淺議檔案信息資源開發(fā)利用存在的問題及解決途徑

王碩

檔案是歷史的記錄，知識的載體之一，匯集著大量的信息，且是最原始，最可靠的信息，具有不可估量的開發(fā)利用價值。現階段，檔案信息資源成為社會共享信息資源的一部分，發(fā)揮的作用越來越重要，因而大力開發(fā)利用檔案信息資源勢在必行。

一、檔案信息資源開發(fā)利用的意義

（一）檔案信息資源的開發(fā)利用推動了檔案工作的發(fā)展。開發(fā)檔案信息資源是對檔案工作最有效的宣傳手段。檔案的作用只有被社會所認識，檔案工作才能得到社會的支持，才能進一步發(fā)展。

（二）開發(fā)檔案信息資源，為領導科學決策、科學管理服務。信息是源、決策是流，沒有信息，決策就成了無源之水，檔案信息能夠為領導提供可靠的數字、翔實的記錄。檔案記載的工作經驗、總結為領導科學決策、科學管理提供重要參考和憑證作用。

（三）開發(fā)檔案信息資源，為經濟建設服務。搞經濟建設離不開檔案。隨著市場經濟的深入發(fā)展，人們的經濟觀念、經濟意識越來越強，經濟部門對信息的需求也越來越大，檔案信息中記載的經濟決策的成敗得失、經濟方針的執(zhí)行情況等對當今的經濟建設具有參考借鑒作用。

（四）開發(fā)檔案信息資源，是加強精神文明建設的需要。通過公布檔案史料、舉辦各種展覽，把檔案館（室）建成愛國主義教育基地，增強人們的民族自豪感，激發(fā)愛國熱情，弘揚艱苦奮斗、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神。加強人們的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。

（五）開發(fā)檔案信息資源，推動了科技進步和科研成果的轉化。科技檔案是檔案信息資源的一個重要組成部分，科技檔案一旦進入生產過程，就會轉變?yōu)樯a力，產生巨大的社會效益和經濟效益。

二、當前檔案信息資源開發(fā)利用中存在的問題

（一）社會檔案意識不強。由于檔案長期處于封閉、孤立的狀態(tài)，檔案部門對檔案和檔案工作的宣傳不夠，人們對檔案的價值和作用知之甚少，也很少從開發(fā)利用中嘗到甜頭，因而利用檔案的意識很淡薄，影響了檔案信息資源的開發(fā)利用。

（二）檔案管理者素質亟待提高。檔案管理專門人才不足，管理者思想僵化、知識老化、工作被動，缺乏新思維、新舉措，知識結構和工作能力不能適應新形勢的要求，制約了檔案信息資源的開發(fā)利用。

（三）館藏不豐富。檔案信息資源的開發(fā)，是以檔案信息資源的充足、豐富為前提的。俗話說：“巧婦難為無米之炊”。沒有數量足、門類齊、質量高的館藏，是不可能在檔案信息的開發(fā)利用上大有作為的。

（四）基礎設施、技術手段落后，業(yè)務基礎工作薄弱、管理水平不高。在當今信息時代，社會各方面迫切要求大量地、系統(tǒng)地及時地利用檔案信息，檔案管理現狀的落后與檔案信息利用需求之間的矛盾日益突出，大大影響了檔案信息資源的開發(fā)利用。

三、檔案信息資源開發(fā)利用的途徑

（一）加大宣傳力度，提高全民檔案意識。檔案宣傳工作，對于增強社會群體的檔案意識，優(yōu)化檔案工作的外部環(huán)境具有直接的、不可替代的作用。檔案宣傳，應堅持“立足檔案，面向社會”的方針，應從以往自我循環(huán)的“小宣傳”轉向多層次、全方位的社會性“大宣傳”，通過開辟融宣傳教育、工作通報、學術研究于一體的宣傳陣地，宣傳櫥窗和檔案陳列室，開辦廣播、電視專題節(jié)目，舉辦檔案咨詢服務、知識競賽、專題座談會以及印發(fā)宣傳品，典型利用實例、出版檔案書籍等多形式的宣傳活動，加深人們對檔案和檔案工作重要性的認識，增強社會檔案意識。

（二）提高檔案管理者素質，更新服務觀念。檔案管理者的素質直接關系到檔案信息開發(fā)利用的程度和水平。因此，不斷提高工作人員的政治素質、思想素質、業(yè)務素質是檔案工作的內在要求。一是檔案人員要加強思想政治教育，樹立正確的人生觀、價值觀。二是加強政治理論學習，參加專業(yè)培訓，提高理論水平和業(yè)務素質。三是進行敬業(yè)愛崗教育。檔案管理人員要樹立堅定的事業(yè)心和責任感，更新服務觀念，從坐等上門的被動服務，轉向走出去了解需求，請進來共同開發(fā)，主動提供服務；走出“重收藏輕利用”的誤區(qū)，積極創(chuàng)造條件，探索行之有效的利用方法，要牢固樹立用戶第一的思想，在服務的深度和廣度上下功夫。

（三）加強檔案基礎業(yè)務建設，進一步豐富館藏。搞好檔案基礎業(yè)務建設，是開發(fā)檔案信息資源的必要前提。首先要做好檔案收集工作。要擴大收集對象，擴大收集范圍，擴大收集渠道。不僅收集文書檔案，還要收集各種載體的檔案，不僅收集一級單位的檔案還要收集有特色的二級單位的檔案，要收集反映社會全貌的、宏觀內容的檔案、有地方特色和專業(yè)內容的檔案，要收集不同歷史時期的檔案。要注意收集破產企業(yè)、三資企業(yè)、股份制、承包制、民營企業(yè)等經濟成份在生產過程中形成的檔案資料。要采取有償征集和接受捐贈等形式，使社會上散存的各類檔案資料進館。通過擴大接收范圍，豐富館藏內容，優(yōu)化館藏結構，使館藏有較高的利用價值。

（四）編研工作要適應社會的需求。編研工作是檔案館（室）開展主動服務的一種有效形式，能使檔案信息資源得到最廣泛的開發(fā)利用。做好編研工作，首先要研究館藏內容，了解社會各方面對檔案的需要，確定選題角度。其次要發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，實現信息資源共享，打破“封閉自守”的局面，開闊視野，拓寬路子，走館際間、館室間、館與其它單位聯(lián)系編研之路，可采取成立檔案目錄中心、建檔案信息網絡、聯(lián)合選題編研等形式。聯(lián)合開發(fā)檔案信息，實現檔案信息資源開發(fā)利用的規(guī)模效應，是目前各檔案館正在探索的新路子。

（五）加強檔案信息網絡建設，促進檔案信息資源的交流和互動。各級檔案部門需要加強橫向、縱向的聯(lián)系，在互相之間建立起互通有無的信息通道。可以說，加強檔案信息網絡建設，是促進檔案信息得到更為廣泛利用的一個重要途徑的辦法。這種以互利互惠為最終目的的信息交流，能更好地為社會服務。