淺談“一帶一路”倡議背景下中意兩國關系發展的現狀與前景

【摘要】： 回首2018年，不論對中國還是意大利這都是歷史上熠熠生輝的一個節點，在這一年里，中意兩國高層領導人之間舉行四次會晤，他們的會面不僅拓寬了經濟貿易的交流之路、加深了兩國之間的合作伙伴關系，更將兩個國家人民之間的距離拉的更近，使得彼此之間的關系與命運更加緊密。

2018年，對內，意大利新任總理上任，領導人員重新組閣，就業與經濟的舊問題持續不變；對外，歐洲經濟整體持續低靡不振；民族主義抬頭，世界持續右轉；難民問題與恐怖組織仍然成為威脅國內國際安全、亟待解決的大問題。在這樣的背景下，對于意大利而言，無論是內政還是外交都將帶來新的機遇與挑戰。在這篇文章中，我將深入討論在“一帶一路”倡議的背景下，意大利和中國的關系所處的現狀，以及未來將要面臨的機遇與挑戰。

【關鍵詞】：意大利 中國 一帶一路 國際關系

引言：

在意大利新政府成立后，不斷有意方高層領導人與中方領導人展開會晤，中意關系在這個新的歷史節點上有了嶄新的良好開局。

當地時間2018年5月21日，國務委員兼外交部長王毅在布宜諾斯艾利斯出席二十國集團外長會期間會見意大利外長阿爾法諾。

當地時間2018年10月19日下午，中華人民共和國國務院總理李克強在比利時布魯塞爾會見意大利總理孔特。這是2018年意大利總理大選結束、領導集團再組閣之后，中意雙方高層的第一次會面。在會面中，李克強表達了中方愿意同意方共同推進雙邊貿易平衡增長并促進意對華出口貿易，高端制造以及能源產業方面合作。意大利是一個中小企業大國，就此，李克強總理也表明，愿意將“一帶一路”與意大利對接，擴大第三方市場合作，加強兩國合作伙伴關系，擴大兩國合作領域。而孔特表示高度重視中意兩國發展，愿同中方共同努力，加強在經貿、投資、創新、科技、能源、人文領域的交流。

2018年10月21日，中國駐意大利大使李瑞宇出席由意大利國際研究中心主辦的“‘一帶一路創新合作”研討會并發表演講。回憶中，李瑞宇大使強調了意大利作為中國古代絲綢之路的終點這是一個

一. 國際背景介紹

2016年6月23日當地時間上午7點，英國脫歐公投正式開始，本次公投持續15個小時，根據最終票數統計，贊成英國脫歐的票數占總投票數的52%，而支持英國留歐的票數占比48%。7月特蕾莎·梅出任現任英國首相。截止今日，雖然英國尚屬于歐盟且英國議會中關于脫歐一事的聲音尚存分歧，政府“軟脫歐”遭遇重大打擊，但梅姨領導的英國政府仍然在整體上保持著堅定地脫歐意志。

2016年11月9日，在持續了為期一年半的美國總統大選投票之后，特朗普以276張選票擊敗競爭對手民主黨候選人希拉里·克林頓。特朗普的當選，在如今看開，是當今世界急速右轉的另一導火索。特朗普上任后對進口關稅的增加，高喊“買美國貨，雇美國人”的口號

2016年12月4日，在時任意大利總理倫齊的主張下，意大利開始了浩浩蕩蕩的修憲公投，這場公投最終以反對票多于支持票結束，倫齊辭職，真蒂洛尼出任臨時總理。

2018年3月4日，意大利進行公投大選，五星運動當作為得票率最高的單一黨派，獲得約30%的選票， 成為意大利第一大政黨；前總理倫齊領導的中左聯盟得票率約為24.42%。

截至今日，意大利新一屆領導人員已經上任一年。邊境問題日益突出，就業率和經濟增長率仍然低靡，中歐貿易順差也依然使人對歐洲整體經濟持悲觀態度。

在如今經濟狀況持續低靡的歐洲，人口老齡化不斷加劇，難民持續涌入歐洲大陸，這使得民族與宗教問題不斷膨脹擴大，許許多多的本地人在這樣的大環境下便將矛頭指向外來人口。這樣錯綜復雜的局勢醞釀了一大批民粹政府的支持者，不僅僅是在國內局勢下，加之受到整個國際局勢影響，意大利人民將自己的第一個民粹政府請上了政治舞臺。

二.2018意大利新政府成立后中意兩國的交流

2018年8月27日至9月1日，意大利新任經濟和財政部長喬凡尼·特里亞第一次作為意大利官員對歐盟以外的國家進行正式訪問。他表示，此次訪問的主要目的就是要同中方加強金融、經貿和經濟領域的合作。

