建筑工程造價超預算的原因及控制措施分析

薛晶晶

摘 要：當前階段的工程造價預算工作在預算編制的內容制定和執行上存在不同程度的工作缺陷，比如預算工作制定與實際工程項目相脫離，造成預算工作沒有針對性進行展開，最終影響整體工程項目的造價管理質量。

關鍵詞：建筑工程;造價;超預算

引 言

預算編制作為建筑工程預算工作中重要的工作內容之一，也是其工作展開的基礎，該過程的科學性、有效性和針對性影響建筑工程預算工作的實施質量。當前部分工程建設項目的造價控制工作中，由于缺乏造價工作、項目設計工作和招標等工作的重視，而著重于預算控制工作的實施，導致造價控制的效果難以達到預期成效，增加了建筑工程項目超預算情況發生的可能性。

一、造成建筑工程造價超預算的相關因素

（一）預算及其工作人員因素

造價預算目前主要集中在建筑工程的設計環節上，該環節由于受到多種變量因素影響，造成設計項目變更較為頻繁，從而影響造價預算工作的準確性、質量性和效率性[1]。通常情況下，大部分工程設計工作和造價預算等工作主要由團隊實施。在以團隊為背景的工作實施下，團隊內部的溝通質量、人員素質質量以及內部管理質量等因素，都不同程度對工程造價預算的工作展開造成一定影響。當預算工作人員的綜合素質水平較低，或在工作實施上存在缺陷等，則容易引起工程造價超過預期規劃。此外，在執行預算編制的工作上，對于工程建設市場的情況調查缺乏全面性，而在工程造價工作量較大且市場缺乏穩定性的背景下，容易由于預算編制工作執行的效果不足，導致工程預算工作的難以展開。

（二）監理工作因素

監理工作因素主要指工程項目的現場管理情況，如施工人員的施工質量水平、施工材料管理以及施工現場安全防護等工作質量[2]。監理工作作為規范工程項目施工和管理的重要工作之一，當工程項目出現施工或管理上的缺陷時，可在監理工作實施的情況下，及時對工程項目出現問題的部分進行整改，由此避免項目支出的進一步擴大。由于現階段部分工程單位缺乏相關的監理意識和措施，導致工程項目的施工、管理工作整改情況和頻率較高，間接導致了工程造價超預算的情況發生。

（三）設計工作因素

工程項目的設計工作也是影響造價超預算的重要因素之一[3]。通常情況下，工程項目的設計工作主要起到施工指導、施工規劃等作用，使工程項目在實際施工中能夠根據預期方案準確進行施工。由于工程設計團隊變更頻繁、施工項目受到較多因素干擾，導致工程的施工項目缺乏明確性和穩定性，造成工程建設出現返工、項目修改等情況，影響工程造價預算的合理規劃，當時工程設計項目設計的影響范圍較大時，容易增加工程返工的人工預算和材料預算等，進而造成工程造價超預算的情況發生。

二、建筑工程造價管理超預算的相關應對策略

相關案例：A房產公司與B樁基公司簽訂了樁基施工項目，A公司委托B公司對一住宅小區進行樁基施工，工期為56天，工程合同固定總價為264.5萬元。A公司在施工進行中發現小區表層土施工障礙較多，須B公司對施工方案進行修改。B公司由于工期、預算等因素沒有同意A施工公司的請求，導致在工程驗收階段發現樁基位發生嚴重偏移。

（一）加強工程項目的預算管理

建筑工程造價的預算管理工作實施過程中，需要站在當前階段的企業經營水平、施工情況的基礎上制定科學的預算管理體制，由此增加工程造價項目的合理性和針對性[4]。對于施工環節中需要進行整改的項目及時與開發商溝通，使其在開發項目的內容制定上，能夠及時調整預算，從而及時對工程進行整改，確保其施工質量。從案例中可以看出B公司由于缺乏全面的預算管理，導致在工程項目需要整改時受限于工期，最終影響工程項目的建設質量。

（二）提高預算人員的綜合素質

預算人員的綜合素質一方面指工程項目的預見性，另一方面指預算工作實施的質量性，此外還包括個人專業水平和職業素養等。案例中由于A公司在工程項目的規劃階段，缺乏全面的施工環境排查和預算管理，導致在實際施工中受到施工環境影響，無法及時得到開發商資金支持的，導致工程的施工質量和預算管理工作受到影響，使造價超預算的情況發生或加重。對此，在預算人員的綜合素質管理上，一方面需要加強制度管理，另一方面需要加強預算人員的素質管理，使其及時根據工程施工項目中存在的不足制定合理的造價方案。

（三）加強監理工作的實施質量

監理工作的實施質量與工程實施的成本預算具有較為密切的聯系。工程監理工作的實施主要針對工程項目的各個環節把關，確保其工程建設情況與預期規劃相符合，同時對存在偏差的勘測數據進行整改，減少其對成本預算的影響。案例中由于施工單位和開發商單位缺乏高質量的監理工作實施，導致工程規劃與實際建設情況存在差異，同時在缺乏調整的情況下造成工程項目的施工質量受到影響。

（四）改善設計工作的實施水平

工程項目頻繁出現設計更改容易影響工程項目的基本建設質量，進而影響工程項目的預算情況。在工程項目的設計規劃階段需要結合實際的施工環境、施工水平以及設計要求等，使工程設計項目能夠具有穩定性，在后期的施工進行中避免頻繁的設計更改，從而降低工程造價預算的支出。案例中由于施工單位在工程規劃與設計階段，缺乏全面的話施工環境調查和施工工藝等方面調查，使工程建設項目需要進行更改，一方面影響了工程項目的施工質量，另一方面影響了工程建設單位的造價預算支出。對此，需要加強工程項目的設計與規劃階段的實施質量，避免工程后期規劃與施工中造價預算的過量支出。

三、結束語

本文根據工程造價預算的相關理論與實際案例等，分別進行了理論分析和實踐探究，旨在通過相關研究成果改善工程造價超預算的情況。工程項目的造價預算工作其質量、水平高低，與施工企業的運營能力相互影響。從當前階段的成本投放以及費用支出等管理工作上看，需要進一步加強工程造價的效益性與全面性，使其在預算管理水平和體系上能夠改善超預算的管理。

參考文獻

[1] 王子營. 簡析建筑工程造價超預算的原因以及控制措施[J]. 建筑·建材·裝飾， 2018， 000（018）：19-20.

[2] 平春生. 建筑工程造價超預算的原因與控制措施淺析[J]. 江西建材， 2018（2）：202-202.

[3] 鄧芳. 淺談建筑工程造價超預算的原因及控制對策[J]. 建材與裝飾， 2019（8）.

[4] 張瑩瑩;. 工程概預算編制及對工程造價的影響分析[C]// 2018年4月建筑科技與管理學術交流會.