電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資優(yōu)化模型及實(shí)施策略研究

劉慧勇

【摘 ?要】作為我國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)能夠?yàn)槲覈?guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。而電網(wǎng)系統(tǒng)在近些年來(lái)得到一定的發(fā)展，但是由于其投資規(guī)模較大，并且收益的周期性也比較長(zhǎng)等。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)投資的優(yōu)化管理，以此能夠?yàn)槭雇顿Y更加合理與科學(xué)，并且能夠?yàn)槲覈?guó)的電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。因此，本文主要針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資優(yōu)化進(jìn)行理念的分析，對(duì)管理方式進(jìn)行研究，并且提出了科學(xué)的管理方法，從而能夠?yàn)槲覈?guó)的電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展提供積極的幫助。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)項(xiàng)目;投資;優(yōu)化;管理

前言

我國(guó)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)就是電力行業(yè)，能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。當(dāng)前，隨著電網(wǎng)的積極發(fā)展，對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的投資管理提出了一定的要求，作為電網(wǎng)管理中的重要內(nèi)容，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)投資管理的重視，合理優(yōu)化管理方法，從而能夠使電網(wǎng)投資管理更加科學(xué)。所以，筆者主要針對(duì)于此進(jìn)行分析與探討，以此能夠?yàn)槲覈?guó)的電網(wǎng)投資效益的提升提供積極的幫助，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的健康發(fā)展。

1 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資優(yōu)化管理理念

從當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)在發(fā)展過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題，主要在投資管理方面，流程比較模糊，而且缺乏科學(xué)的投資評(píng)價(jià)手段，并且還有不完善的指標(biāo)體系等。因此，這就對(duì)電網(wǎng)公司提出了一定的要求，應(yīng)該對(duì)科學(xué)的投資優(yōu)化方式進(jìn)行合理分析，并且能夠促進(jìn)我國(guó)投資的發(fā)展，使投資得到最大化收益與發(fā)展。因此，當(dāng)前我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)該加強(qiáng)投資的優(yōu)化管理，具體來(lái)看，應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相撞，并且合理規(guī)劃電網(wǎng)投資合計(jì)，并且積極分析當(dāng)前電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且對(duì)負(fù)荷情況進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并且能夠?qū)⒈容^科學(xué)的投資管理方式制定出來(lái)，并且還要制定比較科學(xué)的目標(biāo)，主要以項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)情況是否合理，以及技術(shù)手段是否具有現(xiàn)實(shí)意義作為判斷依據(jù)，并且還要積極考慮其社會(huì)效益等，以此能夠?qū)⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目的投資管理流程得以建立起來(lái)，以此能夠?qū)﹄娋W(wǎng)建設(shè)的投資管理體制得以形成，為我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)工程的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)[1]。

2 投資優(yōu)化的管理方式

首先，應(yīng)該進(jìn)行項(xiàng)目投資初選。針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)運(yùn)行存在的問(wèn)題，以及對(duì)負(fù)荷的合理預(yù)測(cè)，應(yīng)該對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資合理性進(jìn)行合理審查，并且還要對(duì)技術(shù)的科學(xué)性進(jìn)行判斷，使多層初選評(píng)價(jià)體系構(gòu)建起來(lái)。比如，可以在第一層中設(shè)置四個(gè)指標(biāo)，分別為技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、建設(shè)性以及環(huán)境性等;接下來(lái)，針對(duì)不同的目標(biāo)，對(duì)其影響因素進(jìn)行分解，并且向下劃分下一層級(jí)的子目標(biāo)。主要有項(xiàng)目重要性、投資效益以及成本費(fèi)用等等，基于此，還要借助相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重以及計(jì)算指標(biāo)等，評(píng)價(jià)其收益情況，以此能夠使要求得到積極滿足。其次，還要合理優(yōu)化項(xiàng)目投資篩選。針對(duì)已經(jīng)得到初選資格的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可以在建設(shè)過(guò)程中，或者運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，借助估算過(guò)的項(xiàng)目的現(xiàn)金流量，對(duì)資金時(shí)間價(jià)值進(jìn)行合理思考，并且在此基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的凈現(xiàn)值進(jìn)行合理分析[2]。還要積極考慮項(xiàng)目的重要性，借助計(jì)算指標(biāo)權(quán)重的形式，并且將綜合得分進(jìn)行分析，并且通過(guò)高低分的順序，對(duì)項(xiàng)目的初選資格進(jìn)行合理排序。最后，需要合理優(yōu)化投資組合。在對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資組合進(jìn)行合理優(yōu)化的過(guò)程中，需要對(duì)影響投資效益的因素進(jìn)行分析，并且基于此，需要針對(duì)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與技術(shù)條件出發(fā)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出客觀評(píng)價(jià)，并且對(duì)具有一定實(shí)施價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行合理篩選。

然后，在建設(shè)過(guò)程中，受到種類多、數(shù)量較大的項(xiàng)目的影響，主要是很多項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，而且還會(huì)涉及更多的建設(shè)項(xiàng)目組合形式等，但是受到資金的現(xiàn)實(shí)。因此，需要電網(wǎng)公司應(yīng)該對(duì)個(gè)體項(xiàng)目的投資進(jìn)行合理考慮，而且加強(qiáng)對(duì)投資組合的合理優(yōu)化，以此能夠得到投資收益最大化的獲得，使電網(wǎng)建設(shè)工程的投資得到積極發(fā)展。