年輕時曾經作為一名學者來到中國的喬凡尼·特里亞部長，在經歷過上世紀的中國，一直將目光凝聚在國家發展與歷史變遷上的他，不禁感嘆中國這樣一個大國，竟然能夠在短短幾十年時間里一躍而起成為世界上最大的經濟體。在親眼見證了改革與發展中的中國后，他認為中意兩國在經貿領域仍然有相當大的互利互惠空間。特里亞本人也強調，2017年初意大利總統馬塔雷拉的中國之行讓他看到了中意兩國美好的合作前景，而他本人訪華也是對總統馬塔雷拉訪華的一種延續。他認為，中意兩國存在著可以互補的優勢，經貿領域的發展不僅僅是自身的發展，它也會在一定程度上帶動著文化、教育、科技領域的發展。

2020年是中意兩國建交的50周年，特里亞本人表示，意大利經濟和財政部也將會在慶祝這樣一個具有紀念意義的時刻，與其他部委一道，為中意兩國企業間經貿合作提供支持。除此之外，在特里亞接受中方媒體采訪時也表示他十分看好“一帶一路”發展倡議，這是一項利國利民的政策，它將“一帶一路”的沿線國家連在一起，使他們能夠在盡可能的發揮自己的長處，在與其他國家合作的同時，擴大各個領域的交流，取長補短，推動國際合作。

如今，當特朗普總統一以貫之的“買美國貨，雇美國人”的口號回蕩在全球之時，有些國家領導人已經注意到作為一個超級大國，尤其是作為一個碳排放大國，它的退出，對于前人既定的《巴黎氣候協定》毫無疑問是一種挑戰，美國每年巨大的碳排放量對生態環境造成的惡劣影響卻并非由它本國承擔，而需要美國以外的國家共同承擔成本。因此，美國一直以來所樹立的大國形象也在悄然崩塌。在中東戰場上他表面上一直充當和平使者背地里卻根本見不得地區太平，一直在在宗教問題和民族問題上頻頻制造事端，使得本就嚴峻的歷史問題更是火上澆油，愈演愈惡劣。

當然，最重要的一個原因，便是美國的貿易保護政策，這樣的政策不會給任何一個國家帶來好處，最終的結果是一個國家對另一個國家的貿易政策進行報復，國與國最終會走向“雙輸”。

在這樣的背景下，越來越多的國家政府開始尋求與中方合作，尤其是當“一帶一路”倡議第一次被習近平主席提出時，便吸引了大批國家。作為歐洲第二大制造業國，意大利經濟主要建立在進口和出口之上，沒有開放，就沒有市場，作為絲綢之路的終點，意大利在經貿建設上發揮著特殊的作用，結合其優越的地理位置，開放必然對市場發展起到加倍影響的作用。

2018年9月20日，意大利副總理迪瑪約出席了西博會開幕式和意大利館的開館儀式 ，作為這次西博會的主賓國，進入中國市場的意大利企業在本次展會上展示真正的“意大利制造”，他們的高端技術、新穎的設計理念都讓人耳目一新。

西博會不僅給了意大利企業一個與中國市場合作的機會，對于參會的中方人員而言，這場視覺盛宴更為我們觀察意大利、拓寬與意大利的合作領域提供了新的思路。

11月，迪瑪約率領代表團前往上海，參加首屆中國國際進口博覽會。而政府方面更是派出了四位高層官員 為意大利參會企業站臺，此次博參會意方參會企業有200多家。在接受采訪時，四位高層官員之一的意大利經濟發展部副部長杰拉奇表示，此次中國之行與9月份的西博會之行又有不同的意義，意大利在此次展會中場地占盡面積約有5300萬，在所有歐洲國家中排名第二。

2018新任意大利政府登臺后中意兩國又迎來了新的交流高峰。2016年意大利拉奎拉、阿馬特里切的地震，中方與旅意華人華僑及時向災區捐款、提供援助，而意總理孔特更是與我國總理李克強建立起雙方總理定期會晤的機制。

二. 近期活動

根據外交部最新消息，受意大利總統馬塔雷拉之邀，國家主席習近平即將對意大利進行國事訪問。此行期間，習近平主席將與意大利總統馬塔雷拉、總理孔特就中意關系、中歐關系以及國際與地區問題進行深入會談。2019年是中意兩國全面建立合作伙伴關系第15周年，而接下來的2020年又是中意建交50周年。距離中國國家元首上一次訪問意大利，已經過去了整整10年，對國與國之間的交往而言，具有跨時代的意義，在中意兩國交流史上也必然會留下里程碑式的印記。如今在“一帶一路”倡議的框架下，作為合作國家的意大利，這些年來頻頻與中國進行互動，在政治、經貿、文化、科技領域都不斷向中方釋放友好信號。

