延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

高艷博 徐香蘭

摘要：該文以延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體進(jìn)行研究，在借鑒國(guó)內(nèi)外以往的研究經(jīng)驗(yàn)同時(shí)結(jié)合延邊地區(qū)農(nóng)村特點(diǎn)提出相應(yīng)的解決措施，為大力發(fā)展延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供有利借鑒。

關(guān)鍵詞：延邊地區(qū);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

中圖分類號(hào)：F59 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-7517（2019）04-0062-01

現(xiàn)如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在穩(wěn)定回升的關(guān)鍵時(shí)期，想要得到發(fā)展快速且平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)狀況，就離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此，增加農(nóng)民收入，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。

1 延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

延邊在吉林省東部地區(qū)，是我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)耕地區(qū)，但是近年來(lái)伴隨著工業(yè)化和城市化的程度逐漸加深，大量學(xué)生外出讀書，青年人不愿留在落后的農(nóng)村發(fā)展，中年人外出務(wù)工，延邊地區(qū)農(nóng)村的勞動(dòng)力出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，而勞動(dòng)力作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，延邊地區(qū)農(nóng)村人口的大量轉(zhuǎn)移直接導(dǎo)致缺乏勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模萎縮、人口老齡化嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及區(qū)域均衡發(fā)展造成了不利影響。

2 延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的成因分析

2.1 勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、人口老齡化情況嚴(yán)重

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加深，不論是為了求學(xué)還是擁有更好的生活條件擁享受更高品質(zhì)的生活，人口開始不斷的從農(nóng)村流向城市，青壯年人是人口轉(zhuǎn)移的主體，他們向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)轉(zhuǎn)移，剩下的多數(shù)為老年人和幼童留在村子里，造成了延邊地區(qū)農(nóng)村人口出現(xiàn)老齡化的問(wèn)題，能夠勞作的人口數(shù)量也隨之減少，勞動(dòng)力的規(guī)模反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，勞動(dòng)力的遷移和人口老齡化是導(dǎo)致延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后主要原因。

2.2 缺乏耕種技術(shù)

由于農(nóng)村相對(duì)落后閉塞，對(duì)現(xiàn)行市場(chǎng)的需求不了解，不知道什么農(nóng)作物是大受歡迎供不應(yīng)求的，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的變化感到束手無(wú)策，存在觀望、畏難甚至是埋怨情緒。僅僅因?yàn)榉N植玉米大豆有較穩(wěn)定的銷售渠道村中大部分村民就都選擇種植玉米大豆，近年來(lái)糧食的價(jià)格變化幅度較大，村民收入明顯減少，在這種情況下也沒(méi)想過(guò)去選擇其他品種的農(nóng)產(chǎn)品去種植，來(lái)改變困境。由于青壯年勞動(dòng)力的大量流失村中的剩余村面因年齡身體狀況等問(wèn)題不能從事高強(qiáng)度的勞作，使一部分土地改變了應(yīng)有經(jīng)營(yíng)內(nèi)容或直接閑置下來(lái)，留在村子的村民只能靠種植傳統(tǒng)農(nóng)作物維持生計(jì)，造成土地經(jīng)營(yíng)效益降低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)缺乏勞動(dòng)力，搞多種經(jīng)營(yíng)缺乏技術(shù)。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

造成農(nóng)民收入減少的因素，除了大豆、玉米價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，在生產(chǎn)條件大致相同的前提下，群眾種植大豆，每公頃純收入約7000元;種植玉米，每公頃純收入約12500元;同是一畝地，最低收入和最高收入相差了5500元，這說(shuō)明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年，政府與農(nóng)民簽訂了“米米豆，豆豆米”的合同，并取得了一定成效。但整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后的問(wèn)題仍然明顯。

3 促進(jìn)延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

（1）延邊地區(qū)擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地理環(huán)境，在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，一些村民從事不了旅游相關(guān)的職業(yè)卻是種田的好手，所以在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，增加土地利用率，將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到合作社和其他非農(nóng)領(lǐng)域，全面進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的未來(lái)建設(shè)。同時(shí)延邊地區(qū)各級(jí)政府和教育部門要積極鼓勵(lì)本地勞動(dòng)力回歸農(nóng)村。

（2）相關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村集約化經(jīng)營(yíng)技術(shù)、資金、機(jī)械等方面的支持力度，推廣適合當(dāng)?shù)氐貏?shì)的大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減輕農(nóng)民的種植負(fù)擔(dān)，節(jié)約成本，從而增加收入;同時(shí)應(yīng)獲得政府的大力支持，請(qǐng)派專業(yè)人員對(duì)村民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，以提高產(chǎn)量。

（3）要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu);二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶;三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。

（4）加快畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達(dá)化增值的進(jìn)程，促進(jìn)種植業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)加工業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)的中軸產(chǎn)業(yè)。根據(jù)調(diào)查延邊地區(qū)部分農(nóng)村擁有大量濕地，畜牧業(yè)前景優(yōu)良，延邊地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展與其他地區(qū)相比有很大差距，把畜牧業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手。隨著人們生活水平的提高，對(duì)肉、奶、蛋需求量的增加，延邊黃牛作為優(yōu)質(zhì)肉牛，發(fā)展的空間和巨大潛力。大力發(fā)展畜牧業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于人民生活的改善和健康水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 沈萬(wàn)根.延邊朝鮮族自治州農(nóng)村貧困原因及脫貧對(duì)策[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2014（9）：260.

[2] 方秀元.延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)[J].延吉：延邊人民出版社，2014： 48、54、56.

[3] 佚名.關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)[J].住宅產(chǎn)業(yè)，2014（1）：13.

【通聯(lián)編輯：代影】