2019年高考考試大綱公布

2019年高考考試大綱公布

《2019年普通高等學校招生全國統一考試大綱》2月1日正式公布。《考試大綱》是高考命題的規范性文件和標準，是考試評價、復習備考的依據。《考試大綱》明確了高考的性質和功能，規定了考試內容與形式，對實施高考內容改革、規范高考命題具有重要意義。

《考試大綱》分為總綱和各高考科目大綱，包括語文、文科數學、理科數學、漢語、物理、化學、生物、思想政治、歷史、地理和英語。

總綱部分提出，高考考試內容改革全面貫徹黨的教育方針，落實構建德智體美勞全面培養教育體系的要求，以立德樹人為鮮明導向，以促進素質教育發展為基本遵循，科學構建基于德智體美勞全面發展要求的高考評價體系。

高考評價體系由“一核四層四翼”組成，包括考查目的、考查內容和考查要求。“一核”為考查目的，即“立德樹人、服務選才、引導教學”，是對素質教育中高考核心功能的概括，回答“為什么考”的問題；“四層”為考查內容，即“必備知識、關鍵能力、學科素養、核心價值”，是素質教育目標在高考中的提煉，回答高考“考什么”的問題；“四翼”為考查要求，即“基礎性、綜合性、應用性、創新性”，是素質教育評價維度在高考中的體現，回答高考“怎么考”的問題。《考試大綱》是高考評價體系的具體體現，體現高考考試內容改革的方向和階段性成果。

總綱部分同時指出，《考試大綱》是制定《考試說明》的依據。各分省命題省份在《考試大綱》的基礎上，可以結合本地高考方案和教學實際制定適用的《考試說明》。《考試大綱》的解釋權歸教育部考試中心。

全國青少年校園足球工作年度總結活動舉行

全國青少年校園足球工作年度總結活動日前在廣東梅州舉行。活動對4年來校園足球的工作成果進行了集中展示，并對校園足球各項工作做出積極努力的單位和個人進行表彰。

自教育部牽頭校園足球工作4年來，全國共遴選創建了24126所全國青少年校園足球特色學校、38個全國青少年校園足球改革試驗區、135個全國青少年校園足球試點縣（區）和47個全國青少年校園足球“滿天星”訓練營。

全國校足辦主任、教育部體衛藝司司長王登峰表示，校園足球的發展可以用“六個多”來概括：踢球的人多了，會踢球的人多了，踢得好的人多了；教足球的人多了，會教足球的人多了，教得好的人也多了。

活動同時頒發了由全國青少年校園足球專家委員會評選出的優秀特色學校、優秀校園足球教師、校園足球未來之星等13類獎項，覆蓋校園足球學生、教師、家長、媒體和企業等群體。通過訓練和比賽選拔出的11個組別的校園足球國家集訓隊也在此次總結活動中亮相。

民政部新設兒童福利司

日前，從民政部獲悉，2019年民政部新設兒童福利司，統籌設計兒童福利制度，應對當前兒童工作面臨的一系列挑戰。

兒童福利司工作內容包括：擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策和標準，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，指導兒童福利、收養登記、救助保護機構管理等。

據了解，為貫徹落實黨中央、國務院對兒童福利工作的決策部署，有效推進兒童福利保障等工作的開展，2019年民政部制定并推出《兒童福利機構管理辦法》《“孤兒醫療康復明天計劃”項目實施辦法》等規章。其中，《兒童福利機構管理辦法》是我國首部關于兒童福利機構的管理規章，該《管理辦法》根據《民法總則》、國務院印發的《關于加強困境兒童保障工作的意見》等，將收留撫養兒童的范圍作了擴大。

福建：建立學前教育精準幫扶工作機制

福建省教育廳近日下發的《關于開展精準幫扶鄉村小規模學校附設幼兒園（班）工作的通知》提出，以片區管理為依托，精準幫扶鄉村小規模學校附設幼兒園（班），建立和完善學前教育精準幫扶工作機制，力爭到2020年，全省各級示范性幼兒園100%參與精準幫扶工作，全省鄉村小規模學校附設幼兒園（班）100%獲得實質性對口幫扶。

福建要求各地以縣（市、區）為單位組織開展精準幫扶工作，要針對不同鄉村小規模學校附設園（班）的實際困難，統籌安排、合理劃分幫扶工作片區，做到各片區至少由1所縣級以上示范性幼兒園園長擔任片區長，片區內所有示范性幼兒園都承擔幫扶任務，并注重發揮鄉（鎮）中心園的作用。福建將采取專家團隊下沉指導的方式實現精準指導，原則上各級指導團隊成員都要根據需求定期到基層幼兒園（班）開展指導，確保1個片區至少安排1名專家負責指導，省級專家團隊每學期開展一兩次下園視導。

在幼兒園之間對口幫扶方面，福建要求各地在“一對一”幫扶試點的基礎上，采取“一對多”（1所示范性幼兒園向片區內多所幫扶對象實施幫扶）或“多對多”（整合片區多所優質園資源實施組團幫扶）方式推進。

安徽：今年新建改擴建500所以上公辦園

2019年，安徽省普惠性幼兒園、公辦園覆蓋率將分別達75%和45%，各地全年新建改擴建公辦園500所以上，開展小區配套園專項治理……這是記者近日在安徽省教育廳召開的新聞通氣會上獲悉的。