3 借助信息系統(tǒng)的方式

作為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，進(jìn)行項(xiàng)目模型的選擇，需要將合理的信息系統(tǒng)，以及能夠與之發(fā)展相適應(yīng)的軟件進(jìn)行合理開發(fā)。但是，在開發(fā)過(guò)程中，還要積極從現(xiàn)實(shí)工作的實(shí)施進(jìn)行分析與考慮，并且需要積極遵守一定的原則。首先，需要借助信息與人工相結(jié)合的方式，以此能夠?qū)⑿畔?zhǔn)確地錄入，并且使項(xiàng)目信息更加全面，以此能夠?qū)?xiàng)目初選等作出積極的貢獻(xiàn)。接下來(lái)，可以借助調(diào)整指標(biāo)動(dòng)態(tài)情況，或者添加指標(biāo)動(dòng)態(tài)的方式，積極修正資金情況，另外可以使不同的項(xiàng)目?jī)?yōu)選的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)處理[3]。另外，還要注重系統(tǒng)操作的靈活性特征。針對(duì)不同的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，應(yīng)該進(jìn)行合理調(diào)整專家?guī)斓娜藛T評(píng)分，以及專家評(píng)分等。作為電網(wǎng)投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，針對(duì)建立的模型，可以借助數(shù)據(jù)庫(kù)的形式，或者開發(fā)系統(tǒng)的工具的形式，合理優(yōu)化投資項(xiàng)目。從而能夠使電網(wǎng)的投資有助更加科學(xué)與合理。

4 投資管理優(yōu)化的合理建議

合理管理投資主體，避免項(xiàng)目資金的浪費(fèi)

當(dāng)前，資產(chǎn)投資建設(shè)的主體與使用者之間存在著相互分離的現(xiàn)狀，因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作流程的合理梳理，并且將考核制度建設(shè)起來(lái)，對(duì)設(shè)計(jì)以及概預(yù)算等方面的變更進(jìn)行合理考核，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，并且劃分好責(zé)任，對(duì)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的程序進(jìn)行合理規(guī)范，并且對(duì)投資節(jié)奏進(jìn)行積極控制。作為上級(jí)單位的工程來(lái)說(shuō)，應(yīng)該對(duì)下級(jí)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范任務(wù)，做好傳遞資料、撥付資金等工作。此外，還要合理監(jiān)督物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)，對(duì)采購(gòu)流程進(jìn)行合理優(yōu)化，以此能夠使資金風(fēng)險(xiǎn)得到一定規(guī)避，并且使項(xiàng)目資金浪費(fèi)現(xiàn)象得到積極避免[4]。

制定科學(xué)的評(píng)價(jià)方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理評(píng)估

作為電網(wǎng)項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)，投資情況的評(píng)價(jià)具有重要的作用，能夠合理分析電網(wǎng)方案的可行性，而且能夠預(yù)測(cè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益情況。當(dāng)前，我國(guó)的電網(wǎng)投資經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，仍然采用以往的評(píng)價(jià)方式，以經(jīng)濟(jì)效益為角度出發(fā)，并且對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)等;而對(duì)于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，主要以財(cái)稅制度為出發(fā)點(diǎn)，并且國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則以國(guó)家角度，這樣能夠使電網(wǎng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)比較合理，能夠使我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資更加科學(xué)，促進(jìn)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的健康發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)投資后的評(píng)估管理的重視，促進(jìn)新建工程的發(fā)展

作為投資后的評(píng)估來(lái)說(shuō)，主要是電網(wǎng)項(xiàng)目完成后，并且得到積極的運(yùn)營(yíng)，合理分析電網(wǎng)項(xiàng)目整個(gè)投資過(guò)程情況，對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等進(jìn)行合理分析與科學(xué)評(píng)估等，并且能夠得到一定的經(jīng)驗(yàn)，以此能夠?yàn)橐院蟮碾娋W(wǎng)項(xiàng)目工程的發(fā)展提供合理的幫助，也屬于電網(wǎng)項(xiàng)目后期評(píng)估的重要內(nèi)容與工作[5]。

結(jié)論

總之，作為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，具有較大的規(guī)模，并且技術(shù)具有復(fù)雜性。因此，在規(guī)劃階段，一直到最后的建成投入運(yùn)營(yíng)階段，需要花費(fèi)一定的投資數(shù)額。所以，在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該做好投資管理工作，使工程造價(jià)得以減少，促進(jìn)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益的提升，能夠使電力企業(yè)得到積極發(fā)展，而且也能帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，作為電網(wǎng)企業(yè)與相關(guān)部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)投資管理方案的優(yōu)化，使投資管理方式更加科學(xué)，從而能夠促進(jìn)投資管理水平的提升，為我國(guó)的電力行業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王綿斌，譚忠富，張麗英，蔡丞愷.市場(chǎng)環(huán)境下電網(wǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的集對(duì)分析方法[J].中國(guó)電機(jī)工程學(xué)報(bào)，2010，（19）：55-56.

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)呂梁供電公司）