規(guī)范基層供電所管理的對(duì)策探討

卜燕萍

【摘 ?要】隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民眾生活水平的提高，特別是家電數(shù)量的不斷攀升，基層用電量需求不斷增大，用電的時(shí)長(zhǎng)和穩(wěn)定性成為了基層民眾關(guān)心的重要問題。基層供電所作為保證基層供電安全和穩(wěn)定性的關(guān)鍵所在，要不斷以民眾之所需更新管理理念，提高供電管理能力，提升服務(wù)基層用電的素質(zhì)。基于此，從基層供電所管理存在的問題出發(fā)，探討規(guī)范基層供電所管理的有效對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】基層供電所;管理;問題和對(duì)策

引言

隨著電力建設(shè)的改革與發(fā)展，基層供電所的發(fā)展受到社會(huì)越來越多的關(guān)注。通過對(duì)當(dāng)前各地區(qū)基層供電所管理現(xiàn)狀的了解，提高對(duì)供電所的管理能力和水平，以保證各區(qū)域供電的穩(wěn)定，逐漸成為基層供電所管理的重點(diǎn)內(nèi)容。關(guān)于基層供電所管理規(guī)范對(duì)策研究，對(duì)于日后提高基層供電所管理水平，具有重要的意義。

1基層供電所管理存在的問題及不足

我國(guó)基層供電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展已隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了顯著提高，不僅實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)的優(yōu)化配置，而且供電質(zhì)量也在不斷提升，但仍舊存在著諸多問題亟待解決。

1.1基層供電所建設(shè)不能滿足基層民眾需求

基層供電所一般處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的供電所，在基礎(chǔ)建設(shè)方面由于政策、資金等方面的問題，較市、省級(jí)供電公司的標(biāo)準(zhǔn)還有不小的差距，無論是電力服務(wù)還是用電管理都無法完全滿足用戶、企業(yè)的用電，比如電壓不穩(wěn)定、供電線路故障頻繁等，對(duì)供電企業(yè)的企業(yè)形象有較大程度上的損害。

1.2基層供電所管理人員綜合素質(zhì)不能滿足需求

基層供電所管理人員素質(zhì)的高低直接決定了供電所綜合管理水平的高低。當(dāng)下，基層供電所管理人員的引入把關(guān)不嚴(yán)，人員的綜合素質(zhì)與崗位需求不相匹配，抑或是在人員培訓(xùn)方面重視不足，使得管理人員的綜合素質(zhì)無法持續(xù)提升，加之工作態(tài)度中對(duì)基層供電不重視，導(dǎo)致日常用電經(jīng)常出現(xiàn)諸多問題，包括用電高峰期的停電，比如夏季，正是用電高峰期，而由于管理人員沒有預(yù)見性地對(duì)用電情況進(jìn)行摸排，從而導(dǎo)致電壓不穩(wěn)，甚至頻繁停電的事故。基層供電管理人員最主要的問題還是思想上不能顧全大局，阻礙了基層供電管理的規(guī)范性。

1.3基層供電所供電相關(guān)業(yè)務(wù)管理不成體系

正如前文所提，人員素質(zhì)不高就會(huì)導(dǎo)致供電業(yè)務(wù)不規(guī)范，首先是沒有建立起系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和管理制度、流程，存在著“依經(jīng)驗(yàn)辦事，靠舊方法解決問題”的現(xiàn)象。其次是責(zé)任主體不明確，在管理過程中對(duì)責(zé)任的劃分十分模糊，沒有形成明確的管理體系和管理制度，從而導(dǎo)致管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。再者就是沒有建立起良好的組織文化氛圍、機(jī)制，致使基層供電所工作人員的服務(wù)意識(shí)較差，管理模式拘泥于傳統(tǒng)框架中，創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力受到限制。這都對(duì)基層民眾的用電需求、供電所的服務(wù)質(zhì)量形成一定制約。

1.4基層供電所供電安全仍需進(jìn)一步加強(qiáng)

由于基層民眾用電安全識(shí)別能力有限，這就需要基層供電所加強(qiáng)供電安全的建設(shè)與事故預(yù)防。目前，基層供電所供電安全仍存在如下問題：一是供電安全基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足要求，以輸電電線桿為例，電線桿比較貼近生活區(qū)，甚至緊靠居民家庭，埋入地下的拉線就成為安全隱患，甚至出現(xiàn)過拉線傷人事故，導(dǎo)致死亡。二是家庭用電的漏電保護(hù)設(shè)施還沒有普及，使得電壓不穩(wěn)定時(shí)容易引發(fā)居民家庭火災(zāi)。三是工作人員安全意識(shí)不高，對(duì)于違章操作在思想上存在僥幸心理，沒有按照制度文件進(jìn)行規(guī)范操作，安全員履職盡責(zé)能力也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2加強(qiáng)基層供電所管理的有效措施

