新時代提升基層黨員干部服務群眾的能力

盧燕

中國共產黨之所以能夠發展成為世界第一大黨，取得一次又一次革命的勝利，是與群眾密不可分的，堅持“群眾路線”是我們黨的根本工作路線，也是我們黨永葆先進、贏得未來的法寶。現如今離我們全面建成小康社會只有一步之遙，但是這一步也是最難走的。群眾工作是基層黨組織最重要，最根本的工作，所以說基層黨員干部的工作最艱巨，最繁重。

中國特色社會主義進入新時代，對基層組織建設特別是基層黨員干部服務群眾的能力提出了更高的要求，習近平總書記指出：“做好群眾工作是領導干部重要職責，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領導干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領導能力強不強的一個基本標準。”習總書記強調了“重視”和“善于”兩個詞。但是我們很多的同志，特別是年輕的同志，只做到了“重視”，卻忽視了“善于”。面對很多新情況新問題，缺乏新知識、缺少真本領，習慣用舊思維老套路來應對，結果是雖然做了工作，很多時候做得還很辛苦，但是因為不對路子，反倒落不到好評。

然而從黨組織服務群眾整體情況來看，還是存在著很多的問題亟待解決。

一、部分農村基層黨組織為民服務意識有待提升。部分黨員干部宗旨意識淡薄，服務群眾自覺性不高，沒有為群眾著想，急群眾之所難，滿足群眾之所需。群眾工作目標錯位，為民服務意識缺乏。

二、素質能力不適應。我們理論聯系實際沒有用到群眾中去，脫離了群眾，所以自然而然我們做群眾工作的效果就要大打折扣。特別近些年很多年輕的干部從大學剛畢業就考入基層，之前接觸基層工作較少，甚至為零，所以一些為群眾服務的方式、與群眾溝通的方式等都有很大的欠缺，紙上談兵的現象比較嚴重。

三、基層工作方法不適應。我們原來的基層黨員干部，長期在一線，得到的學習、拓展視野的機會比較少，去經濟發達的地方交流的也比較少，所以很多時候都在延用我們的老辦法，但是老辦法在新形勢下很多卻不管用。“老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不頂用”，從而給我們基層的工作方法造成了不實用的現象。

綜上，對于我們面對的很多新老問題，很多專家學者提出并總結了很多解決辦法，諸如工作創新十原則，群眾工作九法，八項基本功，十要訣等等。盡管如此，如何在當前形勢下提升基層黨員干部服務群眾的能力依然是我們全面建成小康社會之前甚至建成之后更長時間內需要研究探索的問題。要做好基層群眾工作我認為要從如下幾方面著手：

一、要牢固樹立以人民為中心的發展思想。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。以人民為中心的發展思想，不是一個概念，所以不能只停留在口頭上，而要體現在經濟社會發展各個環節。“對群眾的態度，就是對黨的態度、就是對自己的態度、就是對政績的態度”，把對群眾負責與對黨負責統一起來，把“我是誰、為了誰、依靠誰”鑄入腦海。要充分尊重群眾。在實際工作中，凡是涉及群眾的事，都要認真聽取群眾意見;凡是應該讓群眾知道的事，都要在第一時間告訴群眾;凡是公共利益和社會事務，都要老老實實接受群眾的監督。要把群眾要求想在決策之前，要把群眾工作做在執行之前，要把群眾利益落實在實施之前。要真誠服務群眾。焦裕祿同志常說：“共產黨員應該在群眾最困難的時候，出現在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾、幫助群眾”。他騎著一輛舊自行車，走遍蘭考120多個生產隊，帶頭行走在訪貧問苦、關心群眾的第一線，帶頭工作在戰風沙、治鹽堿的第一線。他的為民作風和成功實踐，對我們做好新時代的群眾工作仍然具有很強的示范意義。總書記在《念奴嬌·追思焦裕祿》這首詞中說，“為官一任，造福一方，遂了平生意”，所以我們要想做好群眾工作，就要擺正位置，從內心想著為群眾干點事，這樣才能放下架子俯下身子，真正和群眾打成一片。

二、要把握幾個基本原則。一定要依法依規的原則。法律法規是群眾工作的最大規矩。十九屆四中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化，法治擺在突出的位置。所以任何時候、任何情況下都必須根據法律法規辦事。所以群眾提出的要求是不是合法、是不是合理，我們作出的判斷和結論是不是站得住腳，都得看法律法規上能不能立得住。我們要帶頭尊法學法尊法守法用法，做到“言必合法、行必守法”。要堅持實事求是的原則。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，基層黨的工作出發點和落腳點是實現好維護好群眾的根本利益。但是，在實際的工作中，有時候好高騖遠，脫離實際，導致“好心辦壞事”現象。所以服務群眾、做群眾工作一定要從實際出發。為群眾辦實事，一定要以本地區的客觀的經濟社會發展水平、本單位本部門的實際條件。實事求是是做好群眾工作的根本原則。必須始終以事實為依據，尊重事實，敢于堅持事實，敢斗歪風邪氣，絕不欺軟怕硬，絕不感情用事。只有這樣，才能經得起實踐和時間的檢驗，才能贏得人民群眾的信賴和擁護。還要堅持重在平時的原則。冰凍三尺，非一日之寒。一個地方的群眾工作不是突擊一下就能做好的，人心向背也不是一夜之間就能形成的，而是要靠平時的積累。干部平時要與群眾多溝通、多交流，與群眾交成朋友，打牢做好群眾工作的感情基礎，有問題群眾才會與你商量，有信息群眾才會告訴你，有矛盾群眾才會信服你。

三、要善于借助一些外部力量做群眾工作。做群眾工作不能就事論事，要在深入調查的基礎上，綜合應用好現有的低保、扶貧、教育、醫療等方方面面的政策，站在群眾的角度，為群眾爭取福利，使群眾感受到我們的真心實意。我們還要強化各部門責任意識，推動群眾工作成每個人必須的工作，有問題就地解決，實現矛盾糾紛不上交。充分發揮工青婦等群眾團體聯系群眾的橋梁紐帶作用，形成群眾工作大家做、就近做、隨時做的良好局面。還要充分發揮志愿者協會等各類新型社團、協會的作用，廣泛開展志愿服務活動，使其成為做好群眾工作的新生力量。更要善于引導群眾自治，讓群眾主動進行自我管理、自我服務，尤其是發動在群眾中有較高威望的人，比如家族長輩、成功鄉賢等來做群眾的工作，這樣群眾往往更容易聽得進去、從心里服，這樣才能取得好的效果。

實踐證明，水能載舟，亦能覆舟，天下興亡，系于民心向背;黨和國家的命運，根植于人民群眾的根本利益之中。我們黨98年的發展歷史表明，群眾工作是我們取得革命勝利、社會主義建設和改革開放巨大成就的重要法寶。當前我們正處于全面建成小康社會的重要階段，各項工作都需要廣大群眾的支持和擁護。所以進一步切實做好群眾工作有著長遠的現實意義。

參考文獻

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