加強中央企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的思考

邢光

【摘要】中央紀委國家監(jiān)委分類施策推進中央企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革背景下，如何貫徹落實習近平總書記“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”“二十字”國有企業(yè)好干部標準和打造忠誠、干凈、擔當?shù)难肫蠹o檢監(jiān)察鐵軍，是一項必須面對的嶄新課題。加強中央企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，需要加強思想政治建設，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想;需要加強能力建設，著力加強央企紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)素養(yǎng);需要加強管理監(jiān)督，確保自身正、自身凈、自身硬。

【關鍵詞】紀檢監(jiān)察;體制改革;監(jiān)督執(zhí)紀問責;監(jiān)督調查處置

中央企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍是中央企業(yè)干部隊伍建設的重要組成部分、也是全國紀檢監(jiān)察干部隊伍的重要力量。在黨中央、中央紀委國家監(jiān)委分類施策推進中央企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革背景下，應貫徹落實習近平總書記“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”“二十字”國有企業(yè)好干部標準和打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍要求，加強中央企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

一、加強思想政治建設，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想

習近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀馬克思主義的延續(xù)，是科學正確、與時俱進的思想體系，是武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想武器，也是全體紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀問責、審查調查處置工作的行動指南。

（一）強化理論武裝。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，黨的十九大向全黨提出的政治要求，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務。習近平新時代中國有特色社會主義思想是一個完整的科學理論體系，完成好這項政治任務需要我們堅持全面系統(tǒng)學，原原本本地仔細研讀，深刻認識和領會其時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。中央企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，維護這一重要物質基礎和政治基礎夯實鞏固、健康發(fā)展中央企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的政治使命。央企的紀檢監(jiān)察干部要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項政治任務，繼續(xù)在學懂弄通作實上下功夫、在入腦入心遵照執(zhí)行上下功夫、在結合實際融會貫通正確運用上下功夫，切實把這一理論落實到央企紀檢監(jiān)察工作實踐中去。除了重點學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述外，還應該學習習近平總書記治國理政各方面的重要論述，真正學懂弄通、真正掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵和思想靈魂。

（二）旗幟鮮明講政治。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，中央企業(yè)更是掌握國家經(jīng)濟命脈的精銳部隊，旗幟鮮明講政治是黨中央對中央企業(yè)的政治要求，是檢驗中央企業(yè)是否對黨忠誠的試金石，同時也是中央企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的要求，是職責所在。中央企業(yè)紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個維護”“四個服從”，在任何情況下都要在政治上站得穩(wěn)、靠得住，確保黨中央的決策部署到哪里，中央企業(yè)的業(yè)務延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。中央企業(yè)紀檢監(jiān)察干部旗幟鮮明地講政治就是要堅定政治信仰，堅持用黨的科學理論武裝頭腦、堅定執(zhí)行黨的政治路線、堅定站穩(wěn)政治立場;要提高政治能力，加強政治訓練和政治歷練，切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。善于從政治上研判、分析中央企業(yè)的腐敗問題，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作，做到一切服從大局、一切服務大局。做到嚴管與厚愛相結合，堅持懲前毖后治病求人，給犯了錯誤想改正錯誤繼續(xù)為黨的事業(yè)奮斗的干部以組織關懷。

（三）加強黨性修養(yǎng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務，對黨性修養(yǎng)的核心要求是保持和發(fā)揚黨的先進性，講黨性、重品行、作表率也是中國共產(chǎn)黨與其他政黨的顯著區(qū)別。央企紀檢監(jiān)察干部是黨的干部重要組成部分，必須在政治、思想、道德、組織紀律、能力等方面加強黨性修養(yǎng)。要加強政治修養(yǎng)，不斷提高政治素質，保持堅定正確的政治方向;要加強理論修養(yǎng)，努力用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己;要加強道德修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務的思想;要加強組織紀律修養(yǎng)，保證全黨的高度統(tǒng)一、高度一致;要加強能力修養(yǎng)，努力提高為黨奉獻的本領;要對照黨章黨規(guī)黨紀，對照黨中央、中央紀委國家監(jiān)委要求，對標先進典型，時刻做到自省自知，知行合一，在工作實踐中不斷錘煉黨性。

二、加強能力建設，著力加強央企紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)素養(yǎng)

