如何發揮煤礦基層工會組織職能作用的探索

曾芳春

由于煤礦企業的特殊性，基層工會組織在企業生產建設和經濟工作中有著重要作用。隨著經濟形勢的發展變化，煤業基層工會應積極探索新思維，摸索新路子，實踐新舉措，求索新成果。與時俱進地發揮工會組織職能作用，凝聚一切可以凝聚的智慧，利用一切可以利用的資源，調動一切可以調動的積極因素，扎實工作、務求實效。堅持以服務發展為要務的工作路數，以全體職工為中心的工作導向，以維護權益為己任的工作職責，以不懈創新為動力的工作方法，以不斷滿足職工美好生活需要為奮斗目標，在不斷深化民主管理的實踐中挖掘智慧，在服務職工的活動中鼓舞干勁，在強化工會自身建設中凝聚力量，在團結動員職工全面完成企業年度經營目標中建立功勛。以展現基層工會勃勃的生命力。

一、牢牢把握工會工作的核心即：以實現企業效益最大化與勞動者個體價值最大化的和諧統一。新時期的工會工作不能只停留在搞好職工福利，而應探索新時期工會工作新思維，把握工會工作的核心，緊緊圍繞企業各時期的中心工作，樹立工會會員以“企業是我家，成長靠大家”的主人翁責任感。堅持正確政治方向，團結引領職工聽黨話、感黨恩、跟黨走.團結帶動工會會員積極積極參與原煤生產經營全過程，充分發揮他們的聰明才智，共同經營我們的“家”。只有家大業大，提高我們工會會員的幸福指數才有堅實的物質基礎。在做大做強企業的同時，把會員的切身利益與企業效益緊密相連。工會組織應監督企業對員工業績考核的承諾兌現。充分調動會員參政議政的熱情，激發會員努力為企業創造價值的積極性。

二、聚焦工運時代主題，組織動員職工當主力、做先鋒、建新功.發展是永恒的主題，公司工會組織要抓發展之機、聚發展之力、夯發展之基、務發展之實，準確把握、認真落實新發展理念，引領職工以腳踏實地的干勁、勇往直前的闖勁、攻堅克難的鉆勁，在促進企業完成年度經營目標中展示作為，在推動企業高質量發展中發揮作用，在全面提升企業戰略地位和市場地位中體現價值。廣泛開展“工人先鋒號”競賽活動，把職工的勞動熱情、工作激情最大限度地調動起來。開展勞動競賽是工會服務企業發展的重要載體和主要手段，也是融入生產經營中心的最佳契合點。兩級工會組織要在堅持“兩級競賽、基礎為主”原則的基礎上，把競賽的重點放在企業生產經營的難點、薄弱點、關鍵點等方面，緊緊圍繞生產、技術、質量、安全、進度的各個環節，積極開展技術攻關、目標攻關、完成任務等多種形式的競賽活動，針對技術瓶頸、工藝難題、生產短線，組織開展專題競賽和專項攻關活動，為了夯實企業管理基礎，依據班組建設的相關辦法，及時開展班組升級競賽，結合公司實際，及時組織民品開發與生產競賽，鼓勵各單位自主開發民品或承攬對外加工業務。各分工會要按照總公司企業生產經營的總體要求，組織開展體現本單位特點、有利于調動職工積極性、有利于單位任務完成的小型競賽活動，堅持務求實效、切切實實解決問題的原則。廣泛開展合理化建議征集活動，把職工的智慧火花、創造潛能最大限度地挖掘出來。開展合理化建議是挖掘職工智慧潛能的重要載體，是提升企業管理水平的有效舉措。兩級工會組織要動員職工圍繞企業生產、管理、安全、質量、技術、工藝、機械制造和加工、新材料應用、產品開發、市場營銷等內容提出建設性意見和建議，并作為評比先進集體和個人的重要條件之一。各分工會要充分發揮全體職工的主觀能動性，調動職工參與合理化建議活動的積極性，重視激發職工的智慧潛能，努力擴大職工的參與面、提升合理化建議的有效面、促進合理化建議應用率的持續攀升。廣泛開展創新創意競賽活動，把職工的創新動力、創新活力最大限度地激發出來。創新是企業持續發展的內在動力。今年兩級工會組織要制定切實可行的創新競賽方案，把更多的職工吸引到創新活動中來，努力讓創新滲透到企業生產管理的各個環節之中，組織職工改進工藝，在實現精細化管理、精益化生產中創新，建立職工工匠大師工作室，掌握創新的方法和技巧，條件成熟時聘請創新專家、能工巧匠傳授技藝，舉辦創新培訓班，為企業高質量發展建設一支知識型、技能型、創新型職工隊伍，進一步推動公司各項工作質量的全面提升。

