機電工程項目招標中存在的問題

鄒捷

摘要：在許多建筑工程中，都會涉及到一些機電設備的安裝，因此做好機電工程的施工和管理對于整個工程來講至關重要。在機電工程的建設當中，前期的招標投過程十分重要。本文首先分析招標投在機電工程當中的重要性和意義，其次對其中存在的問題做一總結(jié)并且提出一些解決措施。

關鍵詞：機電工程；招標投標；問題

隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，我國的各項工程建設開始進入一個飛速發(fā)展的時期，機電工程在其中就扮演著一個重要的角色。在機電工程施工之前的設備采購和承包當中，招標投的應用十分廣泛。在招標投中，充分體現(xiàn)了工程施工的公開、公平和公正性，并且它采用競爭投標的方式，有利于工程企業(yè)以最低的成本獲得最佳的工程效果。

一、招標投的含義以及其在機電工程中的主要作用

招標投是建設工程通過主動征集投標人，來獲得最佳的建設施工團隊的一種企業(yè)招標方式。其中涉及到許多的方面，例如建筑工程施工方面的施工管理、施工團隊的經(jīng)驗和技術水平、工程的價格、建筑材料的采購、建筑前期的工程設計以及各種施工設備的選購等等。通過對這些因素進行綜合考慮，招標方可以選擇出一個最佳的施工團隊，通常是價格上較為低廉，但是在施工的技術和經(jīng)驗方面都很優(yōu)秀的施工團隊。通過招投標，可以很好地實現(xiàn)招標方和投標方的合作共贏。

關于招投標在現(xiàn)階段機電工程上的作用，主要有以下的幾個方面：

（一）提高了機電工程招標的靈活性。以往的機電工程在選擇施工團隊之時，并沒有招投標這樣的方式，一般是通過計劃分配的，建設企業(yè)無法自主地選擇想要合作的施工單位。而且計劃分配的施工方，經(jīng)常會在某一方面和建設單位意見不合，從而導致了在施工過程中的許多事故的發(fā)生。有了招投標之后，建筑工程在選擇相應的合作單位之時便有了很強的靈活性，可以充分考慮到施工的各個方面，例如前期采購和成本的問題、施工方的技術能力的問題，施工設備的問題等等。而且，招投標過程十分透明，充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟體制下的社會公平競爭，這樣也有利于建設單位選擇最適合自己的合作企業(yè)[1]。

（二）招投標有利于機電工程單位實現(xiàn)利益最大化

以往的傳統(tǒng)分配方式下，招投標無法對相應的合作施工方進行選擇，因此也就談不上什么利益和成本的問題。通過招投標的形式，首先可以充分地調(diào)動各個工程單位的積極性，各個企業(yè)、單位之間通過競價的方法相互公平競爭，把自己最優(yōu)秀的一面展示在招標方的眼前。而且，作為受益者的招標方，可以對這些投標單位進行選擇，以最合適的價格實現(xiàn)工程項目的合作，從而達到節(jié)約整個工程的成本，進而實現(xiàn)利益最大化的目的。

二、機電工程招標投中存在的主要問題

（一）招投標期限不明。

機電工程施工之前，許多工程招標投之時的起止期限往往不明。在招標方發(fā)布招標信息之后，招標活動便已經(jīng)開始，許多工程單位都會開始競標，如果不規(guī)定招標的截止期限的話，可能會出現(xiàn)混亂的問題。同時，通過的承包方，招標一方一定要與之簽訂相關的協(xié)議，宣布招標活動結(jié)束，這是十分重要的。

（二）相應的工程保障措施不甚完善

在招標投的過程中，現(xiàn)階段我國的相應保障措施還不甚完善，尤其是和其他西方發(fā)達國家相比。首先是缺少一個健全的監(jiān)管和保障體系，相應的法律法規(guī)的建立也不是很完善。其次，招投標過程結(jié)束之后，招標方與承辦一方的保證措施也不是很好，各個方面都需要加強。

（三）招投標方案的選擇問題

一個良好的招投標方案，對于整個機電工程來說是至關重要的。如果在招投標階段沒有選擇好相應的投標方的話，首先招標一方會出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟損失，其次對于后期的工程造價而言也十分不利。

（四）中標規(guī)范的不明

缺乏明確的中標規(guī)則，是當前我國機電工程在前期招標投過程當中出現(xiàn)的一個主要問題。原因主要是機電工程在建設當中的步驟較多，所以各個步驟之間劃分不明，缺乏一個統(tǒng)一的標準，這樣就影響到了項目前期招標時的混亂。

中標原則不明，也是一個很突出的問題。目前我國的招標投標原則基本上就是綜合分析原則和價格分析原則，機電工程也不例外。但是在具體的操作中，這兩個原則常常不甚明確，從而造成招標一方在選擇時的困境。

三、加強招投標在機電工程中應用的措施

（一）在招投標前期制定相應的期限。

在招投標開始之前，招標方要提前規(guī)定好投標的起止時間。在這段時間之內(nèi)，投標方可以進行投標的操作，但是一旦過了這個時期，便不得更改。同時，中標的單位一定要和相應的工程單位簽訂合作合同，從而確保工程的穩(wěn)定性。對這些細節(jié)方面的嚴格把控有利于提高機電工程的工作效率。

（二）要求投標一方繳納投標的保證金

為了更好的維護招標方與投標方兩者之間的利益，首先投標成功之后的合作合同是必須要簽訂的。其次，在招標和投標的過程中，投標一方還必須繳納一定的投標保證金，這樣萬一投標人在投標中途有變化之時，可以保護招標人的合法權(quán)益不受傷害[2]。

（三）招投標方案的正確選擇

首先，在招投標階段要制定嚴格的招投標監(jiān)管模式。在招投標階段，許多不同的建筑單位和企業(yè)都會參與到投標的環(huán)節(jié)，因此在招投標階段一個完善的監(jiān)督和管理體制顯得十分重要。在招標單位一方，需要大量的專業(yè)人才進行相應的監(jiān)督和管理，同時積極向西方發(fā)達國家學習先進的招投標模式，以促進我國招投標在機電工程上的進步。

其次，限額設計的應用也十分關鍵。在選擇好相應的投標方之后，對于工程項目方案的設計應該做到合理的優(yōu)化，避免在施工階段出現(xiàn)財務混亂的狀況，這樣有利于機電工程后期的順利進行。

四、結(jié)束語

在現(xiàn)階段的機電工程前期準備工作中，招投標扮演著重要的角色。它在提高機電工程招標的靈活性和招標一方利益最大化方面都有十分關鍵的作用。但是目前在我國，它仍然存在不少問題，例如招投標期限和相應的中標原則的不明，相應的工程保障措施不甚完善以及具體方案的選擇問題。機電單位在招標之時要對這些問題做到應有的重視，最重要的就是加強招標投過程當中的管理以及相應細節(jié)方面的完善。

參考文獻：

[1]汪禾青.機電工程項目招標中存在的問題[J].合作經(jīng)濟與科技，2014（20）：130-131.

[2]宋曉輝. 機電工程項目招投標存在的問題分析[J]. 城市建筑， 2017（9）：396-397.

（作者單位：江蘇省設備成套有限公司）