陳豪
摘要:目前,我國大中型城市都存在著一定程度的交通問題,修建大運量的軌道交通,合理引導居民出行方式,優先選擇公交出行是解決擁堵的根本之策。近年來不斷有城市投入到軌道交通的建設大潮中來,而軌道交通施工必然占用城市道路,影響正常交通運行,因此,研究軌道交通施工期間交通組織方案和措施,已成為城市交通規劃管理工作的重點。
關鍵詞:軌道交通;施工期間;交通組織
1軌道交通施工對交通的影響
(1)從施工工藝上來說可以分為三類,分別是盾構法、明挖法、暗挖法。①盾構法:各站點區間除個別外基本采用盾構推進,為地下作業。根據軌道指揮部說法,盾構施工期間理論上基本不對路面產生變形、受力等影響,可保持原有通行能力。②明挖法:采用大開挖,先開挖到指定深度,然后由下往上建設。③暗挖法:或稱之為蓋挖法施工,即先在施工現場構建臨時蓋板或便橋后,然后在蓋板下方深挖施工,蓋板繼續通車。采用暗挖法的,如果周邊條件差,無法通過拆遷、臨時占地等方式修建便道,則將對交通造成嚴重影響。不論明挖、暗挖,均牽涉到與周邊單位協調,臨時占用單位用地、市政用地、公共綠化等修建便道的問題,甚至個別牽涉到拆遷。(2)根據站點所處位置的不同可以分為兩類。①在燈控路口范圍內,能夠影響東西和南北方向的站點。在施工過程中的通行能力與現狀通行能力相差甚遠。除此之外,加上道路線形的惡化和路面的平整性較差等因素,使施工期的通行能力遠遠不及現狀的通行能力。②在路口邊側或者路段,主要對東西向或南北向交通造成影響。(3)根據施工時序的不同又可以將之分為兩類,這兩類分別是路口站點和路段站點。開挖法施工大幅占用有效路面,勢必對交通造成重大影響。為此,開挖法施工的點段根據所處位置不同,均分3-4階段實施。例如:東側站體、西側站體、附屬設施(出站口等)等三階段。一般采用便道、拆綠、臨時占地等方式緩解交通壓力。
2軌道交通施工期間的交通組織原則和方案
2.1軌道施工期間交通組織原則
為保證軌道交通施工期間交通不發生重大擁堵,使軌道施工順利完成,應遵循交通組織原則:(1)實行開源節流的總體原則。(2)根據節點、沿線、區塊、邊界控制等四個層次進行交通組織。(3)從時間上,空間上盡量使交通流量保持均勻分布的原則。(4)優先保障有序,兼顧安全暢通原則。隨著大量施工節點和單行、繞行對交通的影響,市區交通量勢必明顯增加,各路口排隊長度、擁堵程度都將加劇,首要任務是通過科技監控、嚴格管理保證堵而不亂,有序通行,牢牢抓住交管工作的基本目標—安全有序。(5)人非系統、公交系統依次優先保障原則。作為交通預案,當道路條件不足以通行所有交通流時,優先保障行人、非機動車系統的通行,然后視情況許可保障公交線路車,最后再考慮其它機動車。
2.2軌道施工期間交通組織方案設計步驟
(1)分析各個站點周邊交通現狀及近期規劃建設情況。(2)對站點按其站位和施工可能占道情況,分析站點施工對交通可能造成的影響及影響程度。(3)按交通影響程度進行分類,分為嚴重影響、一般影響、無影響等,對嚴重影響、一般影響站點分別提出解決方案。(4)從區域交通運行的角度,提出站點組合施工、工程籌劃相關建議,車站施工圍擋要求,分期施工建議等。(5)根據以上分析,提出軌道施工期平行分流道路建設項目、微循環道路建設項目及實施計劃等。
2.3軌道施工期間交通組織方案
(1)施工沿線交通組織方案。為提升施工沿線路段的通行能力,可采取以下三個交通組織方案,分別為:①加強交通管制,減少施工沿線的交通流量。禁止超重的貨車通行,對現有途徑施工沿線的公交路線進行梳理,優化重復路線,降低公交車的通行流量,保證基本的公交出行,保障施工安全。②加強交通管理措施,對于空載的公家車或出租車禁止駛入,設置多乘客車道,允許多乘客客車駛入,禁止空載車通行。在條件惡劣的情況下,禁止單項或多項的私家機動車出行。③通過動態誘導屏,靜態誘導箭筒標志對駛進駛出車輛提供相關擁堵信息和通信指示,同時,駕駛員應盡量選擇可以到達目的地的路線,以減少施工期內路段的車流量。(2)核心區塊交通組織方案。為使施工路段沿線的交通流能保證均衡、有序,更好的起到分流目的,可對條件允許的核心區塊進行分片區交通組織,基本上通過組織與施工路段平行的單行交通來實現片區交通組織。實施單行后,片區的通行能力得到大幅度的提高,并能使車流繞開軌道站點的施工區域,實現對施工路段快速有效的分流。
3有效緩解交通壓力的措施和途徑
3.1面向市民采取的措施
(1)建立相關網站,并及時發布相關信息,增強與群眾的互動,并虛心聽取廣大觀眾的意見。有助于改進工作。(2)在于群眾做好的溝通的同時,還可以與媒體進行溝通,如電視、報紙、網絡等各種媒體。充分利用相關媒體發揮作用。主要目的是增強觀眾對軌道交通施工期間的關注,并做好一定的心理準備,出行時能自覺遵守相關法規和交通管制措施。注定配合管理和指揮。(3)禁止一些大型車輛的駛進駛出。建立完善的安全管理制度。
3.2政府部門采取的措施
政府部門采取的措施主要有:(1)深化錯時上下班工作。(2)協調增加交警編制,加強交通管理工作。(3)工作協調。就交通組織方案需城建部門、城管部門、軌道指揮部所支持的工作進行協調。(4)還路于民行動。為充分利用支路系統,就“小區大院化,支路私有化”問題,協調城管、城建、規劃、公安等部門進行聯合整治,開展還路于民行動。(5)還庫于車行動。針對市區部分配建停車場被挪用、閑置的情況,責令挪用、閑置停車場的單位立即整改,恢復停車功能。(6)交通志愿者。組織機關、企事業單位的交通志愿者上路參加交通管理,營造文明交通氛圍。
4結束語
綜上所述,軌道交通施工周期長,期間占用道路資源,若不在動工前就做好相關交通組織工作,對城市交通的影響將是無可估量的。本文根據城市軌道交通的施工對城市交通所造成的影響,做出了簡要的分析,并根據實際情況結合交通管理經驗和城市軌道交通施工的特點,提出了軌道施工期間交通組織原則,軌道施工期間交通組織方案設計步驟與軌道施工期間交通組織方案。最后提出了有效緩解交通壓力的措施和途徑。當然,這些方案和措施可能還會有不盡完善的地方,在今后的工作中還應繼續研究,不斷地完善和提高方案的可行性和有效性。
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(作者單位:中鐵隧道局集團有限公司杭州公司)