三、堅持依靠職工辦企業方針，搭建建言獻策平臺、疏通訴求表達通道，讓職工智慧在知情參與表達監督中升華企業內部的利益關系，最重要、最核心、最本質的就是勞動關系基層工會組織要充分借用法律之力、黨政之力、群眾之力，做好疏通情緒、化解矛盾的工作，為推動企業高質量發展營造和諧穩定的環境。按照職代會相關規定的要求，組織開好公司職代會。工會組織要做好兩級職代會的籌備工作，職代會的各種文件要提前下發讓職工討論，充分聽取不同的意見與要求，為職工在參與企業經營目標、工作重點、生產任務等重大決策中奉獻智慧創造條件，以集體的智慧豐富職代會內容，提升職代會質量。在召開職代會時要全面實施票決制，讓職工充分表達自己的意見和合理訴求。適時組織貫徹落實職代會精神檢查，促進職代會決議的認真執行，保障職代會目標不折不扣地有效落實。繼續開展職工代表提案征集工作，把提案的著重點放在強化企業管理、推動企業發展、改進技術工藝、提高產品質量、確保目標實現等事關企業生產經營的重要方面。認真做好平等協商和集體合同的簽訂工作，努力提升民主協商的實效性，建立完善職工董事、職工監事制度和職工董事、職工監事向職代會述職制度，推進職工知情權、參與權、表達權、監督權的進一步落實。

四、堅持以職工為中心的工作導向，用真情關愛職工、用真心溫暖職工，不斷滿足職工對美好生活的向往與追求，帶著激情把職工的訴求反映好、帶著熱情把職工的困難解決好、帶著感情把職工的冷暖關心好、帶著真情把職工的權益保護好，把竭誠為職工服好務作為工作的出發點，盡心竭力替職工說話辦事，扎扎實實解決好職工群眾最困難最憂慮最急迫的實際問題。

履行好工會的基本職責，依法維護職工的合法權益。兩級工會組織要逐步研究解決職工的實際問題，諸如在經濟和生活、維權與公平等方面的訴求，今年要把工作重點放在維護職工的勞動權益和經濟利益上，積極參與涉及勞動經濟權益方面企業相關制度的制定，對不符合政策規定的條款，要旗幟鮮明地向領導反映，并提出修改意見;對爭議較大的條款，要提請企業復議;對已經出臺的制度，要協作職能部門做好宣傳解釋工作，取得職工的認同，把好源頭維護關。保護職工合法權益不受侵害，要注重擺事實講道理，堅持從法律的角度認識問題、分析問題、對待問題、解決問題，據理力爭、以理服人，促進國家法律法規在企業的有效執行，努力把好政策落實關。在維權的過程中要講究藝術，要依法通過協商、對話的方式進行協調解決，不能采取過激的手段和做法，及時發現問題、及時解決問題，維護職工隊伍的穩定，保障職工的安居樂業。

安全是煤礦的天字號工程。抓好安全工作，應從不同層面、不同角度，構建縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的工作格局。確實做好勞動保護監督檢查工作，依法維護職工的生命健康權益。今年要定期組織人員對職工的生產安全并定期對工會工作中做出突出成績的先進集體和先進個人進行表彰獎勵。二是要加強工會制度建設，對具有特色性、創新性、示范性的工作和深受職工喜愛的做法，要用制度的形式固定下來、規范起來、堅持下來、傳承下去。三是要改進和完善工會的考核評價體系，定期組織對工會工作進行考核，不斷改進考核思路與評價方法，按照專兼結合、專群結合的思路，吸引部分會員代表、職工代表和在職工中享有崇高威信的人員參與到考核評價工作中來，力求使考核工作更科學、更合理、更有較強的針對性。加強工會基礎建設，推進工會工作的創新發展。

（作者單位：永安煤業公司西洋篩選廠）