電力企業工程項目全過程管理的分析

常明玉　劉丹陽　國艷波　魏恩偉　劉俊君

【摘要】項目管理是工程建設過程中不可或缺的部分，在設計過程中也起到了關鍵的作用。因為電力企業的工程項目管理質量直接決定了工程項目的成功與否。當前，以技術和知識作為基礎的生產性服務業也基于業務方式方面提出了新的要求，我們也應該基于當前的管理現狀和外部環境的實際情況，明確項目全過程的管理內容與方式。

【關鍵詞】電力企業;工程項目;全過程管理分析

0.引言

項目管理按照項目所規定的質量、安全和工期等條件，進行全方位組織和項目要求，從而履行好管理的不同層面的職能，其內容也包括進度控制、安全控制、質量控制、成本控制、信息控制等多個維度的內容，以便于在合理的時間、范圍內保持成果的質量，必要時還需要用到各類技術手段與知識技能。

1.電力企業工程項目的內容與特征

1.1 內容

工程項目管理即通過對工程項目的全過程管理，讓工程項目在某些限制條件下實現其基礎性目標，包括元、組織、決策、協調溝通等，在我國工程項目管理中具有極其重要的作用，也是電力企業競爭力的有效體現。從其具體內容要求來看，項目綜合管理是其基礎性內容，也是保障項目能夠順利完成的基礎管理工作。而進度是項目的主要考核指標，還直接影響到項目的成功率。此外，我們還應該對費用、風險等進行控制，同時避免一些不確定因素產生的不良影響。這些因素往往會增加項目完成的風險，我們在項目開始前也應該對潛在的風險因素進行識別評估，從而降低不良事件產生的概率。

1.2 工程項目全過程管理的主要特征

1.2.1 復雜性

電力工程項目的主要特征在于復雜性，表現在其時間跨度較大，受到各個方面的影響程度也較大。具體來看，無論是投資、質量還是管理目標，都受到不同條件的約束。再加上項目本身分為不同的階段與有機個體，各個階段的銜接和個體之間的分工與合作都應該保持協調一致，否則一旦某個環節出現問題，都會直接影響到整體的項目管理目標，需要在短時間內快速使用專業手段來解決工程管理中的突發問題。

1.2.2 明確性

工程項目的全過程管理具有顯著的明確性，項目利益相關者與執行者之間存在著責權明確的特征，組建項目管理者機構的過程中也需要依照項目運作的實際要求進行設計，采取良好的控制手段與制度建設，這些內容也限定了工程項目管理的責任非常明確。維持項目的順利進行，確保項目的經濟效益、社會效益[1]。

2.電力工程項目管理的主要問題

高效科學的管理體系是現代電力工程質量的基礎性要求，同時也是行業發展的保障性條件。市場一體化趨勢的進程下，電力工程的市場特征也因此發生轉變，電力工程的管理工作變得更加專業化，無論是業主方的要求轉變還是市場因素的影響，都面臨著新的發展特征，同時也促使電力企業的轉型發展。但是在很多企業的項目實施管理過程中仍然存在組織結構等各類問題，主要表現在以下幾個方面。

2.1 組織機構設置問題

組織機構設置過于細致成為了影響項目管理的主要因素，雖然管理面不斷地擴大，但缺乏管理深度更多時候只是單純地進行工作協調，并不能從根源上解決管理問題。另外，項目管理技術的信息化水平過低和項目開發之間的矛盾也制約了全過程項目管理的質量。

2.2 項目管理沖突

職能部門與項目部門都是企業組織結構的決策核心內容，而一旦出現管理問題，在權責定位上的不清晰必然會導致矛盾的出現。對于職能管理部門來說，項目部門的出現可以減少具體的事務性工作，從而有更多的空間和時間來改善管理水平。從理論上該方案的可行性較高，然而從實際的權利調整角度分析，這種方案并不適合現有的項目管理體系[2]。

2.3 多項目管理模式問題

這一問題主要表現在不同的工作小組之間缺乏動態調整，在項目安排過程中的隨意性過于突出，具體表現在項目缺乏統籌規劃和科學分工，且分公司之間很可能存在項目獨立的現象。無論是基于計劃檢修還是日常維護工作來說，強度不均衡也會帶來嚴重的阻礙和不利影響。