據悉，根據國家和安徽省確定的公辦園發展目標任務，安徽省教育廳將對全省普惠性特別是公辦學前教育學位需求重新進行測算，根據測算結果對第三期學前教育行動計劃項目規劃進行調整，并將新的建設任務合理地分解至各地。同時，將公辦園建設任務完成情況、公辦園和普惠性幼兒園覆蓋率及相關政策措施落實情況，納入省政府對市政府教育督導評估和目標考核體系，納入對縣（市、區）黨政領導干部履行教育職責督導考核內容。對履行職責不力、沒有如期完成發展目標地區的責任人予以問責。

河南：政策保障中小學生減負工作

從日前舉行的河南省十三屆人大二次會議記者會上獲悉，截至2018年12月底，河南取締校外培訓機構4904所，暫時停業整改5657所，通過整改達標10775所，其中新頒發辦學許可證2427個；已經建立臺賬的21336所問題校外培訓機構全部完成整改，整改完成率100%。

河南高度重視中小學生減負工作，在有關政策上予以保障：堅持義務教育免試就近入學，不得以考試選拔學生；不設重點校、重點班，均衡編班、均衡配備師資；嚴格考試次數，不得隨意組織統一考試，不得以考試成績對學生進行排名；嚴控學生在校時間和作業量，堅持零起點教學，不得超綱、超計劃教學；開展校外培訓機構專項治理，規范有序發展，切實減輕中小學生過重課外負擔。

針對今后的中小學生減負工作，河南將出臺減負實施方案，明確并強化政府、學校、校外培訓機構、家庭等職責，嚴控書面作業總量，科學合理布置作業，控制考試次數，嚴格競賽評優活動，嚴格校外培訓機構管理，深化考試招生改革，開展減負督導檢查等。

河北：擴大高校科技創新自主權

河北省委、省政府日前出臺《關于深化科技改革創新推動高質量發展的意見》，對賦予科研項目負責人更大決策權、為科技人員松綁減負、建立穩定激勵機制等方面提出具體要求及突破性舉措，以多項實招落實深化科技改革創新相關政策的“最后一公里”。

河北明確，將擴大高校、科研院所自主權。對于接受企業、其他社會組織委托項目形成的職務科技成果，允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項；合同未約定的，職務科技成果由項目承擔單位自主處置，允許賦予科研人員所有權或長期使用權。對高校、科研院所科研急需的設備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制，可不進行招投標程序，縮短采購周期。主管部門要在崗位設置、人員聘用、內部機構調整、績效工資分配、評價考核、科研組織等方面，充分尊重高校和科研院所管理權限。

河北規定，在高校、省屬科研院所建立基本科研業務費制度，允許從中提取不超過30%作為獎勵經費，由單位探索完善科研項目資金激勵引導機制，獎勵經費的使用范圍和標準由單位在績效工資總量內自主決定，并在單位內部公示。強化科技領軍人才薪酬激勵，對全時全職承擔省級以上重大科研或重大創新平臺建設任務的項目負責人，實行一項一策、清單式管理和年薪制，年薪所需經費允許在項目經費中列支并單獨核定。

新疆：精準資助學生450萬人次

2018年，新疆精準建立“受資助學生、建檔立卡學生、困境學生、殘疾學生”4個花名冊和一個工作推進臺賬，確保建檔立卡貧困學生實名制“到校、到班、到人”，共撥付各級各類學生資助資金58.54億元，精準資助學生450.21萬人次，實現了家庭經濟困難學生應助盡助。

新疆把教育作為穩定之基、民生之基、發展之基，大力推進教育脫貧攻堅工作，構建起“縱向貫通、橫向聯通、各級各類學校全覆蓋，免、獎、助、貸、補多位一體”的學生資助政策體系，實現了從學前到大學各學段學生資助的全程覆蓋、無縫銜接。

新疆各地在資助對象上確保精準，將建檔立卡孤殘學生、低保家庭等6類人群就學子女納入資助范圍，加快全區教育精準扶貧和精準脫貧步伐。新疆全疆各地州市均已建立學生資助管理機構，各縣級資助機構和各級學校內資助機構陸續成立，為資助政策順利實施提供組織保障。

在資金投入上，新疆精準聚焦保障義務教育、學生資助全覆蓋、國家通用語言文字教育全覆蓋、教師補充優化、職業教育“雙兜底”5項重點任務，統籌制定實施自治區、南疆四地州、22個深度貧困縣市教育脫貧攻堅三年實施方案，形成上下聯動、統一協調的教育脫貧工作格局。

寧夏：確保家庭困難學生應助盡助

2018年，寧夏全面貫徹落實國家和自治區各項資助政策，充分發揮資助金效用，確保應助盡助，不讓一名學生因家庭經濟困難而失學。

據統計，2018年，寧夏下達國家和自治區各級各類補助經費7.36億元，受助學生45萬人次，占學生總數的40%以上。其中高校下達各類獎助學金、減免學費及國家助學貸款貼息、風險補償金等2.4億元，資助學生12萬人次；中等職業學校下達國家助學金、免學費和山區九縣“9+3”職業教育專項資金共計2.04億元，資助學生10.32萬人次；普通高中下達助學金1.1億元，資助學生7.1萬人次；義務教育下達寄宿學生生活補助1.1億元，資助學生11.28萬人次；學前教育下達資助資金0.72億元，資助幼兒4.46萬人。

與此同時，寧夏積極爭取社會力量捐資助學，去年寧夏燕寶慈善基金會助學項目計劃獎勵資助學生2.9億元，其他社會團體開展的捐資助學項目累計捐資1353.75萬元；建立高校特殊困難學生資助綠色通道，2018年秋季學期23768名新生通過綠色通道順利入學，占區屬高校新生數的57.7%；抓好生源地信用助學貸款工作，2018年全區共簽訂國家生源地助學貸款有效合同73959個，合同金額4.69億多元，做到了應貸盡貸。