根據意大利國家統計局的數據，2018年意大利就業率相較2017年有所上升，達到了近年來上升率的峰值 ，作為歐洲國家中的第三大經濟體，中國也成為意大利的主要出口國之一。在兩國高層領導人不斷加深密切訪問的背景下，中意兩國政治互信不斷加深，各個領域的合作不斷加強，這對于政治、經貿、科技、文化等方方面面都會形成良性循環。

三.2019年習近平主席出訪意大利

2019中國國家領導人習近平抵達意大利，作為本次訪問的第一個歐洲國家，在意大利總統馬塔雷拉的邀請下，習近平主席與意大利總理孔特、意大利總統馬塔雷拉舉行會談。

2019年是中意全面建立戰略伙伴關系的第15個年頭，而在2020年即將迎來中意全面建交50周年。在當今這種逆全球化、貿易保護主義抬頭的當下，中意兩個國家不斷加深的交流與合作，拒絕并反對任何形式的保護主義，這一問題的認識，成為維護世界繁榮與穩定的重要基石。而雙方領導人也共同表示應當建立高級別定期磋商機制以保證雙方政治、經貿的穩定往來。

如今世界格局復雜多變，國與國之間的關系也更加依賴于政治溝通與互信。在會面中，雙方強調了領土完整的重要性，也表明會在尊重對方主權和領土完整的基礎上發展全面戰略合作伙伴關系，在《聯合國憲章》的基礎上加強雙邊對話。

除此之外，雙方共同簽署了關于推動“一帶一路”建設的諒解備忘錄。這一諒解備忘錄的簽署具有跨時代的意義，它打破了西方國家“抱團”求發展的模式，這在G7國家中也是領頭羊。這正如習近平總書記所言：意大利和中國處于古絲綢之路的兩個端點，兩國開展合作實屬天經地義。而意大利作為G7國家中第一個加入“一帶一路”合作當中的國家，它的到來也象征著中國的崛起，和以美國為首的國家已不能稱霸全球的事實。

作為此次訪問意大利的成果之一，加強創新政策對話、在聯合實驗室和大型研究設施方面開展互利合作，加強兩國科研人員、高端人才及初創企業間的交流合作也是取得了相當進展，雙方甚至考慮簽署協議。在空間科技、能源方面合作中意兩國已在此前取得相當進展，而未來將來第三方領域持續展開與加深合作，這種種訪問成果也都表明了共商共享、開放透明的原則正在得到越來越多的國家肯定。

另外，中國流失文物的返還也在本次訪問中取得相當成果，有796件遺失文物在3月25日返還中國，這是中國近20年來最大規模的流失文物返還，這開創了中意兩國文化遺產保護與合作的新里程碑，也為國際上流失文物的追回展示了良好的范例。

三. 總結

習主席的此次訪問受到了中意兩國人民和媒體的高度矚目，意主流媒體《新聞報》《信使報》《共和報》等紛紛予以報道，各界人士發表他們的談話，這當中不乏政界、學術界的代表人物。甚至一些歐洲的其他國家也對此持有極高關注度。我們可以得出的結論是：在當今復雜多變的國際局勢下，合作才是共贏的前提，而如今已經崛起的中國，也在國際事務中具有越來越突出的話語權。“一帶一路”的提出，更是對保護主義、單邊主義的無聲反擊。在這樣的背景下，我們有理由相信，意大利和中國，兩個文明古國將會在合作的道路上走出更廣闊的的新天地。

【參考文獻】：

【1】 中華人民共和國外交部網站

【2】 中華人民共和國商務部網站

【3】 Intesa con la Cina per promuovere il turismo， LA REPUBBLICA.

【4】 Italia-Cina， Mattarella： "Un'amicizia su solide fondamenta. Bene gli investimenti sostenibili". LA REPUBBLICA.

【5】 華嘉顏；意媒：中國領導人訪意 西西里期待“旅游熱”；歐洲時報

【7】 陳偉華；孔特總理高度期待習近平主席訪問意大利；中國日報

作者簡介：徐賡薪（1993年——），女，漢族，山東泰安，四川外國語大學法語意大利語系歐洲語言文學學碩二年級在讀。

基金項目：四川外國語大學外國語言文學市級一流學科研究生科研創新項目，項目名稱“項目名稱：“一帶一路”倡議背景下中意關系的現狀及前景”