淺談電力營銷稽查機制的管理措施

崔毅濤

摘要：電力營銷工作作為電網企業經營管理的核心業務。必須緊緊圍繞電網公司的發展戰略，積極應對各種挑戰，研究新問題，制定新對策。不斷調整和完善營銷管理模式，努力把營銷工作做實做好，使之更加貼近社會經濟發展，更加符合電網公司的要求，為推動公司發展再上新臺階做出自己的貢獻。電力稽查是電力營銷的重要環節，對保證電力企業營銷工作的順利進行起到了監督管理的作用。

關鍵詞：電力營銷;電力稽查：措施

1 明確電力營銷稽查的內容

1.1內部監察行為

常見電力工作人員違紀違規主要是虛擬電量、截留電費、漏抄、錯抄、代抄用電數額等，所以內部監察行為也就是針對內部人員的違規行為所采取的行為，內部監察行為主要針對一下行為：營銷業務、流程時限、用電檢查、裝表接電、電能計量、電價電費、抄核收等涉及到電力工作人員具體行為的工作內容和流程進行逐項進行檢查、督辦，對監督過程中發現營銷工作各環節與工作要求、規范相偏差、背離的行為、工作差錯等違反崗位工作要求的行為，及時向領導匯報并采取的響應的措施予以制止。

1.2外部檢查行為

外部檢查行為主要就是針對用電用戶的行為，隨著市場經濟的發展，社會治安的惡化，當前違章用電、偷電竊電的違法行為時有發生，破壞電力設備、盜割電線電纜的行為也是屢禁不止，給當前的電力銷售秩序造成了嚴重的危害。所以，外部檢查檢查行為主要是就是針對居民、企業用電過程中存在的違章用電和竊電等行為，通過加強對電表的檢查管理、加強對輸電線路的監督檢查、加強對企業用電的核算核實，加強對輸電線路的安全檢查等措施，打擊破壞電力銷售秩序的各類違法行為，保證電力銷售的秩序穩定。

2 目前電力營銷稽查工作存在的現狀

第一，各級稽查機構雖然建立多年，但仍對營銷稽查定位不準、對稽查職能認識存在偏差，導致把稽查與用電檢查等同起來，把稽查的工作重心放在堵漏增收、規范用電市場上。

第二，為了便于考核和評價，目前很多供電單位仍以外查成效作為衡量稽查工作業績的重要指標，造成過分強調反竊防漏的作用，而忽視了稽查以內促外、規范營銷業務的管理職能。

第三，由于稽查內查受各方面因素制約，其成效無法定量考核，且實施起來難度較大，因此稽查在規范營銷業務、實施營銷管理全過程跟蹤考核方面尚未充分發揮以內促外的作用。

第四，個別單位的稽查人員仍沿用傳統（手工）稽查方法，通過對大量的稽查資料逐條逐項分析研究來尋找突破口，不僅工作量大，而且稽查線索不清晰，難以找到準確的切入點。

第五，稽查工作主要采取抽查和徹查2種方法對報表、臺賬、工作單等進行檢查，并依靠稽查人員的經驗來判斷是否存在差錯抽查往往因檢查范圍小而無法發現差錯，使一些原來的小隱患因時間的推移而成為大隱患：而徹查又需花費大量的人力、物力進行地毯式的檢查：2種稽查方法手段落后，工作效率不高。

第六，稽查工作未形成閉環管理。成果未得到應用：一是對某個單位稽查活動結束后，未對存在的問題限定整改期限、跟蹤復查;二是對一些具有普遍性的問題，未能舉一反三，未要求其他單位進行相關方面的專項稽查，未對稽查、整改情況進行跟蹤;三是未制定操作性強的營銷工作質量考核制度，無法對營銷工作中出現差錯的單位和個人進行考核，起不到懲戒作用，以至于同樣的差錯重復出現。

3 電力營銷稽查的管理思路

3.1 建立稽查管理模式

逐步建立稽查、電費核算、電價監管三位一體的稽核管理模式作為營銷部管理職能的延伸，需做好營銷管理及營銷專業機構等營銷業務全過程的監督和檢查。

3.2 完善稽查管理制度

不斷擴大營銷稽查管理的深度與廣度，按有關規定、標準、流程、時限等要求對營銷業務部門的工作質量進行監督與檢查，確保各有關部門及工作人員依法按章處理相關業務，促進營銷基礎管理水平全面提高。

3.3 規范稽查管理內容

營銷稽查涵蓋了用電營銷管理的全過程。緊緊圍繞營銷重點、難點工作展開，且根據營銷工作重心的轉移調整稽查工作思路和方向，促進營銷各項重點工作的順利實施。善于發現營銷各部門、各專業的管理漏洞及部門與部門之間、專業與專業之間的管理空擋，并進行整理、分類與匯總，提出規范管理的改進意見和建議。

3.4 創新稽查管理手段

以內查為主、外查為輔，堅持內查和外查相結合運用營銷業務技術支持平臺，定期自動生成稽查計劃，在電費中心的配合下，稽查人員按照稽查計劃有序地組織開展日?；楣ぷ?，采用工作流的方式實行全過程閉環管理。

4 加強電力企業營銷稽查管理工作的對策分析

4.1 構建良好的電力營銷稽查工作環境

隨著我國市場經濟主體地位的逐步確立，國內電力企業的發展環境也受到挑戰，此時如果不構建一個良好的電力營銷稽查工作管控環境，則很難在激烈的市場競爭中獲得長足發展。首先，要提升電力企業有關領導者對電力營銷工作管控的重視度，充分認識到電力營銷稽查工作與企業內部經營之間的關系，以便為更好地發揮電力營銷稽查工作做出指導。

4.2 健全我國電力營銷稽查工作管理的規章制度

目前我國電力企業的電力營銷稽查工作管理體系基本上是依據統一稽查、分級管理的兩級工作制度。在實際運作中電力企業可以建立相對獨立的電力營銷稽查管理機構，在電力企業內部構建統一領導、分級管理的責任體系。這樣一來可以將電力營銷稽查工作的管理權限和義務分散到企業內部的各個單位間，但在權責方面則要強化統一，從而提升管理效率。

4.3 創新電力營銷稽查管理手段

目前我國電力營銷稽查手段基本是采用手工取樣方式對營銷業務進行逐條比對，通過對資料的檢查找出可能存在的問題。因此，在今后的工作中，一方面我們有必要應用電子稽查信息系統的技術手段，運用現代信息技術手段實現電力營銷稽查工作流程信息化，以科學高效的信息系統取樣方式代替低效的手工取樣，實現對營銷關鍵指標、工作質量和服務質量進行全過程、實時化、集中式在線監控和稽查，將稽查工作重心前移，形成“事中有監控、事后有分析”的新型營銷稽查監控體系，從而可以實現電力營銷稽查工作的最佳效果。

5 結語

優化電力營銷稽查機制是一項需要在不斷的實踐中獲取經驗來優化的工程，是一項具有系統性的長期工程，切不可一蹴而就。在稽查工作中，無論是營銷稽查人員還是電力企業其他工作人員，都應共同努力，構建一個完善的供電系統，稽查部門要充分發揮其職能，加強稽查力度，創新稽查手段，更好的維護電力企業的根本利益，維護企業形象。

參考文獻：

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[2]毛江勇.對電力營銷稽查管理的分析[J].廣東科技，2011（22）.