輸電線路工程造價管理問題及基本控制分析

劉麗莉

【摘 ?要】我國經濟的飛速發展，人們生活水平得到大幅度提升，電力資源在人們生活和生產中的地位越來越重要，電力系統的安全運行成為人們最關注的問題，而輸電線路是其中比較重要的組成部分，再加之社會對輸電線路建設要求日趨嚴格，因此，電力相關部分要重視工程造價管理問題，以及如何有效控制輸電線路質量。基于此，本文首先分析輸電線路工程造價管理的概念，接著分析輸電線路工程造價的管理問題，最后分析輸電線路工程造價控制的具體路徑，以期促進電力企業的穩步發展。

【關鍵詞】造價管理;輸電線路;控制

引言

電力系統在運行過程中，輸電線路起著重要的作用，主要是將電力資源進行輸送，并且能夠合理的分配電能。可是，輸電線路在施工中，不但對施工工作人員具有嚴格的要求，而且施工面臨的綜合因素很多，輸電線路工程在實際施工過程中不容易開展，因此，要有效的控制工程造價，保障輸電線路工程的穩步開展。所以，電力企業要構建健全和完善的輸電線路質量管理機制，不斷提高輸電線路工程質量和效率，確保電力系統的安全、可靠運轉。

一、輸電線路工程造價管理的概念

輸電線路工程施工過程中，造價管理主要是對工程整個過程開展的一系列的管理活動，包括，施工階段、投資決策階段等。眾所周知，輸電線路工程具有周期長、投資大、施工工藝難的特點，工程造價管理是憑借有限的時間、人力等來處理好輸電線路工程的全過程，以保障工程高質量、高效率完工，并且在有限的工程成本下謀求最大的經濟效益、生態效益。

二、分析輸電線路工程造價的管理問題

輸電線路工程在實際的施工過程中，具有自己的特點，例如，工程造價不容易預算、資金投入大、管理嚴格等，從而不利于開展輸電線路工程造價的管理工作。傳統的管理方式已不能夠滿足現代化管理的要求，并且不能夠精確的預算出材料價格，以及掌握變化規律，從而也不能夠保障輸電線路工程的質量，造成資金的大量消耗。現階段，該工程大致能夠為多個等級以及層次，并且等級的不同導致管理各方面也不盡相同，如，主體、內容。但是，輸電線路工程造價管理中依舊存在一些問題，具體可以從四個方面來說，第一，法律制度不夠健全，從而使在實際工程造價管理過程中沒有可靠的法律予以約束。第二，工程造價管理不夠合理，沒有嚴格按照規定進行管理，致使工程中安全因素增加，不利于造價管理的高效開展。第三，工程造價管理工作人員整體素質偏低，新員工不具備豐富的實踐經驗，以及員工整體學歷偏低。第四，工程造價管理工作人員管理理念落后，缺乏先進的管理理念，不能夠確保工程造價管理的高效開展。

三、分析輸電線路工程造價控制的具體路徑

（一）控制決策階段

輸電線路工程造價管理過程中，在整個工程成本進行決策的過程中，要積極的進行控制決策階段的造價，從而保障成本造價能夠滿足工程的實施要求。控制決策階段的工程造價，目的是確保整個輸電線路工程的安全性、穩固性，最大程度的降低安全隱患發生的概率，在決策階段有效的運用造價控制。在工程造價決策時期，設計工作人員要去施工現場考察和勘測工程的規模。并且不要只注重技術層次，而要意識到征收土地、林地對整個工程造價的影響，涉及到房屋拆遷的，要勘測以后明確房屋拆遷標準，掌握基本情況，如，房屋面積、住戶姓名等，明確補償費用，規避索賠事件的發生，嚴格依靠工程的設計要求制定合理的工程量清單，合理的規劃預算項目，其一，符合工程的要求，其二，管理和控制輸電線路工程造價分配。

（二）控制設計階段

輸電線路工程造價控制中，對于控制設計階段的造價是最關鍵的，對于整個工程項目的投資至關重要，能夠預先評估出成本范圍，然后，充分結合輸電線路工程設計階段的具體情況，科學合理的評估造價控制的有關項目。對于征地、林地方面，設計相關人員要選好線路走廊，最大程度的規避占用農田情況，要盡可能的少占耕地以及農田，要將多種方案進行對比，從而挑選出最經濟的方案，從而降低工程的造價。而工程設計到工程施工要經歷好長時間，特別是最近幾年，房地產的飛速發展以及物價的飛速增長，農田、房屋價值也在提高，政府出臺的補償標準也在改變，從而導致設計明確的費用已達不到農戶的滿意，因此，要合理的進行征地、林地方面的造價管理工作，從而形成輸電線路工程設計階段的最初評估和審核。此外，輸電線路工程在控制設計階段的造價過程中，必須確定出整個工程的原材料等所有成本消耗情況。對于輸電線路工程的物資采購也要充分結合市場行情準確的進行評估，使造價信息科學、規范的進行分配。對于這個階段的造價控制通常情況下使用建模評估的形式，能夠呈現出整個工程的內容，將設計階段的造價控制真正落實到位。

（三）控制施工階段

輸電線路工程造價控制過程中，對于合理控制施工階段的造價，要對施工現場進行合理的管理，防范阻礙造價控制因素的發生。具體可以從三個方面著手，首先，對于物資分配過程中要依靠輸電線路工程造價控制標準認真去落實，并且對于整個施工階段要開展合理的監督管理工作，查找出項目偏差情況，科學合理的進行物資的分配和計劃。其次，在施工過程中要嚴格按照合同約定規范的進行施工作業，倘若發生超支情況，要及時的查找出原因，報有關部門審批，從而合理的規劃工程成本，使施工階段造價控制有序開展。最后，要科學合理的進行工程設計工作，最大程度的降低施工過程中出現變更的情況，從而確保造價控制的可靠性、穩固性。

（四）控制竣工階段

輸電線路工程造價控制過程中，對于竣工階段的控制，關乎到整個工程造價的控制水平，能夠對造價情況進行合理的規范，并且可以明確整個工程成本消費情況，主要開展嚴格的質量檢測以及驗收工作，具體可以從三個方面來做，第一，充分結合造價核算標準以及方案，仔細分析和審核工程變更事項，保證整個工程造價控制的質量。第二，要仔細探究整個工程施工過程中的所有的工程量，保障工程造價的進一步合理化、平衡化。第三，充分結合工程實際情況，認真研究整個輸電線路工程中發生的一些情況，如，補償等，對于整個工程的支出情況要準確的列出，保障竣工階段造價控制的效果。

總結

總體來說，對于輸電線路工程來說，規范的造價管理以及質量控制有著重要的作用，是輸電線路工程的核心環節，能夠為輸電線路工程高質量完工奠定堅實的基礎，保障電力系統的高效運轉。現階段，輸電線路工程造價管理依舊存在一些問題，如，法律制度不夠健全，工程造價管理不夠合理，工程造價管理工作人員管理理念落后等，因此，要采取科學合理的管理方式開展工程造價控制工作，多學習國際上先進的管理經驗，引進先進的施工技術，有效的減少輸電線路工程的成本，保障工輸電線路工程的質量，推動電力行業的健康可持續發展。

參考文獻：

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（作者單位：北京中瑞岳華工程管理咨詢有限公司吉林分公司）