王鵬鵬
摘要:鐵路工程施工中經常面臨預算超標、概算超出預算等問題,從而為工程項目建設帶來了負擔,影響了工程施工的經濟成本,甚至會帶來巨大的經濟損失。對此,必須加強成本造價管控,采取必要的對策措施,維護施工單位的利益,同時,也能增加工程施工經濟收入。本文就此展開了分析探討,以供參閱。
關鍵詞:鐵路工程;施工成本;造價管理
引言
工程造價作為鐵路工程建設中的重要部分,對于鐵路工程建設順利高效開展有著重要的作用。新時期新背景下,加強對鐵路工程建設過程中工程造價管理的研究有著重要的現實意義,也是新時期鐵路建設造價管理的實際需要。
1對高速鐵路工程的造價進行管理的意義
要做好高速鐵路的施工是一件相當耗時耗力的工作。在對其進行施工建設的過程中,不僅要考慮到科技條件是否成熟,更多地還要考慮到客觀條件是否存在。工程上通常的“三超”現象分別是指概算超出估算、預算超出概算以及決算超出預算。這些現象直接影響了國家的經濟建設,并給日?;窘ㄔO的投資造成了巨大的損失。由此可見,對鐵路工程造價管理的加強是一件非常利國利民的事情,既能夠保障國家利益,又能夠提高企業的效益。鑒于工程造價在施工企業中扮演的重要角色,施工企業必須對其引起高度的重視。工程造價的根本意義是以合理的投入換取期望的價值,管理好工程造價就是對企業的經濟效益提供有力的保障。
2鐵路工程施工成本造價管理的有效措施分析
2.1強化成本造價管理理念,健全內部管理和控制體系
首先,鐵路施工企業需要轉變傳統鐵路企業管理模式,充分認識到鐵路施工成本造價管理對于提升鐵路企業經濟效益的重要作用,在落實鐵路施工技術工作的同時也要加強鐵路施工成本造價管理工作,加大鐵路施工成本造價管理的宣傳力度,呼吁鐵路企業全體職工積極參與成本造價管理工作中,強化鐵路施工成本造價管理理念;其次,鐵路施工企業需要健全內部管理和控制體系,嚴格按照企業會計準則和內部控制管理基本規范及配套指引等指導文件的相關規定,科學設置成本造價管理部門和崗位,合理安排兼具成本造價管理專業知識和鐵路行業從業經驗的復合型人才負責成本造價管理工作,貫徹落實全面預算管理、重大事項集體決策與會簽、合同歸口管理等內部管理和控制制度,為鐵路施工成本造價管理工作的順利開展提供制度保障。
2.2做好合同管理,加強工程項目索賠管理
~方面,做好施工合同管理工作。需設置專職合同管理人員統一進行施工合同的管理。同時建立合同審核會簽制度,統一建立合同臺賬,統一保管。此外,采用公司統一格式的合同文書,認真審核合同條款,確保合同條款的嚴謹性和合法性??傊┕ず贤鳛榭⒐そY算的重要依據之一,施工企業必須加強對其的管理力度,避免后期出現扯皮現象等導致的人力、財力和物力等方面的耗損,從而真正實現控制成本的目的;另一方面,還應該做好工程項目的索賠工作。鐵路施工企業還應該加強施工變更和索賠的管理力度。項目的管理人員在施工過程中,需認真積累各項內業資料,建立完善的資料記錄制度,系統的收集關于施工進度、工程安全質量、財務收支、監理工程師的簽證資料等。當發生索賠現象時,依據施工合同中的相應規定,及時整理出一套索賠的憑證資料,并上報監理工程師審批。應將項目施工過程中的不可預計性和突發性因素重點列入到索賠報告中,說明承包方為最大限度避免和減輕不良事件的影響和損失已經做了最大努力,從而使得索賠的理由充分,證據清晰,易于被對方接受,便于提高索賠的成功率,最終提高項目經濟效益。
2.3加強材料管理,節約材料成本
施工材料是鐵路工程施工建設的主要開銷之一,加強施工材料的規范化管理,形成特定的施工材料進出程序以及使用手續等,才能真正約束控制材料浪費現象。首先,制定材料管控管理制度。制度中應該包括以下幾大方面內容:施工材料的進場管理、使用審批手續、使用數量等,當超出了某一規定數目時則要嚴格履行規范的程序與手續,以此來控制材料的不合理浪費。其次,重視施工設備的維護。鐵路工程施工中施工機械設備作為關鍵設備必須加強維修與養護管理,施工前要對施工機械進行全面質檢,從其特征、耗油量、部件運行等都要全面、細致地檢查,提前發現問題及時解決,從而確保工程施工進度,高效完成工程施工。
2.4加強全過程造價管理,做好資源分配
為了有效進行工程施工成本造價管理,鐵路工程施工企業需要嚴格控制鐵路工程施工的整體造價,并需要對工程施工投資的成本造價管理有一個整體的把控。鐵路工程施工造價控制對于施工企業來說需要包括招投標、施工準備、施工管理和竣工交付等方面。進行鐵路工程項目造價控制,需要通過使用有效的科學技術手段,進行嚴格的評估工作,控制好可能對工程成本造價管理造成影響的因素。與此同時,還需要聯系鐵路工程施工的使用情況,選擇適合的施工管理人員、施工方案以及經濟的施工技術。鐵路工程項目的施工階段得成本管理對整體工程有著非常大的影響,需要選擇誠信可靠的分包商,保證施工方案的科學性、經濟性,盡可能縮短鐵路工程施工的工期,控制鐵路工程施工的成本造價管理。在鐵路工程施工成本造價管理的過程中,需要保證各施工項目的資源分配具有合理性,避免造成資源的分配不當,避免造成資源配置過剩的浪費或者資源配置不足的停窩工現象。做好全過程的成本造價管理,提高鐵路工程施工的經濟效益。
結束語
如何做好鐵路建設,是投入鐵路事業建設者們義不容辭的使命和責任。鑒于管理、控制好鐵路工程造價是關系到國計民生的重要措施之一,鑒于鐵路工程造價的管理與控制領域還存在諸多問題,因此,鐵路的投資、建設管理體制及相關單位和部門應與時俱迸、抓住機遇、敢于創新,不斷加快、深化改革,采取切實有效的方法和措施管理好、控制好工程造價,并將此工作始終貫穿于項目的全過程,同時予以不斷加強和完善。