保黨的方針、政策落到基層。

作者簡介：許元恒（1990.08～），男，籍貫湖南江華，山東高速云南發展有限公司黨委組織部職員，大學學歷（2010級學士），研究方向國有企業黨建研究。