如何應對人口老齡化

人口老齡化是21世紀大多數國家都要面臨的重大戰略問題。隨著老齡人口增速持續不斷提升，多份研究報告預計2030年我國老齡人口將達3.5-4億，占比四分之一左右。沉重的民生負擔的另一面，是發展潛力巨大的朝陽產業。據中國社科院預測，到2030年養老產業市場規模有望高達13萬億元。但是，需求旺盛，運營維艱。這是當前養老產業理想與現實的一個縮影。社會資本對養老服務盈利模式的大膽探索，從未像現在這樣急切。然而，運營成本高、機構難以盈利、支持政策尚待完善等難題，不斷在發展中顯露。可見，養老作為一個特殊產業，注定不是一個純市場的問題。調動社會力量的積極性，離不開有形的政府之手。尤其是，我國人口老齡化具有特殊性，面臨的挑戰壓力巨大，應對人口老齡化的制度安排須統籌謀劃、系統施策。

4月16日，國辦發布《關于推進養老服務發展的意見》，從放寬養老行業準入、支持企業上市融資、加大稅費減免力度、增加人才收入等多個維度發力，支持養老產業持續健康發展。其中，針對當前我國養老服務供求不平衡、高質量養老床位一床難求以及養老服務機構普遍反映的“盈利難”“融資難”和“用地難”等突出問題，提出了土地、融資、財稅、醫養結合、人才等一攬子政策支持包。這意味著，養老服務中的“堵點”和“痛點”，正迎來一輪集中破解。