建設高素質的專業(yè)化干部隊伍，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神是黨的十九大對干部隊伍建設提出的具體要求。央企紀檢監(jiān)察工作政治性、專業(yè)性都很強，這就要求央企紀檢監(jiān)察干部既要政治過硬又要本領高強。

（一）提高政治能力。紀檢監(jiān)察機關是政治機關，政治能力是紀檢監(jiān)察干部應該具備的第一能力。紀檢監(jiān)察工作是政治工作，央企紀檢監(jiān)察工作都要從政治上研判形勢、分析問題，處理好大局與小局、大家與小家、宏觀與微觀的關系，監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置首先要考慮政治效果，同時要考慮法紀效果和社會效果。因此，央企紀檢監(jiān)察干部要把握政治方向、保持政治定力、增強政治敏銳性和政治鑒別力，（下轉第33頁）

（上接第31頁）要提高風險處置能力，增強斗爭精神，強化政治擔當，不斷提高政治能力。

（二）提高履職本領。分類施策推進央企紀檢監(jiān)察體制改革后，央企紀檢組被國家監(jiān)委賦予了監(jiān)察權，在新形勢下紀法貫通能力是我們開展監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置工作必備能力，也是突出的短板。央企紀檢監(jiān)察干部既要認真學習黨章黨紀黨規(guī)和憲法監(jiān)察法等法律，又要鉆研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理財經(jīng)知識，做到專業(yè)不外行。在監(jiān)督執(zhí)紀工作中，要加強學習研究，樹立法治思維，堅持紀法貫通，堅持實事求是，要用全面客觀發(fā)展的眼光看待對待犯錯誤的干部，既要讓其認識錯誤、改正錯誤，要讓其感受到組織關懷和溫暖。

（三）強化實踐鍛煉。實踐鍛煉是砥礪品質、錘煉作風、增長才干的必經(jīng)之路，要暢通央企紀檢監(jiān)察干部與中央紀委國家監(jiān)委機關、派駐機構、央企紀檢監(jiān)察組和地方紀檢監(jiān)察機關交流渠道，有計劃地派央企紀檢監(jiān)察干部通過借調、參與重大案件的方式到中央紀委國家監(jiān)委培養(yǎng)鍛煉。要注重崗位鍛煉，完善紀檢監(jiān)察組內輪崗制度，讓紀檢監(jiān)察干部在行政、監(jiān)督檢查、審查調查、審理多崗位實踐鍛煉，讓紀檢監(jiān)察干部成為既懂行政、有懂業(yè)務，既懂理論、又具有實戰(zhàn)能力的多面手。

三、加強管理監(jiān)督，確保自身正、自身凈、自身硬

（一）嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》。同時結合央企紀檢監(jiān)察工作實際細化配套制度，規(guī)范審查調查工作流程，完善集體決策、請示報告等制度，健全內控機制，讓制度管制約束權力、管住權力。

（二）依紀依規(guī)文明辦案、安全辦案。依法依紀依規(guī)文明辦案是依法治國思想在紀檢監(jiān)察工作的具體體現(xiàn)，考驗著央企紀檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、心理素質和能力水平。辦案過程中，要嚴格依紀依法，用黨紀條規(guī)、法律法規(guī)為指導，重證據(jù)、講程序，既要體現(xiàn)紀律規(guī)矩的剛性，又要體現(xiàn)組織的關心厚愛，讓被調查人感受到法律的威嚴、組織的溫暖以及紀檢監(jiān)察干部的人性化管理，促使其認識錯誤、承認錯誤、改正錯誤，達到懲前毖后、治病救人的目的。

（三）對執(zhí)紀違法、執(zhí)法違法者零容忍。執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。紀檢監(jiān)察干部在任何時候都必須自身立得端、行得正，做守紀律、講規(guī)矩的表率，唯有此，才能把腰桿挺得更直，更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關對其他黨員和行使公權力公職人員的監(jiān)督作用。在加強教育的同時必須刀刃向內，對以案謀私、以線索謀私的紀檢監(jiān)察干部，必須嚴懲不貸，讓其付出代價。同時要經(jīng)常打掃庭院、清除污垢，馬克思主義手電筒要照別人更要照自己，堅決防止“燈下黑”。

【參考文獻】

[1]張德成.提高國企紀檢監(jiān)察干部素質的幾點思考[J].中國監(jiān)察，2010（9）.

[2]張培華.關于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的思考[J].前進，2010（7）.