論鐵路工務系統風險管理問題

牟文龍

摘要：本文主要針對鐵路工務系統風險管理存在的問題進行分析，并提出一些應對措施，以供參考。

關鍵詞：鐵路工務系統；風險管理；問題；措施

但隨著鐵路運輸速度的提升、載重量的增加，人們對鐵路運輸的安全性提出了更高的要求。而工務系統是影響鐵路運輸安全性的主要因素之一。為了確保鐵路處于正常的工作狀態，必須要充分發揮工務系統的作用，做好工務系統的風險管理工作。隨著鐵路建設規模的不斷增加，工務系統需要面臨的風險越來越多，大大增加了工務系統風險管理的難度。

1鐵路工務系統風險管理概述

工務系統在鐵路運輸過程中發揮著十分重要的作用，在很大程度上為列車的安全行駛提供了保障。鐵路工務系統運行的安全性影響因素比較多，主要涉及到人員因素和管理因素等。工務系統在運行過程中出現問題時，會阻礙鐵路運輸系統的正常運行。因此，鐵路部門必須做好鐵路工務系統的風險管理工作。在具體實踐過程中，影響鐵路工務系統風險管理的因素并不是獨立存在的，彼此之間還會相互作用，這就在很大程度上增加了風險管理的難度。其實，風險管理主要是對風險進行識別、分析、處理的一個過程。在鐵路工務系統風險管理的過程中，企業可以按照一定的標準分解風險，但針對不同的情況采用的分解方法存在一定的差異，這就需要考慮鐵路工務系統的實際情況。

2鐵路工務系統風險管理的意義

2.1提高鐵路工務系統線路的適應能力

隨著鐵路工程建設的快速發展，工務系統的維護中存在一系列不確定因素。有些不確定因素一旦發生，極易影響線路的正常運營和列車的運行安全，這不僅會為工務部門帶來不利影響，還會影響鐵路企業的發展。因此，線路的安全風險管理，可有效地對這些不確定因素進行超前分析和預測，通過預測和分析，確定可能存在和發生安全風險的形式、大小和影響程度，有針對性地制定出預防和控制風險的對策和措施，有利于管理人員在面對風險時，做出正確的決策，降低、控制或避免風險的發生。

2.2確保線路的安全性

鐵路是社會經濟發展中的重要交通方式，發揮著十分重要的作用。但在鐵路發展的過程中，工務系統需要面對的不確定因素越來越多。如果不處理好，影響到線路的正常工作，嚴重的還會引發安全事故。因此，鐵路企業工務部門必須要重視工務系統風險管理工作，及時發現安全問題，并采取有效的解決措施，為線路運行的安全性提供保障。

2.3減少經濟損失

通常情況下，在鐵路運輸過程中，政府需要向工務系統投入大量的人力和物力，工務系統的運行成本非常高，而工務系統風險管理的過程中出現問題，不僅會造成較大的經濟損失，還會影響到線路的社會效益。因此，對鐵路工務系統進行風險管理可以減少經濟損失。

3鐵路工務系統風險管理中存在的問題

3.1風險管理意識薄弱

第一，部分管理人員的風險管理意識薄弱，無法充分認識到風險管理的意義、理解風險管理與傳統管理的聯系和區別，誤認為風險管理是另搞一套，更有甚者在開展安全風險排查的過程中認為不需要對進行排查，缺乏對相關風險事項的識別能力；第二，在具體運作實踐過程中，管理人員缺乏全盤考慮，難以根據結合部的風險程度、生產作業過程和內部管理的每一個環節進行風險評估，劃分等級，建立和完善以自查自糾為主的監控、反饋、自我調整機制，只能被動地接受內部或外部變化帶來的風險。

3.2風險管理機制不夠完善

由于工務系統內部管理人員無法認識到風險管理的重要性，從而使得系統內部的風險管理機制不夠完善，這主要體現在以下方面：第一，工務系統內部的風險管理機構無法發揮出真正的作用，有些甚至沒有相關的組織機構。在這種情況下，工務系統內部就沒有系統化的風險管理過程；第二，工務系統內部缺少完善的風險管理制度，工務系統傳統的作業及管理方式存在很多問題，從一線員工一直蔓延到各級領導干部，造成了工務系統人員人人都有風險意識，卻人人不懼風險。

3.3工作人員缺少風險管理的能力

工務系統風險管理工作涉及到的內容比較多，技術性比較強，這就要求相關工作人員具備專業的知識。但現階段，鐵路企業工務系統的工作人員普遍存在以下問題：首先，很多工作人員的文化水平較低，缺少安全管理的理論知識；其次，工作人員的年齡普遍偏大，思想比較傳統，在工作過程中缺少創新意識；最后，大多數工作人員缺少學習意識，在工作過程中安于現狀，不愿意學習新知識、新思想。而工作人員是風險管理活動的執行者，如果自身的風險管理能力有限，無法提高工務系統風險管理的水平。

4鐵路工務系統風險管理的完善措施

4.1提高干部職工安全風險管理的意識

鐵路企業要想真正地開展安全風險管理，必須增強本系統干部職工的安全風險管理意識。相關部門可以加大宣傳力度和培訓力度，采用各種形式和方法宣傳開展安全風險管理的重要性，采用專題講座、知識問答等形式，向大家普及安全風險管理方面的知識，讓廣大干部職工充分認識到安全風險管理的重要意義，掌握進行安全風險管理的具體內容，區別安全風險管理與傳統管理的差異，并貫徹和落實到安全生產的全過程中。

4.2建立和完善安全風險管理機制

工務部門要實現預期的安全風險管理目標，首先要有管理機制和所設置的管理機構做保障。工作中要根據設置的崗位和職責配備人員，根據管理制度明確分工、落實責任，實行全員、全過程、全方位的安全風險管理。

4.3積極引進先進的技術

為了減少鐵路工務系統中的風險問題，相關部門應該積極引進先進的技術，提高工務系統風險管理的智能化水平。隨著鐵路行業的不斷發展，工務系統的風險管理工作越來越復雜，在這種情況下，為了確保工務系統風險管理的質量，相關人員必須應用先進的技術。

5結語

綜上所述，科學技術的發展帶動了技術水平的進步。在網絡信息時代的背景下，將網絡信息技術用于鐵路工務系統的安全風險管理工作之中，既是時代發展的必然趨勢，也是提高我國鐵路工務系統安全風險管理水平的有效途徑。因此在未來的發展過程中，鐵路工務系統相關部門務必要加強對安全風險管理工作的宣傳與教育，逐漸提高我國鐵路工務系統風險管理工作的水平，解決鐵路工務系統發展過程中始終存在的問題，使我國鐵路工務系統能夠提供更加優質的服務。

參考文獻：

[1]梁緒忠.鐵路工務線路養護常見問題與對策分析[J].工程技術：文摘版，2016（03）.

[2]高睿，李濟坤.高速鐵路工務系統主要安全風險源控制分析[J].中國科技博覽，2015（07）.

（作者單位：內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司白旗綜合維修段）