民法典中優(yōu)先權(quán)制度構(gòu)建研究

摘 要：優(yōu)先權(quán)起源于古羅馬法，我國沒有建立完整的優(yōu)先權(quán)制度，物權(quán)法中也沒有體現(xiàn)，但優(yōu)先權(quán)還是很值得研究的。本文通過分析優(yōu)先權(quán)與留置權(quán)的區(qū)別，及在各國的設立現(xiàn)狀，探討我國民法典構(gòu)建優(yōu)先權(quán)制度的意義。

關鍵詞：優(yōu)先權(quán);擔保物權(quán)

一、引言

我國民法體系中沒有優(yōu)先權(quán)制度，只有一些具體優(yōu)先權(quán)的零散規(guī)定。優(yōu)先權(quán)概念引入我國后，即引發(fā)了關于其性質(zhì)的激烈爭論。在沉寂了一段時間以后，這場爭論于制定《物權(quán)法》時，圍繞著要不要將優(yōu)先權(quán)制度寫入的問題上，再次被引起爭論。[1]在物權(quán)法發(fā)布前期，優(yōu)先權(quán)問題一直是學者們熱議的話題，都認為我國應該設立優(yōu)先權(quán)，只是在如何設立的問題上，各有己見。但是也可以看出，學者對于我國設立優(yōu)先權(quán)制度是認可的。不過后來物權(quán)法并未設立優(yōu)先權(quán)，該熱議也就告一段落了，但是關于優(yōu)先權(quán)還是很值得研究的。

二、優(yōu)先權(quán)與留置權(quán)

優(yōu)先權(quán)是指，特定債權(quán)人基于法律的直接規(guī)定，而享有的就債務人的總財產(chǎn)或特定動產(chǎn)、不動產(chǎn)的價值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。[2]優(yōu)先權(quán)與質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)、留置權(quán)同屬于擔保物權(quán)，都具有物權(quán)性、價值權(quán)性和擔保性，但也是有諸多不同。特別是留置權(quán)與優(yōu)先權(quán)的關系，尤其值得研究。在日本民法典上，雖有留置權(quán)的規(guī)定，但是留置權(quán)人并無優(yōu)先受償權(quán)，所以尚須借助優(yōu)先權(quán)來實現(xiàn)優(yōu)先受償?shù)男ЯΑΧ叩膮^(qū)別進行研究，可以考量我國留置權(quán)能否取代優(yōu)先權(quán)，也是優(yōu)先權(quán)能否進入我國現(xiàn)行法律體系的前提。與優(yōu)先權(quán)相比，二者不同之處：

第一，優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容較留置權(quán)豐富得多。留置權(quán)僅能相當于優(yōu)先權(quán)中的特別優(yōu)先權(quán)，且我國留置物只能是動產(chǎn)，而特別優(yōu)先權(quán)可以是不動產(chǎn)。第二，留置權(quán)成立時留置物必須特定，留置權(quán)人必須占有留置物。而優(yōu)先權(quán)成立時并不要求標的物特定，不以占有或登記為要件。第三，留置權(quán)沒有物上代位性，優(yōu)先權(quán)具有物上代位性。第四，留置權(quán)雖不得因合意成立，但是卻可以通過約定而排除留置權(quán)，甚至可以依債務人一方意思表示，在物之交付前或交付之際，排除留置權(quán)。[3]優(yōu)先權(quán)是法定的，不能由當事人事前約定排除，其調(diào)整的范圍也是由法律明文規(guī)定。第五，二者雖然都是法定擔保物權(quán)，但法定程度不同，優(yōu)先權(quán)的法定性更強。綜上所述，可以看出優(yōu)先權(quán)具有自己獨特的調(diào)整領域，與其他擔保物權(quán)有很多不同之處。

三、優(yōu)先權(quán)制度設立現(xiàn)狀

優(yōu)先權(quán)制度發(fā)端于羅馬法，最初設立優(yōu)先權(quán)制度的目的在于，保護弱者，維護公平正義和解決現(xiàn)實需要。最初設立的優(yōu)先權(quán)有妻之嫁資返還優(yōu)先權(quán)和受監(jiān)護人優(yōu)先權(quán)。[4]優(yōu)先權(quán)制度自在羅馬法確立以來，不斷發(fā)展成為包括一般優(yōu)先權(quán)和特別優(yōu)先權(quán)在內(nèi)的，比較完整的法定擔保物權(quán)體系。

我國民法對優(yōu)先權(quán)未作規(guī)定，僅在《民事訴訟法》和《企業(yè)破產(chǎn)法》中，將其作為特殊債權(quán)的清償順序予以規(guī)定，并未確認為一種獨立的權(quán)利。而在法國法和日本法中，分別在各自民法典中設專章對優(yōu)先權(quán)（先取特權(quán)）予以規(guī)定，并使其發(fā)展成為一項成熟的法律制度。世界其他各國和地區(qū)關于優(yōu)先權(quán)的立法，雖然沒有在民法典中設立統(tǒng)一的優(yōu)先權(quán)制度，但在其民法典中卻分散地規(guī)定著個別的具體優(yōu)先權(quán)制度，如瑞士;[5]或者在特別法中設立了具體的優(yōu)先權(quán)制度，如我國臺灣地區(qū);[6]而且有些優(yōu)先權(quán)制度在各國民法典分別衍化為不同的權(quán)利：如德國、瑞士的法定質(zhì)權(quán)（包括羅馬法后期也以法定質(zhì)權(quán)之名規(guī)定了一些優(yōu)先權(quán)制度），我國臺灣和英美國家的法定留置權(quán)或衡平法上的留置權(quán)。