3.工程項目全過程管理方案研究

3.1 組織結構優化

按照調查結果的相關內容，當前電力企業的組織結構與項目管理的實效性方面存在著顯著的問題，主要表現在缺乏項目調度、安排雜亂等，使得各部門之間的配合不到位。因此，我們需要明確全過程項目管理的組織結構優化方式，減少重復性工作，提升工作效率。從原則來看，要始終符合全面可控原則與效率原則，對各個項目環節進行規劃，實施動態管理，目的在于提升管理成效和崗位工作效率，重點實現企業自身的整體目標[3]。在全過程管理工作中，不僅要做好人力資源的協助和保障工作，還需要明確項目實施的具體方案與評價措施，從而實現項目成本的控制，掌握不同資源的狀況信息，從而對項目展開動態調整。這樣一來企業本身也可以將電力項目的發展工作計劃與業務規劃、企業戰略相互聯系，有助于實施的項目符合戰略發展要求，同時兼顧到利益相關方的利益，按照這一原則確定優先次序，實現企業利益的最大化。

3.2 項目信息管理平臺的支撐

部分企業在管理手段上還存在著一定的管理模式問題，也影響到了全過程管理的實效性。此時，就需要統一的調度和管理平臺，實現項目資源的共享，基于電力工程項目特征和管理特點，利用現有的技術手段和外部資源來提升企業的溝通能力，通過標準化的業務流程和標準化信息數據來整合企業資源，提升內部運營的效率與整體運營水平，結合統一的技術平臺支持來實現信息資源共享的結果。

從其功能性角度而言，企業全過程項目管理可以有效地展開信息交流，實現工程權限范圍內的動態掌握與動態控制，更加便捷地進行信息交流與溝通。企業內部的各個項目組織之間的配合也可以基于執行過程中的各種情況來進行快速處理，避免項目過長的等待時間，從而給項目的準時完成提供了時間保障。另外，通過系統平臺可以讓相關人員獲取其需要的信息內容，無形之中也增強了各方的交流和溝通，同時也增加了企業管理的透明度。在信息公開的前提下，項目管理工作也可以有序開展。

3.3 實踐改革與創新手段

項目管理的實踐結果表明，職能式的組織結構形式已經成為了現代電力企業工程項目全過程管理的主要方案，同時現有的質量管理要求也給未來的管理工作提出了新的挑戰。當前電力企業的質量管理包括圍繞項目工作質量而采取的一系列活動，不僅體現在項目施工階段，而是始終貫穿于設計到最終運營的整個環節。此時項目部也需要在工程開展前制定質量目標，包括勘查質量、設計質量、施工質量等，符合國家現階段有關工程標準的內容要求，將所需要的投資數量控制在符合現實情況的預算概算范圍之內[4]。

4.結語

研究基于電力工程項目全過程管理理論的基礎上，分析了當前組織結構、項目管理等方面存在的主要問題，然后結合電力項目的特征與影響因素，總結了未來的問題解決方案，并基于管理效果進行了合理評價。實踐結果證明，項目全過程管理的應用可以有效地提升電力工程項目的運行效率，更好地完成既定目標。未來的工作當中，電力企業還需要應對不同工程同時開展時的考驗，包括因內外部環境改變面臨的經營壓力、利潤壓力等。項目管理的唯一性特征也需要基于運作問題來制定相應的措施，合理配置人力資源、物力資源，在保障利益的同時做好協調工作。

【參考文獻】

[1]丁樂群， 李光輝， 董術濤. 基于DEA的發電建設項目進度、成本、質量聯合控制[J]. 電力建設， 2010， 31（8）：100-103.

[2]劉迪， 葉蘭， 王志強. 淺談合理對電力工程項目造價全過程控制的措施[J]. 科學技術創新， 2010（4）：196-196.

[3]黃文平. 有關電力工程項目的工期及質量管理的相關探討[J]. 中小企業管理與科技（上旬刊）， 2010（1）：132-132.

[4]黃華焧. 試論電力工程項目全過程管理中如何緊緊抓住進度計劃這條主線[J]. 通訊世界， 2015（9）：179-181.