摘 要:2018 年 10 月 26 日《刑事訴訟法》的第三次修訂正式確立了我國認罪認罰從寬制度,認罪認罰從寬這一制度成為貫穿刑事訴訟全程的一項基本制度,是我國刑事訴訟進步的重要體現,也體現了繁儉分流的司法理念。本文將對認罪認罰從寬制度進行初步解讀,揭露認罪認罰從寬的制度構建,以及其對司法效率及公正的價值追求。
關鍵詞:認罪認罰從寬制度;繁簡分流;公正與效率;適用
2018 年 10 月 26 日《刑事訴訟法》的第三次修訂,確立了我國認罪認罰從寬制度,并通過銜接各個程序規定的方式,將已經存在的能夠體現認罪認罰從寬精神的規定加以整合,搭建一個制度化、體系化的執行框架,形成一項貫穿整個刑事訴訟階段的制度。
一、關于“認罪”的解讀
依據《刑事訴訟法》的表述,認罪是指“犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實”,簡言之,即被追訴人主動交代并承認其罪行。
首先,對于這種交代與承認的客體,即“認罪的客體”,學術界目前仍有較大爭議,不過,大多數觀點認為應只限于犯罪事實,不應包括對犯罪的法律價值判斷層面上如罪名等的認可,犯罪嫌疑人、被告人只需要交代或承認主要的犯罪事實,僅僅對指控的個別細節或者對行為“性質”存在異議,均不應影響認罪的認定。
同時,關于認罪的主觀內心層面上,有學者指出,行為人對所犯罪行的認可,并不代表主觀悔罪,這種心理態度與行為人悔罪并非一回事。但,本文認為,認罪需要達到“悔罪”的主觀層面。因為如果“認罪”僅僅是因為可以換取從寬處理而成為犯罪嫌疑人選擇“認罪”的理由,這個制度便無法達到預防犯罪、教化犯罪嫌疑人、被告人的目的,也將影響整個社會的安全與穩定。并且,如果犯罪嫌疑人承認犯罪事實,卻絲毫沒有悔意,顯然是對被害人情感上的挑戰,這種情況下仍然對其從寬處理,勢必是對被害人權益的損害,同時,被害人心理上得不到應有的尊重與慰籍,可能會導致部分被害人走向極端。
二、關于“認罰”的解讀
罪行之后,便是刑罰,因此在“認罪”之后,便要求“認罰”,即犯罪嫌疑人、被告人在認罪的基礎上,愿意接受法律的懲罰,改過自新,重新做人,并以實際行動履行法律義務,接受刑罰制裁。
首先,關于認罰的方式,根據新修訂的《刑事訴訟法》第一百七十四條規定,在認罪認罰前提下,犯罪嫌疑人、被告人同意量刑建議和程序適用的,應當在辯護人或者值班律師在場的情況下簽署認罪認罰具結書。認罪認罰具結書一旦簽署,即明確表示接受追訴機關擬定的量刑建議,當檢察機關提起公訴時,認罪認罰具結書會隨同案卷材料、證據移送人民法院,并將成為法官據以裁判的重要憑證。
其次,關于認罰的客體,或者說內容,應當包含認同程序層面上的處罰,以及認同實體層面上的處罰。認同程序層面上的處罰,是指同意司法機關提出的審理程序,如速裁程序、簡易程序等;認同實體層面上的處罰,則指認同司法機關對犯罪行為所依法作出的刑罰制裁和其他非刑罰處罰方式。
三、關于“從寬”的解讀
《刑事訴訟法》規定犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的,可以依法從寬處理。對于該條《刑事訴訟法》規定的認罪認罰“可以依法從寬處理”,不能單從文字表面的意思進行理解。因為,單純從字面意思上看,“可以”傳遞出的是一種可能性行為,即可能從寬也可能不從寬,如果這樣理解,司法機關在認罪認罰案件中的刑罰裁量權便是極大的了,過度的司法自由裁量權很難保證案件的公正處理,這樣也極容易給司法腐敗有空可鉆。因此,從立法者本意來講,“可以從寬處理”絕不可能是指可以從寬也可以不從寬處理。在此,本文大膽揣測,在認罪認罰從寬制度中使用“可以”從寬處理,是因為“從寬處理”這一詞語包含著需要加以區分的不同處理方式。總之,《刑事訴訟法》規定的認罪認罰“可以從寬處理”實質上應當理解為“應當從寬處理”。
另外,從“從寬”措施的適用上來看,“從寬”涵蓋了多個方面,貫通整個刑事訴訟過程的各方面,也不僅是實體上的從寬,還包括程序上的從寬,實體上的從寬一般是指量刑時對實際刑罰的減免,司法機關根據犯罪嫌疑人、被告人的認罪態度、認罪的時間等因素綜合考量而采取不同從寬措施。程序上的從寬,則主要是指簡化辦案方式,減少繁雜程序,給予程序上的優待,比如取保候審、速裁程序、簡易程序的適用等形式。
四、關于認罪認罰從寬制度的解讀
根據新修訂的《刑事訴訟法》,認罪認罰從寬制度在偵查、審查起訴、審判階段都做出了具體規定,例如在偵查階段,犯罪嫌疑人自愿如實供述涉嫌犯罪的事實,經最高人民檢察院核準,公安機關可以撤銷案件,在審查起訴階段,檢察機關可以作出不起訴決定,在審判階段,被告人認罪認罰并同意適用速裁程序的,可以適用速裁程序。大量輕微刑事案件通過認罪認罰從寬制度得以快速解決,訴訟效率明顯提高,通過認罪認罰將案件分流,將節省出的司法資源投入到真正需要的疑難案件中,支持以審判為中心的司法改革,這是值得肯定的。
總的來說,認罪認罰從寬這一制度的設立是我國刑事訴訟進步的重要體現,其貫穿我國刑事訴訟全程,體現了繁儉分流的司法理念,可以有效實現“司法效率”與“司法公正”之間的黃金分割和動態平衡。
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作者簡介:沈玉婷(1995—),女,江西景德鎮人,上海大學法學院2018級法律專業碩士研究生,研究方向:國際法。