盡管各國（地區(qū)）對優(yōu)先權(quán)制度的繼受程度不同，但不論以何種名義、何種形式，各國都在其法律體系中，落實了優(yōu)先權(quán)制度的具體內(nèi)容，這是優(yōu)先權(quán)制度在社會實際生活中的反映。作為社會關系調(diào)整器的法律，面對這種社會物質(zhì)生活條件的強烈需求，不能熟視無睹。

四、將優(yōu)先權(quán)制度引入我國民法典

在我國未來的民法典中是否有必要，引入優(yōu)先權(quán)制度，以及優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容的具體設置等，主要在于優(yōu)先權(quán)制度與類似功能的法律制度相比，是否具有足夠的優(yōu)勢，即優(yōu)先權(quán)制度存在的必要性，還有是否與我國現(xiàn)行法的規(guī)范內(nèi)容相兼容。若是優(yōu)先權(quán)制度，確實具有足夠的優(yōu)勢，及與我國現(xiàn)行法可相互兼容。那么在我國未來的《民法典》中，較為系統(tǒng)地引人優(yōu)先權(quán)制度則為可行，也具有重要的理論和實踐意義。也因優(yōu)先權(quán)制度設立在于，倡導實質(zhì)正義，為建設和諧社會提供制度保障;維護債權(quán)安全，科學合理配置社會資源;完善擔保制度，服務社會主義市場經(jīng)濟。[7]

筆者個人認為，我國可設立統(tǒng)一的優(yōu)先權(quán)制度并吸收留置權(quán)，使優(yōu)先權(quán)成為與抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)對應的惟一法定擔保物權(quán)。不但設立一般優(yōu)先權(quán)，同時也設立特別優(yōu)先權(quán)，并且由特別優(yōu)先權(quán)吸收留置權(quán)，使留置權(quán)成為特別優(yōu)先權(quán)中的一項權(quán)能。但也存在我國現(xiàn)行法律體系下，取消留置權(quán)的成本過高，不易操作的問題。

五、結(jié)語

雖然優(yōu)先權(quán)沒有在《物權(quán)法》中得以體現(xiàn)，但并不意味著優(yōu)先權(quán)喪失了研究的價值。現(xiàn)代民法理念不僅重視形式正義，更強調(diào)對實質(zhì)正義的維護，優(yōu)先權(quán)制度正是實現(xiàn)這一理念的強有力的保障。優(yōu)先權(quán)制度在我國的設立，涉及到法律的移植，立法者應在充分考慮本國國情的基礎上，借鑒外國的立法經(jīng)驗，制定出符合我國國情的立法。因此我國優(yōu)先權(quán)制度的建立，無疑需要深入細致的研究和詳盡的討論。

參考文獻

[1] 孫新強.我國法律移植中的敗筆——優(yōu)先權(quán)[J].中國法學，2011（1）：160.

[2] 申衛(wèi)星.論優(yōu)先權(quán)同其他擔保物權(quán)之區(qū)別與競合[j].法制與社會發(fā)展（雙月刊），2011（3）：41-42.

[3] 史尚寬.物權(quán)法[M].榮泰印書館，1979：438.

[4] 金世鼎.民法上優(yōu)先受償權(quán)之研究[M].漢林出版社印行，1981：142-143，148.

[5] 瑞士民法典第456條規(guī)定了被監(jiān)護人對監(jiān)護人或監(jiān)護主管宮廳官員的財產(chǎn)享有損害賠償請求優(yōu)先權(quán)。

[6] 我國臺灣地區(qū)《民法典》對優(yōu)先權(quán)未設規(guī)定，但《海商法》第24條規(guī)定了船舶優(yōu)先權(quán);《礦場法》第15條規(guī)定了礦工工資優(yōu)先權(quán)以強制執(zhí)行法》第29條規(guī)定了強制執(zhí)行費用優(yōu)先權(quán)渾實施平均地權(quán)條例》第32條規(guī)定了土地增值稅優(yōu)先權(quán);《保險法》第124條規(guī)定了人壽保險之要保人、被保險人、受益人對于保險人為被保險人所提存的貴任準備金有優(yōu)先權(quán)等。

[7] 宋宗宇.優(yōu)先權(quán)制度在我國的現(xiàn)實和理想[J].現(xiàn)代法學，2007（1）：74.

作者簡介：陳玉茹（1996—），女，福建南平人，上海大學法學院2018級法律法學專業(yè)碩士研究生，研究方向：民商法。