2.1改變傳統(tǒng)思維，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體思維增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

隨著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，電力部門也從以前的“電老虎”變成了普通的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，也面臨著優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)。為此，供電企業(yè)特別是基層供電所要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，以市場(chǎng)主體的角度去考慮自身的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)舉措。

2.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為基層用電的“標(biāo)配”

基層供電所應(yīng)以實(shí)際情況向管理層反映和重視基層供電所基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層供電所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要作用。供電企業(yè)要加強(qiáng)基層供電所設(shè)計(jì)、投入力度，而且要針對(duì)不同地區(qū)的用電需求制定針對(duì)性的實(shí)施方案，進(jìn)而因地制宜地提升基層供電服務(wù)和管理能力。

2.3加強(qiáng)制度建設(shè)、文化氛圍營(yíng)造

電業(yè)企業(yè)依照基層供電所實(shí)際，注重對(duì)現(xiàn)有人員的管理，根據(jù)服務(wù)需求，科學(xué)設(shè)置工作崗位，建立起系統(tǒng)的制度、流程，明確崗位職責(zé)，以保障基層供電所日常管理工作的有效運(yùn)行。同時(shí)，在人員引進(jìn)方面，要招聘專業(yè)的、綜合素質(zhì)較高的人員隊(duì)伍，并加強(qiáng)過程管理，通過培訓(xùn)、考核機(jī)制提高人員工作的積極性，這樣才能不斷優(yōu)化人員配置，提高基層供電所管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。其次，是要建立起真誠(chéng)服務(wù)的文化氛圍，通過企業(yè)文化研討、制定先進(jìn)評(píng)選辦法等方法，促進(jìn)文化洗禮、共同提升。

2.4提高基層供電所管理員工能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)性

從某種角度而言，員工的專業(yè)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)性，對(duì)于單位的未來發(fā)展具有重要影響。針對(duì)當(dāng)前基層供電所存在的員工能力和協(xié)調(diào)性不強(qiáng)的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高員工的能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)性，是尤為必要的。一般來說，可以通過重視員工招聘，促進(jìn)員工合作的方式，提高員工能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)性。在對(duì)基層供電所員工進(jìn)行招聘時(shí)，需要借助智能化計(jì)算機(jī)，對(duì)供電所員工的人才需求情況加以分析。要充分了解應(yīng)聘者的學(xué)歷及其掌握的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，通過筆試和面試的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)聘者的綜合考察。同時(shí)，要關(guān)注供電所應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)，從根本上保障其專業(yè)性。此外，在促進(jìn)員工合作時(shí)，可以通過成立小組的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種不同專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，從而提高團(tuán)隊(duì)小組的整體合作力。

2.5規(guī)范安全管理責(zé)任

基層供電所要加強(qiáng)對(duì)在搶修故障、維護(hù)線路過程中習(xí)慣性違章作業(yè)的安全考核，同時(shí)要與其他相關(guān)性安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行緊密結(jié)合，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的管理，保障供電所供電的安全性與可靠性。此外，基層供電所在線路、臺(tái)區(qū)指標(biāo)完成之后必須與各崗位、線路、臺(tái)區(qū)責(zé)任主體簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各個(gè)崗位責(zé)任主體的安全責(zé)任，以便于各個(gè)崗位責(zé)任主體能夠在其本職崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用，切實(shí)履行安全職責(zé)。同時(shí)要構(gòu)建安全管理機(jī)制，供電所職工必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，以免因工作匆忙忽視安全管理導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全考核評(píng)審制度，加大考核評(píng)分力度。并加強(qiáng)對(duì)供電所所長(zhǎng)以及安全管理人員的培訓(xùn)與激勵(lì)，鼓勵(lì)其主動(dòng)投入到安全管理工作中。

2.6以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為指標(biāo)

在明確以上崗位責(zé)任的硬指標(biāo)的同時(shí)，需要明確優(yōu)質(zhì)服務(wù)這項(xiàng)軟指標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)考核，提升服務(wù)質(zhì)量。可以通過用戶投訴率、搶修完成情況、區(qū)域用戶用電滿意率、搶修時(shí)間、報(bào)修回復(fù)時(shí)間等指標(biāo)對(duì)基層供電所服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，如此，才能不斷提升客戶用電滿意率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷。

結(jié)束語(yǔ)

基層供電所是供電企業(yè)管理的基石。隨著客戶服務(wù)需求的增加、智能化設(shè)備的不斷引進(jìn)，對(duì)基層供電管理水平的要求越來越高，打造全能型供電所，提高基層供電所的管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)星型供電所，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)延安供電公司）