試論民航空中交通管制安全管理策略

胥昌辰

摘 ?要：近年來隨著經濟建設的不斷發展，交通運輸也逐步實現海、陸、空立體化態勢。民航作為空中重要的交通工具，在提升空中運輸效率和服務質量的同時，也帶來了空中交通管制安全管理的困擾。在有限的民航空域資源下，提高民航運輸的工作效率，提高安全保障能力是民航空中交通管制工作的核心任務。本文將針對民航空中交通管制安全管理策略展開討論。

關鍵詞：民航;空中交通管制;安全管理

民航作為人們出行的重要交通工具，加快了地區和國際間的交流，提高了人們出行效率。民航空中交通管制是基于先進的導航設備和雷達設備而形成的空中交通管理系統，通過民航交通管制系統，實現在管理空域內，民航飛行線路和飛行時間的合理規劃，利用先進的技術手段和設備對民航飛行情況進行監管，以確保飛行安全和飛行效率[1]。

一、影響民航空中交通管制的基本因素

（一）民航飛機性能的影響

不同的民航飛機的承載能力不同，起降的條件也有很大區別，尤其對于不同的民航機型，在飛行時速上也有較大差異。在進行民航空中交通管制過程中，要結合不同的飛機性能合理安排飛行航道，以此降低空中交通的擁堵并避免空中安全事故的發生。

（二）自然氣候條件的影響

不同的民航機型在應對自然氣候環境的能力不盡相同，在惡劣氣候環境下，空中交通管制將對不符合飛行條件的機型進行限制，尤其在影響安全的自然災害情況下，還要實行全面的空中管制，因此，自然氣候環境的變化對空中管制安全具有較大影響。

（三）其他飛行任務的影響

不同的飛機型號具有最佳飛行高度，當高度層具有其他飛行任務，例如：軍事演習以及農業飛機等具有同一高度層飛行要求時，在民航空中管制中將考慮其他飛行器與民航存在的交叉點，對同一高度層飛行器進行避讓，對民航空中交通管制產生影響。

（四）地面保障設施的影響

為了能夠保障民航在航空運輸中的安全，地面機場需要提供較為完備的安全保障措施，尤其對于惡劣自然環境，安全保障措施完善程度和正常運行狀況將對民航飛行產生限制，通過空中交通管制在確保安全的前提下，對實踐和線路進行調整[2]。

二、我國民航空中交通管制存在的問題

（一）空域扇區劃分存在的問題

近年來隨著我國經濟建設和科學技術的不斷發展，航空業也在不斷擴大，但是我國在空中交通管制空域扇區劃分中與一些航空業發達國家相比還具有較大差距，空域扇區是實行空中交通管制的基本單位，進行空域扇區劃分的目的是為了能夠降低單一管制席位的工作壓力，降低地面和空中通信頻率的擁擠。在特定扇區內航空飛行流量達到上限時，表明管制工作人員將出現超負荷工作，將會發出紅色警報。當前一些航空業發達國家的管制中心已經擁有了幾十個扇區，我國在空域扇區劃分和管理方面存在的不足，制約了民航空中交通管制的安全管理。

（二）管制員空中管制技能問題

在空中交通管制過程中，空域扇區邊界的動態調整對空中管制安全具有重要的作用，通過扇區邊界的動態調整能夠使扇區適應空中交通流量的變化。空中扇區邊界動態調整對空中管制員的綜合能力具有較高的要求，需要管制員對改變后的空域情景具有全面的掌控能力。空中交通管制員的管制技能不足，導致空中管制中的扇區限定在先期劃設的區域內，雖然提高了空中交通管制的安全性，也造成了空中交通的擁堵。

三、提高民航空中交通管制安全管理策略

（一）提高相關工作人員綜合能力

要提高民航空中交通管制安全性，一方面要加強智能化監管設備的投入，另一方面要提高相關工作人員的對空中交通管制的基本技能。近年來我國航空技術雖然實現了快速的發展，但是在航空管理技術上與發達國家相比還存在較為明顯的差距，提高相關工作人員綜合能力符合我國航空事業發展需求。因此，要加大與其他發達國家的技術交流，積極引進先進的管理技術和設備，提高空中管制智能化和工作人員的綜合能力，降低人為工作負荷超限造成的空中交通擁堵和空中交通安全事故的概率。

（二）實現民航空中管制空域合理劃分

我國在空中管制方式方面存在很多不足，一方面體現在管制區劃分;另一方面體現在飛行高度層劃分。我國在空中管制區域劃分中，民航與行政管理區域和軍隊建制范圍具有較大關聯造成當前管制區域劃分的不一致，無法實現安全有序、高效的空中交通管制。在空中管制區域劃分中，要從空域資源的整體出發，實現軍民航空管制區的一致性;另外，可以通過科學的規劃，縮小航空飛行高度層，提高空中航線的流量的同時，提高民航空中交通管制的安全性。

（三）改善民航空中管制的基礎設施

我國民航空中管制體系是在上世紀六十年代形成的，對早期我國航空事業發展起到了重要的作用。但是隨著我國民航數量的劇增，早期形成的空中管理體系已經無法滿足當前航空業發展的需求，尤其在基礎設施建設方面，要加強航路管制中心建設，采用統一的系統模式和技術，實現全系統的聯網，避免各個指揮系統的各自為戰。此外，在原有的雷達覆蓋網基礎上，要加強二次雷達的構建，減少雷達盲區，提高空中管制能力。以此來提高我國民航空中管制安全管理水平[3]。

結束語：

民航空中交通管制不僅對航空運輸效率具有較大影響，還關系到民航安全和乘客的利益。只有對我國空中交通管制存在的問題具有充分的認識，采取具有針對性的解決措施才能使我國民航交通管制安全管理水平逐步提高，才能促進我國航空業的快速發展。

參考文獻

[1] ?先靜. 空中交通管制安全管理體系及其信息系統研究[J]. 科技創新導報，2017，14（16）.

[2] ?莊倩. 民航空中交通管制安全中人為影響的研究[J]. 中國高新區，2017（14）：180-181.

[3] ?袁軍. 空中交通管制員的情境意識與航空安全[J]. 科學與財富，2017（27）：61-61.